□文/趙 欣
(河北銀行總行 河北·石家莊)
一直以來,商業(yè)銀行承擔著促進經(jīng)濟增長的國家宏觀職能,又有著強大的國家信用支撐,人們總會將銀行的命運與政府的支持緊密聯(lián)系在一起,認為政府會承擔銀行的一切風險,銀行不會倒閉,也不會發(fā)生流動性危機。流動性風險管理的主體是商業(yè)銀行,然而我國商業(yè)銀行內(nèi)部缺乏完善流動性風險管理的有效機制,而且還沒有形成對流動性監(jiān)管的自覺意識。這導致我國商業(yè)銀行流動性管理只注重流動性監(jiān)管指標的良好表現(xiàn),對提高流動性風險管理能力的重視度不高,對資產(chǎn)管理策略和負債管理策略的完善不積極,這使我國商業(yè)銀行缺乏流動性風險的危機感。
目前,隨著金融衍生工具不斷創(chuàng)新,其在銀行業(yè)務中占據(jù)的比重越來越大;同時,金融風險與市場不確定性不斷增強,造成銀行風險管理日趨復雜。這些都會直接制約商業(yè)銀行的資產(chǎn)變現(xiàn)能力和獲取主動負債的能力。銀行業(yè)對外開放后,在批發(fā)和零售業(yè)務方面,國內(nèi)商業(yè)銀行處于劣勢地位,就產(chǎn)品種類、質(zhì)量和資金的安全性而言,與外資銀行很難抗衡。因此,我國商業(yè)銀行受到?jīng)_擊的可能性逐步加大,商業(yè)銀行流動性風險監(jiān)管難度大大增加。
隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟日趨走弱和國外市場復蘇乏力,銀行業(yè)面臨的各類風險開始進入集中爆發(fā)期。同時,隨著我國銀行業(yè)改革和金融業(yè)對外開放的進一步深化,國內(nèi)金融環(huán)境和銀行系統(tǒng)正在與世界市場對接,而國外銀行因為流動性風險而破產(chǎn)的案例也有可能在我國銀行身上上演,提高我國商業(yè)銀行流動性風險的必要性和緊迫性在加大。根據(jù)有關國內(nèi)外監(jiān)管機構流動性風險管理的相關政策,結合對國內(nèi)外銀行業(yè)流動性風險管理的分析和借鑒,監(jiān)管機構和銀行可以從以下方面提高我國商業(yè)銀行流動性風險的管理水平:
(一)提高銀行流動性風險管理意識。
目前,我國商業(yè)銀行因流動性風險而倒閉的銀行很少,絕大部分銀行從上到下對流動性風險的認識就顯得較為薄弱。管理層不重視對流動性風險管理,沒有按要求建立起完善的流動性風險管理體系,更不用說加大投入建立流動性風險信息管理系統(tǒng);在具體的流動性風險管理方面,僅僅以滿足銀監(jiān)會的監(jiān)管目標為主要任務。因此,建議商業(yè)銀行加強內(nèi)部溝通力度,提高銀行流動性風險管理意識。同時,提出具體的流動性風險管理方面的要求,要求銀行在軟硬件上予以滿足。
(二)完善銀行監(jiān)管策略。商業(yè)銀行根據(jù)不同指標的有效程度,設立一套完整的內(nèi)部監(jiān)管策略。商業(yè)銀行內(nèi)部風險管理部門應在總體上把握其流動性風險狀況,重點關注特定指標異常情況下銀行流動性風險的狀況,在經(jīng)濟形勢趨弱時,同時關注特定指標和綜合指標的變動情況。
(三)提高銀行流動性風險管理水平。
進行流動性風險管理的根本在于銀行自身,銀行是流動性風險管理政策的執(zhí)行者,能否積極有效地實施流動性管理辦法是防止流動性風險爆發(fā)的決定因素。
1、提高全體員工對銀行流動性風險的警惕性。針對流動性風險的防范意識不僅要灌輸?shù)姐y行的管理層,更應普及到銀行的全體員工,需要銀行全體員工對銀行流動性風險有較強的意識。
2、保持流動性風險管理部門的獨立性和有效性。流動性風險可能對銀行乃至金融體系帶來災難性的影響,銀行流動性風險管理部門的重要性就顯得特別重要,期間難免出現(xiàn)權力和利益等方面的沖突,提高流動性風險管理的有效性,需要保持流動性風險管理部門的獨立性。
3、實施全面的流動性風險管理。隨著業(yè)務機構的不斷調(diào)整,我國商業(yè)銀行資金來源和資金運用均存在多樣化發(fā)展的趨勢,需把與流動性風險相關的所有要素都考慮在內(nèi),實施全面的流動性風險管理。
去年國內(nèi)銀行集中爆發(fā)了各類銀行風險,如信用風險、操作風險、聲譽風險、法律風險的案件不斷發(fā)生,銀行關于流動性風險管理的壓力逐漸加大。近期國內(nèi)銀行可以從以下方面開展流動性風險管理:
(一)完善流動性風險管理體系。根據(jù)我國銀監(jiān)會對流動性風險管理辦法的要求,銀行須建立完善的流動性風險管理體系,在“流動性風險治理結構”、“流動性風險管理策略、政策和程序”、“流動性風險識別、計量、監(jiān)測和控制”、“流動性風險管理系統(tǒng)”等方面形成完整的框架。
(二)加大對流動性風險管理方面的培訓。我國商業(yè)銀行需要加大對員工流動性風險管理方面的培訓,這不僅有利于提高員工形成流動性風險管理的意識,而且能夠提高員工流動性風險的管理水平。開展培訓可以選擇內(nèi)部培訓和外部培訓相結合的方式進行。
(三)測評各類風險案件對銀行流動性的影響程度。針對國內(nèi)發(fā)生的“上海鋼貿(mào)企業(yè)信貸斷鏈案”、各地頻發(fā)的票據(jù)案、“杭州擔保圈案”、“上市公司高額負債案”、“地方政府融資平臺案”和“房產(chǎn)企業(yè)資金緊張案”等可能引發(fā)流動性風險的案件進行綜合性測評,不定期的開展各項壓力測試,根據(jù)測評結果調(diào)整資金來源和資金運用結構。同時,商業(yè)銀行應及時向監(jiān)管部門上報風險水平以贏得政策支持。
(四)拓寬資金來源渠道作為保持資金穩(wěn)定的主要任務。我國商業(yè)銀行經(jīng)常在每月末、每季度末通過各種渠道獲得巨額短期資金來“沖時點”,這種現(xiàn)象較為普遍,大額資金的不正常流動不僅會增大銀行獲得資金的成本,而且也會對銀行造成災難性的沖擊。事實上,“沖時點”的這種現(xiàn)象本身就說明了銀行在流動性風險防范方面的不足,這種被動式的流動性風險管理無疑可能放大銀行的流動性風險。因此,想法拓寬資金來源渠道,保持資金來源的穩(wěn)定性應成為商業(yè)銀行近期開展流動性管理的主要任務。
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