喬紅光，常黛華，王勒懿

（黑龍江省社會主義學(xué)院，黑龍江 哈爾濱150090）

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，從業(yè)人數(shù)眾多，非公有制經(jīng)濟人士的思想觀念、道德意識和價值取向也越來越呈現(xiàn)出多樣性、層次性。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線有針對性地做好他們的價值引導(dǎo)工作，不僅可以有力地促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長,更能不斷增強非公有制經(jīng)濟人士履行社會責(zé)任的主動性、自覺性和使命感，為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作貢獻。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士價值引導(dǎo)的重要現(xiàn)實意義

當(dāng)今世界和當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。從國際環(huán)境看，西方國家不斷對我國實行西化和分化的策略，企圖將其思想觀念、價值體系和政治制度強加給我們，這些思想觀念極易使思想活躍的非公有制經(jīng)濟人士的價值觀受到侵蝕和影響。從國內(nèi)形勢看，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，非公有制經(jīng)濟人士的價值取向必然受到市場經(jīng)濟多角度全方位的影響。因此，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線做好非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)工作，具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)是構(gòu)建和諧社會的必然要求

社會主義和諧社會是人類孜孜以求的一種美好社會，是馬克思主義政黨不懈追求的一種社會理想。構(gòu)建社會主義和諧社會的主要目的是充分調(diào)動一切積極因素，妥善協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變動過程中的利益關(guān)系，正確處理各方面的社會矛盾，為發(fā)展和改革創(chuàng)造一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。[1]當(dāng)前，在社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局不斷調(diào)整，以及由利益引發(fā)的矛盾不斷加劇的條件下，如何在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，最大限度地減少社會矛盾和沖突，構(gòu)建和諧社會，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的重要課題。對非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)工作是其重要的不可忽視的一個方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過對他們進行旗幟鮮明有針對性的引導(dǎo)，將他們的思想、價值取向和行為引導(dǎo)到堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建社會主義和諧社會事業(yè)上來，使他們在政治上參政議政，始終與黨同心同德、團結(jié)奮斗；在經(jīng)濟上健康發(fā)展，致富思源，回饋社會；在道德上樹立社會主義榮辱觀，增強社會責(zé)任意識,既有利于鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，又有利于夯實構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)，也為構(gòu)建、發(fā)展社會主義和諧社會積聚了力量，提供了助力。

（二）新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)是創(chuàng)新社會管理的必然要求

社會管理是社會建設(shè)的重要內(nèi)容，既是治理更是服務(wù)。創(chuàng)新社會管理，歸根結(jié)底是為了更好地服務(wù)群眾、維護群眾利益。非公有制經(jīng)濟的從業(yè)人員是加強和創(chuàng)新社會管理的重要方面。他們由于在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間頻繁流動，職業(yè)、身份經(jīng)常變動，而社會又沒有相對成熟的組織來對其進行硬性管理，給相應(yīng)的歸口管理工作帶來較大難度，也為他們的價值引導(dǎo)帶來挑戰(zhàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮與非公有制經(jīng)濟人士聯(lián)系廣泛緊密的優(yōu)勢，積極化解非公有制經(jīng)濟人士遇到的社會問題和矛盾，大力凝聚非公有制經(jīng)濟人士的共識與合力，對非公有制經(jīng)濟人士實施價值引導(dǎo)和管理，能更好地發(fā)揮非公有制經(jīng)濟人士的首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)非公有制經(jīng)濟人士的社會創(chuàng)造活力，最大限度地帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員走共同富裕道路，促進他們的健康成長和發(fā)展，這既是統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的具體表現(xiàn)，也是加強和創(chuàng)新社會管理的需要。

