萬 力

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，貴州 貴陽550004）

0 引言

貴州省國土總面積176167 平方公里，占全國總面積的1.8%，是世界巖溶地貌最典型的地區(qū)之一。全省喀斯特面積10.9 萬平方公里，占全省國土面積的61.92%，是我國喀斯特地貌發(fā)育最典型的省份。全省87 個(gè)縣市中,有喀斯特分布的縣市達(dá)83 個(gè)。石漠化面積達(dá)3.31 萬平方公里，占全國石漠化總面積的25.5%，占全省國土面積的18.78%。石漠化嚴(yán)重縣多達(dá)48 個(gè)，占全省78 個(gè)石漠化縣的61.5%，很多地方被聯(lián)合國教科文組織評定為 “不具備人類生存條件”。特殊的地形地貌，造成貴州石多土少，土層瘠薄，易受侵蝕，水土流失嚴(yán)重。長期以來，由于人口急劇膨脹，導(dǎo)致人地矛盾突出，加之傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響，資源嚴(yán)重破壞，水土流失和石漠化呈不斷擴(kuò)大之勢，綠色屏障衰退，喀斯特生態(tài)環(huán)境的脆弱性凸現(xiàn)，目前貴州省已成為全國石漠化面積最大、等級(jí)最齊、程度最深、危害最重的省份。石漠化嚴(yán)重制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，縮小了有限的生存發(fā)展空間，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，并且危及長江和珠江下游生態(tài)安全。一方面，由于石漠化情況嚴(yán)重，全省石漠化地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，石漠化地區(qū)人民貧困加劇，貧困與石漠化是一對“孿生兄弟”，長期阻礙石山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，甚至危及人民生命安全；另一方面，單純追求經(jīng)濟(jì)增長，容易造成自然資源的粗放開發(fā)，造成對環(huán)境、對人、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的危害，這關(guān)系到當(dāng)?shù)厝罕姷纳婧涂沙掷m(xù)發(fā)展問題。所以，構(gòu)建評價(jià)貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系，深刻了解和認(rèn)識(shí)貴州省生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系和協(xié)調(diào)情況，這對于促進(jìn)貴州省全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。

1 協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵

“協(xié)調(diào)”與“發(fā)展”是兩個(gè)完全不同的概念.發(fā)展是指系統(tǒng)或系統(tǒng)組成要素本身從小到大、從簡單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)、從無序到有序的變化過程。協(xié)調(diào)是兩個(gè)或兩個(gè)以上系統(tǒng)或要素之間一種良好的相互關(guān)聯(lián)，是系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)要素之間配合得當(dāng)、和諧一致、良性循環(huán)的關(guān)系。發(fā)展是系統(tǒng)本身的一種深化過程，而協(xié)調(diào)是系統(tǒng)間（或要素間）一種良好的關(guān)聯(lián)。所以，“協(xié)調(diào)發(fā)展”是“協(xié)調(diào)”與“發(fā)展”兩種概念的交集，是系統(tǒng)間或系統(tǒng)內(nèi)要素之間在和諧一致、配合得當(dāng)、良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，由低級(jí)到高級(jí)、由簡單到復(fù)雜、由無序到有序的總體深化過程。

綜上，協(xié)調(diào)發(fā)展是一種整體性、綜合性的發(fā)展，它不是單個(gè)系統(tǒng)或單個(gè)要素的自身發(fā)展，而是多系統(tǒng)或多要素在協(xié)調(diào)這一有益約束和規(guī)定之下的綜合發(fā)展，它追求的是一種齊頭并進(jìn)、整體提高、全局優(yōu)化、共同發(fā)展的美好前景。生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使二者互相促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，按照物質(zhì)能量多層利用的原理以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)、良性循環(huán)的原則，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在合理開發(fā)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，形成環(huán)境優(yōu)良、資源再生產(chǎn)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 構(gòu)建評價(jià)貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系

2.1 指標(biāo)體系的建立原則

評價(jià)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)是否協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在于如何建立一套科學(xué)的指標(biāo)體系去進(jìn)行綜合評價(jià)，故指標(biāo)的選取顯得尤為重要。在設(shè)計(jì)評價(jià)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)是否協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源的保護(hù)和利用水平、 環(huán)境質(zhì)量等主要構(gòu)成要素都應(yīng)在指標(biāo)體系中得到反映。基于協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵，構(gòu)建評價(jià)貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系要遵循如下幾個(gè)原則：

