□文/李 寧 王建中

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 河北·保定）

當(dāng)前，在國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域有較大影響的評(píng)估準(zhǔn)則主要有:國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)（IVSC）制定的《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》（IVS）、美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)（AF）制定的《專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》和英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS）指定的《評(píng)估與股價(jià)指南》（Red Book）等。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)化程度的不斷提高，資產(chǎn)評(píng)估方法日趨成熟，我國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則體系也逐步完善。

一、中國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)展及趨勢(shì)

1、探索階段。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，特殊的市場(chǎng)環(huán)境和政治環(huán)境，使我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)形成了行政管理與自律管理相結(jié)合的管理模式。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)成長(zhǎng)初期，由于政治上條塊分割的管理體制，使我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從產(chǎn)生開(kāi)始就形成了各自獨(dú)立的資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域。財(cái)政部、原國(guó)資局、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中評(píng)協(xié)”）等根據(jù)各自工作和業(yè)務(wù)的要求先后制定并發(fā)布了一些資產(chǎn)評(píng)估管理方面的制度、規(guī)定和辦法，這些制度、規(guī)定和辦法既未以準(zhǔn)則的形式發(fā)布，也未形成統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、建立階段。1996年中評(píng)協(xié)組織專(zhuān)家起草了《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)（試行）》。1997年中評(píng)協(xié)先后兩次在北京召開(kāi)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)際研討會(huì)，開(kāi)始啟動(dòng)制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的工作。1998年初，中評(píng)協(xié)構(gòu)建了資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的概念框架，并提出準(zhǔn)則制定的計(jì)劃。同年，制定了準(zhǔn)則制定程序和發(fā)布程序，并成立了中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家咨詢(xún)組。1999～2000年期間，中評(píng)協(xié)和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家相繼以財(cái)政部的名義發(fā)布了《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師道德規(guī)范》、《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)后續(xù)教育規(guī)范》，以中評(píng)協(xié)名義發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定指南》、《資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃指南》、《資產(chǎn)評(píng)估工作底稿指南》和《資產(chǎn)評(píng)估檔案管理指南》。2000年，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)合并，中注協(xié)組織專(zhuān)家調(diào)整了原中評(píng)協(xié)提交的準(zhǔn)則草案，并組織力量起草了《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政部于2001年制定了第一部實(shí)體性準(zhǔn)則——《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—無(wú)形資產(chǎn)》，同時(shí)編寫(xiě)出版了《<資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—無(wú)形資產(chǎn)>釋義》。就內(nèi)容來(lái)講，這一準(zhǔn)則具有單一性，未對(duì)職業(yè)道德方面的要求做出規(guī)定，但作為第一部準(zhǔn)則，對(duì)以后準(zhǔn)則的系統(tǒng)發(fā)展來(lái)講是十分必要的。2001年以來(lái)，中注協(xié)組織專(zhuān)家起草資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則和資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則，并與2002年8月公開(kāi)向評(píng)估行業(yè)內(nèi)外征求意見(jiàn)。2004年2月25日，財(cái)政部發(fā)布了中評(píng)協(xié)制定的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》，標(biāo)志著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估體系的初步建立。