（三）新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)是促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公有制經(jīng)濟人士是非公有制企業(yè)的投資者和決策者，直接決定著企業(yè)的發(fā)展，進而影響著一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。非公有制經(jīng)濟人士一方面要推動企業(yè)的自身發(fā)展，另一方面又要推出有利于社會進步與發(fā)展的實際舉措，被社會承認和接納，才能有足夠的發(fā)展空間，發(fā)揮應(yīng)有的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)，有助于打造非公有制經(jīng)濟自身科學(xué)發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺，是統(tǒng)一戰(zhàn)線落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。

（四）新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)是解決非公有制經(jīng)濟人士自身問題的必然要求

我國非公有制經(jīng)濟人士是一支積極、健康的隊伍，他們遵紀守法，文明經(jīng)營，熱心社會公益事業(yè)和光彩事業(yè)，通過誠實勞動和工作，為社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。但同時，也存在著一些不容忽視的問題。進步性和逐利性兩種特性集于一身，決定著他們的思想認識、行為方式和價值取向時常表現(xiàn)出兩重性：既有實現(xiàn)人生價值、履行社會責(zé)任的愿望和行動，有的又重利輕義；既強烈反對特權(quán)，有的又謀求特殊照顧；既要求按市場規(guī)則和法律辦事，有的又存在違法違規(guī)行為。這種兩重性造成了他們在價值取向上既擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，但對黨和國家的大政方針缺乏深刻認識，態(tài)度易搖擺不定；在思想行為上具有明顯的自我性，思想活躍，追求個性自由，重視自我價值實現(xiàn)，具有較強的獨立意識；在政治參與上具有較強的功利性，一些非公有制經(jīng)濟人士在政治參與中甚至片面追求本階層利益。這些都迫切需要新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線針對他們的具體情況，系統(tǒng)、全面地進行價值引導(dǎo)。通過引導(dǎo)，使非公有制經(jīng)濟人士不斷克服弱點、問題，促進他們健康成長，成為合格的中國特色社會主義建設(shè)者。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)具有獨特功能和優(yōu)勢

新中國成立60余年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線根據(jù)非公有制經(jīng)濟及非公有制經(jīng)濟人士工作的不斷發(fā)展變化，針對不同時期非公有制經(jīng)濟人士的特點和實際情況，發(fā)揮了團結(jié)包容、聯(lián)合共進、同心同行同向的獨特功能和優(yōu)勢，進行了卓有成效的價值引導(dǎo)，取得了豐富的實踐經(jīng)驗。

（一）新中國成立后統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)

新中國成立后，統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)以團結(jié)合作、溝通服務(wù)的功能較為突出。特別是從新中國成立到黨的過渡時期總路線的提出，我黨對非公有制經(jīng)濟都是采取肯定態(tài)度的，[2]及時與非公有制經(jīng)濟人士進行認真溝通，協(xié)商思想，征求意見，對各種懷疑和錯誤言論進行分析、批駁和反對，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢對其進行了正確的價值引導(dǎo)，體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通服務(wù)的獨特功能。統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)非公有制經(jīng)濟人士，在對資本主義工商業(yè)進行利用、限制、改造的過程中，也對非公有制經(jīng)濟人士進行了團結(jié)、教育、改造的價值引導(dǎo)，使統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)合作的功能得到了較好的發(fā)揮。正如周恩來所評價:“革命勝利以后，在社會主義改造過程中，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線是起了作用的，動員了社會上一切可以團結(jié)的力量參加社會主義改造的工作，使我們的社會主義改造進行得比較順利、比較快?！盵3]從1958年冬開始，黨對國民經(jīng)濟進行全面調(diào)整，統(tǒng)一戰(zhàn)線采取和風(fēng)細雨的方法，耐心教育，解決非公有制經(jīng)濟人士的思想認識問題，調(diào)動他們的積極性，使其在服務(wù)黨和國家中心工作和大局中得以改造世界觀和價值觀。即使在文化大革命中，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟人士都沒有動搖熱愛祖國和擁護黨、擁護社會主義的立場，體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線價值引導(dǎo)所具有的獨特優(yōu)勢和作用。