2.1.1 科學(xué)性原則

評價(jià)指標(biāo)應(yīng)建立在科學(xué)實(shí)用的基礎(chǔ)上，即各個(gè)指標(biāo)的選取、指標(biāo)權(quán)重的確定、數(shù)據(jù)的選取、計(jì)算與合成等都必須建立在一定的科學(xué)基礎(chǔ)上。

2.1.2 綜合性原則

協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)綜合體系，它包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)兩大方面。因此，構(gòu)建評價(jià)貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系要能夠綜合反映貴州省生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)廣泛、 綜合、系統(tǒng)的范疇。

2.1.3 可操作性原則

建立評價(jià)貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系的基本目的，就是要把復(fù)雜的、綜合的協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)容變?yōu)榭梢远攘?、?jì)算、比較的數(shù)字，以便為評價(jià)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展提供定量化的依據(jù)?？刹僮餍允且筮x取的指標(biāo)容易獲取，便于分析計(jì)算。

2.1.4 區(qū)域性原則

貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)子系統(tǒng)層環(huán)境子系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)準(zhǔn)則層 指標(biāo)層工業(yè)影響廢水排放總量工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量工業(yè)廢氣排放量工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率人均公共綠地面積建成區(qū)綠化覆蓋率環(huán)境投入總量 環(huán)保投入總額城市化影響經(jīng)濟(jì)總量GDP 總額人均GDP經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重第三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模全社會(huì)固定資產(chǎn)投資社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際利用外資額地方財(cái)政收入旅游外匯收入

由于區(qū)域之間的巨大差異性，構(gòu)建貴州省生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系要從貴州省的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合貴州省的省情。目前，貴州省所處的發(fā)展階段和具體實(shí)際情況與其他省份是不一樣的，所以構(gòu)建評價(jià)貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系應(yīng)該是具有喀斯特地區(qū)特點(diǎn)的一個(gè)體系。

2.2 構(gòu)建評價(jià)貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系

貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系是一個(gè)綜合復(fù)雜的大系統(tǒng)，它是由環(huán)境和經(jīng)濟(jì)兩大子系統(tǒng)構(gòu)成，共分四個(gè)層次，大系統(tǒng)—子系統(tǒng)—準(zhǔn)則層—指標(biāo)層，綜合考慮在工業(yè)影響、城市化影響、環(huán)境投入總量、經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模六大準(zhǔn)則下，共選取16 個(gè)指標(biāo)構(gòu)建出一個(gè)評價(jià)貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次指標(biāo)體系。

2.2.1 環(huán)境子系統(tǒng)

環(huán)境子系統(tǒng)選取了“廢水排放總量”、“工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量”、“工業(yè)廢氣排放量”、“工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率”、“人均公共綠地面積”、“建成區(qū)綠化覆蓋率”、“環(huán)保投入總額”7 個(gè)指標(biāo)。

“廢水排放總量”、“工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量”、“工業(yè)廢氣排放量”俗稱三廢指標(biāo)，這是衡量工業(yè)對生態(tài)環(huán)境影響常用的主要指標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)對生態(tài)環(huán)境的影響主要來源于工業(yè)的污染；“人均公共綠地面積”和“建成區(qū)綠化覆蓋率”主要反映貴州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化進(jìn)程中對生態(tài)環(huán)境的影響；“環(huán)保投入總額”這項(xiàng)指標(biāo)體現(xiàn)出人類社會(huì)活動(dòng)中對生態(tài)環(huán)境的改善所做出的努力和投入的程度。因此，以上這些指標(biāo)組合能相對客觀地反映貴州生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀。

2.2.2 經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)選取了 “GDP 總額”，“人均GDP”，“第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重”，“第三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重”，“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資”，“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”、“實(shí)際利用外資額”、“地方財(cái)政收入”和“旅游外匯收入”9 個(gè)指標(biāo)。

“GDP 總額”和“人均GDP”，體現(xiàn)貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；“第一產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重”和“第三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重”能反映出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況；“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資”、“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”、“實(shí)際利用外資額”、“地方財(cái)政收入”和“旅游外匯收入”主要反映貴州資本的流向和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益的象征。因此，以上這些指標(biāo)組合能相對客觀地反映貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀?；谝陨峡紤]，建立貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系見表1 所示。

［1］陳濤，徐瑤.生態(tài)足跡法在貴州喀斯特地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展定量評價(jià)中的應(yīng)用[J].土壤通報(bào)，2006（01）.

［2］安和平，趙棟昌，鄒波，王君莉.貴州省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)研究[M]//喀斯特地區(qū)發(fā)展評論.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2010.（10）.