3、發(fā)展階段。2005年后，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則制定進(jìn)入快速發(fā)展期。2005年3月21日，中評(píng)協(xié)針對(duì)以金融不良資產(chǎn)處置為目的的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，發(fā)布了《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》。2007年發(fā)布了《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南（試行）》，主要是為服務(wù)于為會(huì)計(jì)計(jì)量中的公允價(jià)值的評(píng)估業(yè)務(wù)提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。2008年11月28日，中評(píng)協(xié)一次性發(fā)布了4個(gè)程序性具體準(zhǔn)則（《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估報(bào)告》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估程序》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—業(yè)務(wù)約定書(shū)》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—工作底稿》）和兩個(gè)實(shí)體性具體準(zhǔn)則（《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—機(jī)器設(shè)備》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—不動(dòng)產(chǎn)》）以及一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)（《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類(lèi)型指導(dǎo)意見(jiàn)》），這一系列準(zhǔn)則都是對(duì)基本準(zhǔn)則的重要補(bǔ)充。之后，中評(píng)協(xié)又分別針對(duì)專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)、珠寶首飾評(píng)估業(yè)務(wù)、投資性房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)發(fā)布了指導(dǎo)意見(jiàn)。至2010年，財(cái)政部和中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)累計(jì)共發(fā)布21項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則包括2個(gè)基本準(zhǔn)則、8個(gè)具體準(zhǔn)則、4個(gè)評(píng)估指南和7個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，基本構(gòu)建了中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。這些準(zhǔn)則的發(fā)布，使得評(píng)估業(yè)務(wù)的基本程序、主要資產(chǎn)類(lèi)型的評(píng)估業(yè)務(wù)都有了相應(yīng)的評(píng)估準(zhǔn)則予以規(guī)范，標(biāo)志著中國(guó)的評(píng)估實(shí)踐全面進(jìn)入準(zhǔn)則規(guī)范時(shí)代。

4、發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則的制定工作，借鑒了國(guó)際上相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的制定經(jīng)驗(yàn)和成果。其中，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)中國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則的制定影響更大。我國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則在基本概念、方法體系、價(jià)值類(lèi)型、具體內(nèi)容以及體系框架的設(shè)計(jì)等方面與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則基本趨同，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的良好協(xié)調(diào)。

近年來(lái)，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則越來(lái)越關(guān)注公允價(jià)值，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展。而隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的深入，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。為了適應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也應(yīng)在凸顯特色的同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同。一門(mén)通用的資產(chǎn)評(píng)估語(yǔ)言可以增加不同行業(yè)、不同國(guó)家之間的信息透明度、一致性和可比性，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提升對(duì)外開(kāi)放程度和促進(jìn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。

從我國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)展和完善，以及評(píng)估準(zhǔn)則體系的構(gòu)建過(guò)程來(lái)看，最初國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)制定僅適用于國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)則，但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重的增加，一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是國(guó)家將政府評(píng)估的許多業(yè)務(wù)委托給民間評(píng)估機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也逐漸走向統(tǒng)一。然而，由于目前評(píng)估領(lǐng)域相互獨(dú)立，其準(zhǔn)則只適用于各自業(yè)務(wù)的要求和特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)評(píng)估準(zhǔn)則的統(tǒng)一是一個(gè)艱難的過(guò)程。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則涉及多方面的利益，應(yīng)該反映各方的利益要求，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則應(yīng)該由相關(guān)利益各方經(jīng)過(guò)充分的博弈后制定。因此，在實(shí)現(xiàn)評(píng)估準(zhǔn)則統(tǒng)一的過(guò)程中，要堅(jiān)持充分參與的原則，積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，注重普遍適應(yīng)性和各行業(yè)的專(zhuān)門(mén)化相結(jié)合。

二、國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則（IVS）

從發(fā)展趨勢(shì)看，國(guó)際社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估國(guó)際化的需求日益強(qiáng)烈，《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》是評(píng)估行業(yè)發(fā)展及外部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)等各種因素相互作用的必然結(jié)果。

1、探索階段。在經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，資本實(shí)現(xiàn)了全球性流動(dòng)，國(guó)際分工越來(lái)越細(xì)化，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。加之經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)界也迫切需要一部規(guī)范的評(píng)估準(zhǔn)則。1981年國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立（IAVSC），標(biāo)志著國(guó)際評(píng)估業(yè)從此走上國(guó)際化協(xié)作的道路。IAVSC成立后，開(kāi)始了對(duì)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則制定的探索。