（二）改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)

改革開放以來，鄧小平從建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的客觀實際出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟的科學(xué)認識，對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的功能日益加強。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在我黨歷史上第一次把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，升華為我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度，從國家法律的高度保障了統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士進行引導(dǎo)和管理，肯定了民營創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主等是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。之后又明確統(tǒng)一戰(zhàn)線通過團結(jié)、幫助、教育不斷對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)，使他們增強愛國、敬業(yè)、守法的責(zé)任感和意識，為黨和國家的中心工作和大局服務(wù)。為做好非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線積極有效整合資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，通過不斷開展光彩事業(yè)、智力支邊、扶貧濟困等體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)特色的社會實踐活動，為非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)指明方向。

（三）新世紀統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)

進入新世紀，胡錦濤總書記提出的“兩個健康”是統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士價值引導(dǎo)的著力點和落腳點。2004年全國政協(xié)主席賈慶林強調(diào),非公有制經(jīng)濟人士要按照愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻的要求,爭做中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者。2005年，國務(wù)院頒布新中國成立以來首部以促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展為主題的中央政府文件《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。2011年，中共中央、國務(wù)院又下發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》，對建設(shè)者理論作出了新的豐富和發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)工作方面做了很多工作。一是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士把自身企業(yè)的發(fā)展同國家的發(fā)展結(jié)合起來，主動適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，增強企業(yè)的競爭力，從而不斷發(fā)展壯大企業(yè)；引導(dǎo)他們積極報效祖國、造福社會，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會進步而努力。二是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士把個人富裕同全體人民的共同富裕結(jié)合起來，樹立社會主義義利觀，不滿足于一己之富，而應(yīng)致富思源、富而思進，報效祖國，奉獻社會，有利于國家和人民，也有利于非公有制經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。三是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士把遵循市場規(guī)律同發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來，樹立正確的價值觀，把企業(yè)利益與國家的利益、社會的利益、員工的利益統(tǒng)籌好，[4]大力發(fā)揚社會主義高尚道德風(fēng)尚，參與各項扶貧事業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)與社會的和諧。

三、新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士價值引導(dǎo)的途徑和方法

統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)，應(yīng)以堅持走中國特色社會主義道路和社會主義核心價值體系為根本目標(biāo)，以“八榮八恥”為行為準(zhǔn)則，在運用成熟經(jīng)驗基礎(chǔ)上，積極探索價值引導(dǎo)的新途徑新方法，使非公有制經(jīng)濟人士政治上有地位、社會上有榮譽、經(jīng)濟上有發(fā)展，努力形成爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者自覺行動的局面。

（一）切實把握非公有制經(jīng)濟人士思想動態(tài)

把握非公有制經(jīng)濟人士思想態(tài)勢是新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線進行價值引導(dǎo)的前提。統(tǒng)一戰(zhàn)線要根據(jù)非公有制經(jīng)濟人士思想多樣、多變的特點，針對非公有制經(jīng)濟人士心理狀況、思想動向和思想發(fā)展趨勢，建立相應(yīng)工作機制。

1.非公有制經(jīng)濟人士思想活躍，統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值引導(dǎo)要與時俱進。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，作為改革開放的探索者和參與者的非公有制經(jīng)濟人士迫切希望有關(guān)部門能及時提供并對政策進行解讀，幫助他們正確理解和把握好黨和國家的方針政策，使他們適應(yīng)形勢的發(fā)展變化。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)與時俱進，深入了解和掌握其思想脈搏，尋找與其思想態(tài)勢相適應(yīng)的新方法、新模式，探索出新時期引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士價值觀的新途徑。

