據(jù)《上海證券報》報道,新年伊始,全球銀行業(yè)迎來一份“大禮包”。當(dāng)?shù)貢r間2013年1月6日,總部位于瑞士的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會出臺新規(guī),放寬了對銀行業(yè)流動性的要求。這將有助于銀行業(yè)降低成本。
國際清算銀行下屬的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會是全球銀行監(jiān)管機構(gòu),在金融危機發(fā)生后,該機構(gòu)推出了加強銀行業(yè)監(jiān)管的《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》以避免金融危機重演。按照這份2010年出臺的協(xié)議,銀行業(yè)流動性覆蓋率必須達到100%,即優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)儲備和30天資金凈流出量之比需大于或等于100%,以確保在發(fā)生短期危機時銀行有足夠資金渡過難關(guān)。自規(guī)定出臺之日起,就遭到銀行業(yè)強烈反對,尤其是對于如何認(rèn)定優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)爭論頗多。按照最初方案,僅有政府債券和優(yōu)質(zhì)公司債才能被視為優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)。為修改這一規(guī)定,兩年來全球銀行業(yè)一致在努力游說監(jiān)管機構(gòu)放寬規(guī)定。銀行家們還抱怨,他們無法在向企業(yè)和消費者供應(yīng)信貸的同時,還能兼顧在期限前滿足新規(guī)定。
當(dāng)天出臺的新規(guī)順應(yīng)了銀行業(yè)呼吁,放寬了銀行儲備資產(chǎn)的范圍,諸如優(yōu)質(zhì)股票和優(yōu)質(zhì)抵押支持債券等資產(chǎn)均可被視為優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)。將這類風(fēng)險更高的資產(chǎn)納入危機儲備資產(chǎn)范疇,將顯著降低銀行業(yè)的合規(guī)成本。此外,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會當(dāng)天還決定,將銀行業(yè)流動性覆蓋率最終達標(biāo)期限從原定的2015年推遲至2019年。按照新規(guī),這一規(guī)則將從2015年生效,但流動性覆蓋率只需達到60%即算合格,此后每年增加10%,到2019年實現(xiàn)完全達標(biāo)。“這是銀行監(jiān)管歷史上首次明確銀行流動性的最低要求。”巴塞爾銀行監(jiān)管委員會監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人、英國央行行長默文·金說,新規(guī)定同時避免了損害銀行業(yè)支持經(jīng)濟復(fù)蘇的能力。關(guān)于銀行業(yè)流動性覆蓋率的規(guī)則被視為是《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的重要組成部分,另外兩大組成部分包括提高銀行資本充足率和設(shè)定凈穩(wěn)定融資比率。關(guān)于提高全球銀行業(yè)資本充足率的規(guī)則將于今年初開始實施。