2、建立階段。國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立后，以有關(guān)國(guó)家評(píng)估準(zhǔn)則和評(píng)估執(zhí)業(yè)的具體情況為基礎(chǔ)，著手制定國(guó)際性評(píng)估準(zhǔn)則文件。1985年國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)制定了《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》（IVS）第一版。該準(zhǔn)則的制定主要依據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，缺乏統(tǒng)一理論指導(dǎo)和實(shí)踐支持，與許多國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家實(shí)踐脫節(jié)，指導(dǎo)意義不大。

3、發(fā)展階段。自《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》第一版發(fā)布起，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)先后于1994年、1997年、2000年、2001年、2002年進(jìn)行了五次修訂，并于2003年4月制定了《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》第六版?！秶?guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》第六版相對(duì)較為完整，包括八個(gè)組成部分:前言、資產(chǎn)評(píng)估的基本概念和原則、行為守則、資產(chǎn)類(lèi)型、國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則、國(guó)際評(píng)估應(yīng)用指南、評(píng)估指南、白皮書(shū)，每個(gè)組成部分相對(duì)獨(dú)立，自成體系。

《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》幾經(jīng)修改，已經(jīng)形成了一部綜合性準(zhǔn)則，特別是增加了無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估、評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容，增強(qiáng)了其指導(dǎo)性。

歐盟法律要求，歐盟上市公司自2005年開(kāi)始執(zhí)行《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，這一變化給國(guó)際評(píng)估業(yè)帶來(lái)很大影響。2005年2月10日，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)發(fā)布新聞通告，宣布推出第七版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》。第七版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》有兩項(xiàng)重要變動(dòng):一是對(duì)相關(guān)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則，主要是評(píng)估應(yīng)用指南1—財(cái)務(wù)報(bào)告目的評(píng)估和評(píng)估指南8—財(cái)務(wù)報(bào)告目的評(píng)估中的成本法作出了修訂；二是增加了3個(gè)評(píng)估指南:評(píng)估指南12（特殊交易不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估），評(píng)估指南13—物業(yè)稅目的大綜評(píng)估，評(píng)估指南14—采掘業(yè)固定資產(chǎn)評(píng)估。

2007年國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)又在修訂第七版的基礎(chǔ)上發(fā)布了第八版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》。國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》的修訂工作可能導(dǎo)致將來(lái)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和估計(jì)評(píng)估準(zhǔn)則的進(jìn)一步完善。

4、發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)20多年的努力，《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》日益完善，越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視，其影響力逐步擴(kuò)大，在國(guó)際上越來(lái)越得到廣泛認(rèn)可。

國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則正在經(jīng)歷一個(gè)重要的發(fā)展階段，并且與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和全球投資業(yè)準(zhǔn)則相聯(lián)系，把這些準(zhǔn)則作為主要服務(wù)對(duì)象。由此，國(guó)際評(píng)估理念、技術(shù)和準(zhǔn)則的發(fā)展，必將與全球會(huì)計(jì)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相互促進(jìn)，并對(duì)其產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，但國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則不可能完全替代各國(guó)的評(píng)估準(zhǔn)則。

三、美國(guó)專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則（USPAP）

1、探索階段。早在19世紀(jì)中后期，美國(guó)就成立了專(zhuān)業(yè)評(píng)估公司，一些評(píng)估團(tuán)體已經(jīng)開(kāi)始了評(píng)估準(zhǔn)則制定的探索。但直到1987年，美國(guó)才制定了第一部評(píng)估準(zhǔn)則——《專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》（USPAP）。

2、建立階段。到經(jīng)歷了20世紀(jì)八十年代的評(píng)估業(yè)動(dòng)蕩之后，為了提高評(píng)估質(zhì)量維護(hù)評(píng)估業(yè)的聲譽(yù)，1987年美國(guó)制定《專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》。1989年評(píng)估委員會(huì)一致同意，將其納為評(píng)估委員會(huì)制定的第一部評(píng)估準(zhǔn)則?！秾?zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》是一部典型的綜合性評(píng)估準(zhǔn)則，不僅包括了不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估和報(bào)告的基本準(zhǔn)則，還包括評(píng)估復(fù)核、評(píng)估咨詢(xún)和動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)評(píng)估的準(zhǔn)則。