2.非公有制經(jīng)濟人士思想務(wù)實，統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值引導(dǎo)要貼近實際。非公有制經(jīng)濟人士作為企業(yè)的所有者或經(jīng)營者，十分重視企業(yè)的發(fā)展和利益，這決定了他們必然更注重實效、注重效率。[5]統(tǒng)一戰(zhàn)線要引導(dǎo)好非公有制經(jīng)濟人士的價值觀，必須在充分了解其思想動態(tài)的基礎(chǔ)上，分析其所想所需所急，與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)價值引導(dǎo)的切入點和著力點，抓住非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中的突出矛盾、熱點和難點問題，使價值引導(dǎo)既貼近實際又富有實效，切實解決問題。

3.非公有制經(jīng)濟人士層次多,思想?yún)⒉畈积R，統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值引導(dǎo)要因人而異。非公有制經(jīng)濟人士的多樣性、思想的多元化，必然要求對非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)不能千篇一律，要在掌握其普遍思想動態(tài)的同時，了解個體差異，對不同對象采取不同方式。要通過做深入細致的工作，讓非公有制經(jīng)濟人士中的不同對象都有所收獲，有所提高。

4.非公有制經(jīng)濟人士渴望進步，政治訴求強，統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值引導(dǎo)要注重層面。非公有制經(jīng)濟人士在完成原始積累后，政治上也越來越要求進步，他們普遍關(guān)注自己的社會地位，希望有相應(yīng)的話語權(quán)及政治待遇。統(tǒng)一戰(zhàn)線要加強引導(dǎo)，教育他們“致富思源，富而思進”，常懷感恩之情、報國之心，從只關(guān)心自己企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閼n國憂民，把自己的利益同國家的利益、人民的利益結(jié)合起來，努力成為合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。[6]

（二）切實發(fā)揮教育主渠道主陣地對非公有制經(jīng)濟人士的傳播引導(dǎo)作用

新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線積極利用主陣地主渠道對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)，要根據(jù)非公有制經(jīng)濟人士群體的實際情況以及教育主陣地主渠道的不同特點，有針對性地進行價值引導(dǎo)。

1.發(fā)揮媒體等主渠道引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士的作用?，F(xiàn)代媒體是引領(lǐng)社會思潮的主渠道和主力軍，對主流意識形態(tài)的傳播、引領(lǐng)發(fā)揮著巨大作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線要配合主流媒體營造積極的輿論氛圍，著力創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體的報道思路，積極搶占新興媒體陣地，特別是要重視互聯(lián)網(wǎng)、手機等新的信息傳播方式，打造新型傳播平臺，大力宣傳非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻等積極行為，抵制和鞭笞不良行為。

2.發(fā)揮產(chǎn)生和傳播社會思潮主陣地對非公有制經(jīng)濟人士的教化功能。黨和國家機關(guān)、各類高等院校和哲學(xué)社會科學(xué)界是社會思潮產(chǎn)生和傳播的主要場所，也是引領(lǐng)社會思潮的主陣地。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮高等院校的教化功能，使非公有制經(jīng)濟人士形成主流意識形態(tài)，學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值體系。哲學(xué)社會科學(xué)界是主流意識形態(tài)的傳播、豐富和捍衛(wèi)者，也是社會思潮產(chǎn)生和傳播的主要源頭地，要通過他們引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士唱響主流、減少雜音。[7]

3.發(fā)揮社會主義學(xué)院教育培訓(xùn)作用。社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院。中共中央發(fā)布的《2010-2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》（下稱《綱要》），明確提出社會主義學(xué)院是非公有制經(jīng)濟代表人士培訓(xùn)工作的主陣地。統(tǒng)一戰(zhàn)線要按照《綱要》要求，定期舉辦非公有制經(jīng)濟人士培訓(xùn)班、研討班，組織他們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，繼承發(fā)揚老一輩黨外人士與黨精誠合作、密切團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步堅定政治立場，明確政治方向，明辨政治是非，樹立起愛國和報國的責(zé)任意識，強化回饋社會的服務(wù)意識、奉獻精神和社會責(zé)任感，使價值引導(dǎo)的內(nèi)容逐漸內(nèi)化為其思想和價值追求。

