|文 ·本刊記者 陳曦

想要成為規(guī)則制定者，要么加入某個(gè)足夠強(qiáng)大的集團(tuán)，要么自己組建一個(gè)足夠強(qiáng)大的集團(tuán)。下一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)世界的經(jīng)濟(jì)體不是某一個(gè)國(guó)家，而是某一個(gè)區(qū)域集團(tuán)

自2007年開(kāi)始，國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就鮮有好消息傳出。一波未平，一波又起。先是全球霸主美國(guó)的次貸危機(jī)，而后是歐盟的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，現(xiàn)在新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展又大幅放緩了。

為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退，世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體都做出很大努力，無(wú)論是美國(guó)的QE，還是日本的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，又或者是中國(guó)的四萬(wàn)億和空前的M2規(guī)模，都是應(yīng)對(duì)衰退的措施。這些措施有一個(gè)共同的實(shí)質(zhì)，那就是發(fā)行貨幣。通過(guò)貨幣政策，擴(kuò)大投資，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整的主要命題。

這些措施對(duì)治理經(jīng)濟(jì)危機(jī)的作用是明顯的，現(xiàn)在其后果也逐漸顯現(xiàn)，比如通貨膨脹。前摩根士丹利董事總經(jīng)理謝國(guó)忠在一次演講中直指當(dāng)時(shí)（2008年）的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)都是不可持續(xù)的，因?yàn)樗峭ㄟ^(guò)政府砸錢(qián)、財(cái)政赤字和央行減息來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的，具體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題還是沒(méi)有得到解決。

運(yùn)用這樣的措施治理危機(jī)之后，現(xiàn)在各國(guó)的情況怎樣呢？

美國(guó)開(kāi)始復(fù)蘇

金融危機(jī)之后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)就一直被烏云籠罩著：經(jīng)濟(jì)發(fā)展率提不上去、失業(yè)率高居不下、財(cái)政懸崖解決方案治標(biāo)不治本等等?，F(xiàn)在，烏云散去，2012年美國(guó)GDP增長(zhǎng)2.2%，位列發(fā)達(dá)國(guó)家之首。

在記者截稿前最后一次公布的美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中（9月13日），很多項(xiàng)都較預(yù)期數(shù)字差。但是，這并不影響業(yè)內(nèi)人士看好美國(guó)經(jīng)濟(jì)。穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪在他的著作《美國(guó)回來(lái)了》中表示，2004-2011年，無(wú)論美國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)怎樣向好，人們都不相信經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇。從2012年開(kāi)始，在數(shù)據(jù)偶爾低于預(yù)期的情況下，人們對(duì)于美國(guó)復(fù)蘇的信心卻更足了：2012年四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率初值僅為-0.1%（后修正為0.4%），市場(chǎng)非但沒(méi)有恐慌，反而認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力強(qiáng)于預(yù)期。

做過(guò)銀行家的經(jīng)濟(jì)分析家查爾斯·莫里斯的新作《歸來(lái)》也對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)很是看好。本書(shū)中觀點(diǎn)是，在以頁(yè)巖氣為主的能源熱潮帶動(dòng)之下，美國(guó)正在迎來(lái)一輪潛在的工業(yè)復(fù)興。倘若加之適度的醫(yī)療改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美國(guó)很可能迎來(lái)一段新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期。如果工業(yè)復(fù)興在未來(lái)10年能把經(jīng)濟(jì)增速提高1%，那么到2020年美國(guó)債務(wù)與GDP的比例會(huì)接近60%，小于大家擔(dān)心的80%以上?！斑@段時(shí)期，美國(guó)可以重塑中產(chǎn)階層、完善社保和醫(yī)療服務(wù)體系、升級(jí)老舊不堪的基礎(chǔ)設(shè)施，還可以緩解國(guó)家債務(wù)問(wèn)題。”他提出的論據(jù)是，頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)創(chuàng)造了170萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，到2020年，這一數(shù)字很可能翻一番，制造業(yè)也將新增大約100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。“美國(guó)即將進(jìn)入一段堪與上世紀(jì)50年代和60年代的工業(yè)高速發(fā)展時(shí)期相提并論的經(jīng)濟(jì)繁榮期”。