3、發(fā)展階段。1992～2006年期間，美國(guó)每年修訂并出版一部最新版本的《專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》。從2006年開(kāi)始，每?jī)赡晷抻啿⒊霭嬉徊?。截?006年，美國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則已經(jīng)經(jīng)過(guò)十幾次修改，該準(zhǔn)則日趨完善。最新版《專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》包括以下組成部分:定義、引言、職業(yè)道德規(guī)定、勝任能力規(guī)定、工作范圍規(guī)定、允許偏離規(guī)定、司法例外規(guī)定、增補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、10個(gè)準(zhǔn)則、10個(gè)準(zhǔn)則說(shuō)明（SMT）和29個(gè)咨詢(xún)意見(jiàn)（AO）。

經(jīng)過(guò)多次的修訂與完善，《專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》已經(jīng)形成了一整套制定準(zhǔn)則和準(zhǔn)則指南。由于其符合資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展的客觀需要，也受到評(píng)估界的廣泛歡迎和認(rèn)可，已經(jīng)成為美國(guó)及北美地區(qū)評(píng)估師及評(píng)估專(zhuān)業(yè)團(tuán)體公認(rèn)的評(píng)估準(zhǔn)則，并逐漸以立法的形式被美國(guó)政府認(rèn)可。

4、發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)的《專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》已經(jīng)被美國(guó)乃至北美評(píng)估行業(yè)廣泛接受，并在伴隨著資產(chǎn)評(píng)估業(yè)國(guó)際交流的發(fā)展同時(shí)逐步成為國(guó)際界具有影響力的評(píng)估準(zhǔn)則之一。

2006年2月，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（IVSC）與美國(guó)價(jià)值評(píng)估基金會(huì)（TAF）就準(zhǔn)則趨同問(wèn)題在美國(guó)華盛頓舉行會(huì)議，發(fā)表了合作趨同備忘錄。雙方承諾，在可行的前提下，采取相應(yīng)措施促使現(xiàn)行評(píng)估準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到充分兼容。美國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則將會(huì)不斷地發(fā)展完善，同時(shí)，在國(guó)際協(xié)調(diào)的趨勢(shì)下會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的接軌，以實(shí)現(xiàn)評(píng)估的可比性。

四、英國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則（Red Book）

1、探索階段。英國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展較早，是現(xiàn)代評(píng)估業(yè)的鼻祖，但其在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則制定方面卻經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的探索過(guò)程。1868年，由各地規(guī)模不一的測(cè)量協(xié)會(huì)和俱樂(lè)部協(xié)商組成了英國(guó)測(cè)量師學(xué)會(huì)，1881年獲“皇家”榮譽(yù)，于1946年正式啟用皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS）名稱(chēng)。RICS既是一個(gè)行業(yè)自律管理組織，又是一個(gè)權(quán)威的專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，主要負(fù)責(zé)對(duì)包括資產(chǎn)評(píng)估在內(nèi)的測(cè)量師業(yè)實(shí)行行業(yè)管理，以及制定、修訂和完善職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。19世紀(jì)中后期到1976年期間，RICS制定過(guò)相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，但由于存在局限性，這些標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有形成一個(gè)較為完整的準(zhǔn)則。

2、建立階段。經(jīng)歷了幾十年的探索，1976年英國(guó)制定了第一部相對(duì)比較系統(tǒng)的評(píng)估準(zhǔn)則——《評(píng)估與股價(jià)指南》（又稱(chēng)紅皮書(shū)）。英國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估發(fā)展歷史較長(zhǎng)，同時(shí)，英國(guó)最早出現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，并于20世紀(jì)七十年代出版，該準(zhǔn)則以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的形式制定，準(zhǔn)則主要規(guī)范以財(cái)務(wù)報(bào)告股價(jià)為目的的評(píng)估行為，以及測(cè)量師出具的供其他公眾使用的評(píng)估報(bào)告。