（三）切實利用國家政策法規(guī)，支持和保障對非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)

統(tǒng)一戰(zhàn)線對非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)，離不開黨和國家政策與法律法規(guī)的支持和保障。在我國當(dāng)前多元文化競爭激烈，各種非對抗性非主流意識形態(tài)交融激蕩、對抗性非主流意識形態(tài)不容忽視的情況下，黨和國家的政策和法律法規(guī)的支持與保障，對統(tǒng)一戰(zhàn)線促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線要把黨和國家的政策、法律、措施及時傳達貫徹到非公有制經(jīng)濟人士，以促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。要對非公有制企業(yè)在市場準(zhǔn)入、競爭力提升、財政金融支持，以及加強對非公有制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等方面提供政策支持，使非公有制經(jīng)濟人士能及時了解掌握。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士強化守法意識，做知法守法依法經(jīng)營的自律者，保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。要培養(yǎng)廣大非公有制經(jīng)濟人士服務(wù)社會的貢獻意識，主動尊重和維護員工的合法權(quán)益，按規(guī)定參加并足額繳納各項社會保險，積極塑造關(guān)愛和善待職工的良好社會形象，不斷增強企業(yè)的凝聚力。

3.統(tǒng)一戰(zhàn)線要根據(jù)黨和國家制定的政策、法規(guī)，明確做好非公有制經(jīng)濟人士工作的方針，嚴格非公有制經(jīng)濟人士從業(yè)的法規(guī)，倡導(dǎo)職業(yè)道德，評估評價他們的行為,為引領(lǐng)非公有制經(jīng)濟人士的思想構(gòu)建準(zhǔn)則、導(dǎo)向和行為規(guī)范。

（四）切實開展對非公有制經(jīng)濟人士的正面宣傳和典型引導(dǎo)工作

堅持正面宣傳，樹立非公有制經(jīng)濟人士中的先進典型，是促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的一項重點任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持抓典型、樹典型、學(xué)典型的正面宣傳，營造有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，對引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士的價值觀具有重要意義。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線要利用重要紀念日、重大歷史事件和重大社會活動，對非公有制經(jīng)濟人士加強正面引導(dǎo)。要正面宣傳非公有制經(jīng)濟人士中致富思源、富而思進，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺履行義利兼顧、扶危助困、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的典型人物、代表性人物和優(yōu)秀代表的事跡，使他們成為廣大非公有制經(jīng)濟人士學(xué)習(xí)的榜樣，使更多的非公有制經(jīng)濟人士從中得到啟示，從而帶動他們做強做大企業(yè)，增強社會責(zé)任感和使命感，提高整個群體的思想境界。同時，也增進社會對他們的了解，為他們的發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線要通過開展評比、表彰等形式，做好非公有制經(jīng)濟人士典型引領(lǐng)工作。要通過大力開展中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、光彩之星、感恩行動、同心系列活動等評比表彰活動，弘揚非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻的新風(fēng)尚，提高他們的政治思想素質(zhì)，增強他們的法制觀念，養(yǎng)成健康的生活方式，形成良好的價值取向。以優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟代表人士作為加強對非公有制經(jīng)濟人士思想引導(dǎo)的鮮活教材，引導(dǎo)他們以典型為榜樣，在企業(yè)經(jīng)營中建立善待和關(guān)愛員工的新型關(guān)系，促進企業(yè)與員工共同發(fā)展；積極回報社會，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，在非公有制經(jīng)濟人士中形成一股積極向上、催人奮進的思想政治氛圍。

（五）建立有效的機制對非公有制經(jīng)濟人士進行價值引導(dǎo)

新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線要從非公有制經(jīng)濟人士的群體特點出發(fā)，把握時代性，突出針對性，提高實效性，從黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策要求出發(fā)，不斷總結(jié)、創(chuàng)新對非公有制經(jīng)濟人士價值引導(dǎo)的規(guī)律，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)黨組具體實施、有關(guān)方面參與其中的價值引導(dǎo)工作機制，為引領(lǐng)工作的長期開展提供制度保障。