3、發(fā)展階段。隨著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和評(píng)估職業(yè)慣例的變化，英國(guó)的《評(píng)估與評(píng)估指南》也經(jīng)過(guò)多次修改與完善。1990年，制定了《評(píng)估與評(píng)估指南》第三版，并在1991年成為所有特許測(cè)量師的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。1995年，英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)與兩家規(guī)模較小的協(xié)會(huì)共同修訂了《評(píng)估與估價(jià)指南》，準(zhǔn)則主要包括三部分:引論、職業(yè)規(guī)范與職業(yè)規(guī)范附錄、指南，內(nèi)容主要針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估。1996年，第四版準(zhǔn)則生效。

九十年代后期，國(guó)際和歐洲評(píng)估準(zhǔn)則研究和制定工作都取得了較大的發(fā)展，為了適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要，英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)出版了第五版紅皮書(shū)，并將名稱(chēng)改為《評(píng)估與估價(jià)準(zhǔn)則》，于2003年5月1日起執(zhí)行。該準(zhǔn)則遵循國(guó)際評(píng)估行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的接軌，參考并借鑒了其重要理念和思路，形成了英國(guó)的評(píng)估實(shí)務(wù)準(zhǔn)則，供世界各國(guó)會(huì)員及客戶參考。

4、發(fā)展趨勢(shì)。RICS在對(duì)紅皮書(shū)的修訂和完善過(guò)程中，充分考慮到與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的接軌，希望制定一套國(guó)際化的評(píng)估準(zhǔn)則以便對(duì)其全球的會(huì)員進(jìn)行執(zhí)業(yè)指導(dǎo)。同時(shí)，RICS積極參與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)事務(wù)，并且認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)會(huì)的所有會(huì)員進(jìn)行有效率的指導(dǎo)，還要盡可能地采用國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則，以避免不同準(zhǔn)則在解釋時(shí)產(chǎn)生的矛盾。

五、總結(jié)

各國(guó)評(píng)估行業(yè)發(fā)展極不均衡，且各具特色，但綜合化發(fā)展是各國(guó)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展方向和必然趨勢(shì)，而資產(chǎn)評(píng)估國(guó)際化的核心是評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，國(guó)際間的評(píng)估業(yè)務(wù)日趨增多，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的趨同不可避免。同時(shí)，在準(zhǔn)則發(fā)展過(guò)程中，各國(guó)之間相互吸收其評(píng)估文化的精髓，差異不斷減少，實(shí)現(xiàn)了評(píng)估準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

同時(shí)，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推廣和實(shí)質(zhì)性應(yīng)用，使得會(huì)計(jì)與評(píng)估行業(yè)的合作和聯(lián)系越來(lái)越緊密，評(píng)估準(zhǔn)則的完善需要借鑒并緊隨會(huì)計(jì)等相關(guān)準(zhǔn)則的變化相應(yīng)變動(dòng)，評(píng)估準(zhǔn)則的制定也會(huì)越來(lái)越多地服務(wù)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

［1］王誠(chéng)軍.國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)及國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則［J］.中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估，1999.1.

［2］王誠(chéng)軍.《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》與美國(guó)《專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》的比較［J］.中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估，2000.1.

［3］俞明軒.英國(guó)評(píng)估行業(yè)自律管理體制的變化及其借鑒作用［J］.中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估，2003.6.

［4］曲曉輝.資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際發(fā)展［J］.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2006.6.

［5］劉萍.走向成熟的中國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2007.1.

［6］王淑珍，趙邦宏，尉京紅，王建中.資產(chǎn)評(píng)估前沿問(wèn)題［M］.北京:中國(guó)市場(chǎng)出版社，2007.3.