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線要繼續(xù)堅持以社團為紐帶、以社區(qū)為依托、以網(wǎng)絡(luò)為媒介、以評價為先導(dǎo)的非公有制經(jīng)濟人士獎勵機制。要使符合核心價值體系的行為得到鼓勵，違背核心價值體系的行為受到制約。通過在政策上、榮譽上和政治上三方面進行探索激勵，使非公有制經(jīng)濟人士不斷增強做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的自覺性。

2.統(tǒng)一戰(zhàn)線要建立非公有制經(jīng)濟代表人士儲備機制。要把企業(yè)發(fā)展有潛力、企業(yè)家自身素質(zhì)較高的非公有制經(jīng)濟人士作為其代表人士的后備力量，建立非公有制經(jīng)濟代表人士儲備庫，并對進入儲備庫的企業(yè)家進行重點培養(yǎng)，切實做好他們的價值引導(dǎo)工作，逐步培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的非公有制經(jīng)濟人士,為價值引導(dǎo)工作奠定雄厚的基礎(chǔ)。

3.統(tǒng)一戰(zhàn)線要通過加大社會和政治安排力度，建立非公有制經(jīng)濟人士的價值引導(dǎo)工作的高層引領(lǐng)機制。統(tǒng)一戰(zhàn)線要通過政治安排，把優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟代表人士推薦到各級人大、政協(xié)，推薦安排到各級工商聯(lián)、行業(yè)商會的領(lǐng)導(dǎo)班子中，引領(lǐng)他們參政議政和參與社會事務(wù)監(jiān)督，進一步激發(fā)他們的政治熱情和社會責(zé)任感，以達到典型引路的目的。

4.統(tǒng)一戰(zhàn)線要建立引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士的實踐鍛煉機制。要鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟人士參加調(diào)查研究、參觀考察、實地了解等社會實踐活動，同時，要發(fā)揮各自特長，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。一是組織非公有制經(jīng)濟人士根據(jù)自身實際和百姓需求，廣泛開展專家咨詢、送醫(yī)下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)、文藝下鄉(xiāng)、法律進社區(qū)、健康進社區(qū)等多方面多角度的活動。二是組織非公有制經(jīng)濟人士集中舉辦就業(yè)招聘等活動，緩解就業(yè)壓力，為經(jīng)濟發(fā)展助力，為國分憂。三是組織非公有制經(jīng)濟人士投身光彩事業(yè)和公益事業(yè)，為減災(zāi)賑災(zāi)、幫助困難群體、捐建希望小學(xué)、投身新農(nóng)村建設(shè)等方面作新貢獻。

5.統(tǒng)一戰(zhàn)線要建立企業(yè)黨組織價值引導(dǎo)的保障機制。要發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際需要，適時開展主題教育活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士帶領(lǐng)企業(yè)不斷前行；要發(fā)揮好團結(jié)教育引導(dǎo)作用，引導(dǎo)他們擁護黨的各項政策，提高自身的政治素質(zhì)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)；要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，促進企業(yè)更好更快發(fā)展，用黨員的實際行動來感召非公有制經(jīng)濟人士。對其中的優(yōu)秀分子，條件成熟的，要積極吸納加入中國共產(chǎn)黨，不斷構(gòu)建非公有制經(jīng)濟人士的馬克思主義主流意識。

總之,新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線只有教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士堅定社會主義信念，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能使他們滿腔熱情地投入到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，自覺為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大貢獻。

[1][4]郎寶山.非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作與社會主義和諧社會建設(shè)[J].山西社會主義學(xué)院學(xué)報,2006，(1).

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[7]林希玲.新的社會階層思想工作原則機制和實踐途徑研究[J].中央社會主義學(xué)院學(xué)報,2011，(10).