2007年，金融危機(jī)剛剛爆發(fā)之時(shí)，全世界都在為美國(guó)擔(dān)憂，擔(dān)心這個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體會(huì)倒下。而現(xiàn)在，美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)好時(shí)壞，人們對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)心卻少了。危機(jī)時(shí)期接棒的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整辦法是救助銀行業(yè)和龐大的制造業(yè)刺激計(jì)劃。國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師邢國(guó)均認(rèn)為，“美國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量大、質(zhì)量好、市場(chǎng)體系完善，這些優(yōu)點(diǎn)讓美國(guó)調(diào)整更加容易。金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整是漫長(zhǎng)的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力是足夠的。有的人說(shuō)美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化，這是不對(duì)的，美國(guó)的制造業(yè)很發(fā)達(dá)。美國(guó)有先進(jìn)的科技水平、完整的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，要恢復(fù)起來(lái)很快。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力是管理和創(chuàng)新。”

令人忐忑的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)

金融危機(jī)加上空前的自然災(zāi)害，并沒(méi)有摧毀日本。首相安倍晉三上臺(tái)后立即推出了被稱為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的調(diào)整戰(zhàn)略。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)以量化寬松為基礎(chǔ)，輔以改革。實(shí)施之后，日本經(jīng)濟(jì)多見(jiàn)正面效果。截至目前，已連續(xù)三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)，日本政府在9月繼續(xù)上調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)的評(píng)估，這是今年的第七次。日本政府在9月13日公布的經(jīng)濟(jì)報(bào)告中稱， “日本經(jīng)濟(jì)正走向穩(wěn)步復(fù)蘇”。

雖然現(xiàn)在看來(lái)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)還沒(méi)有帶來(lái)明顯的負(fù)面效應(yīng)，可另一方面，業(yè)界卻認(rèn)為這是一場(chǎng)飲鴆止渴的賭注。日本希望通過(guò)量化寬松刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果實(shí)施不當(dāng)，可能挑起貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)，也可能引起通貨膨脹。

國(guó)際貨幣基金組織的報(bào)告稱，日本孤注一擲以重振其經(jīng)濟(jì)的大膽舉動(dòng)若失敗，就會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)之一?？傮w上，IMF支持日本對(duì)重振經(jīng)濟(jì)做出的努力，也認(rèn)同如果政策得到完全實(shí)施將會(huì)發(fā)揮良好作用。但I(xiàn)MF擔(dān)心，如果日本政府在最令人擔(dān)憂的部分沒(méi)能貫徹到底，將產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)。后果將是日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入低迷。

韓國(guó)央行最近公布的報(bào)告稱，日本的量化寬松政策短期奏效，但存在長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告把風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)為四點(diǎn)：首先，如果工資上漲落后于物價(jià)上漲，則家庭實(shí)際收入減少，那么個(gè)人消費(fèi)的復(fù)蘇就會(huì)推遲；其次，目前日本政府與央行正聯(lián)手實(shí)行量化寬松，可一旦經(jīng)濟(jì)回歸正軌，央行就可能與政府唱反調(diào)，停止推行量化寬松；再次，如果日本繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，則可能造成評(píng)級(jí)下降，從而引起國(guó)債利息增加，導(dǎo)致金融體系不穩(wěn)定；最后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更快，資本將流入美國(guó)，日本將可能失去其優(yōu)勢(shì)。

歐洲缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

2013年第二季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3%，如果根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)就認(rèn)定歐元區(qū)擺脫衰退略顯草率。

與美國(guó)的情況相反，歐洲的利好數(shù)據(jù)沒(méi)有帶來(lái)信心。歐洲央行（ECB）行長(zhǎng)德拉吉9月12日在拉脫維亞的會(huì)議上表示，“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍很脆弱。我對(duì)近來(lái)好轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)不抱任何熱情，因?yàn)檫@些多數(shù)是調(diào)查數(shù)據(jù)，而不是確鑿的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。我們將繼續(xù)當(dāng)前的（貨幣政策）立場(chǎng)?！?/p>

GDP增長(zhǎng)并不完全等同于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好，如果要斷定經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇，還需要更多的利好數(shù)據(jù)佐證，例如家庭支出增加、企業(yè)投資增加和出口增加。首先，雖然GDP增加，但第二季度歐元區(qū)的就業(yè)人數(shù)卻繼續(xù)減少。歐盟統(tǒng)計(jì)局報(bào)告指出，就業(yè)人口的減少雖然偏向溫和，但是也顯示出歐元區(qū)企業(yè)還是沒(méi)有足夠信心，未來(lái)會(huì)有持續(xù)的增長(zhǎng)勢(shì)頭來(lái)支持增加雇傭；新的數(shù)據(jù)也顯示，消費(fèi)開(kāi)支不太可能在未來(lái)幾個(gè)月中有大幅度的增長(zhǎng)。其次，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加量微乎其微，這意味著GDP的增加可能是統(tǒng)計(jì)數(shù)字的短暫錯(cuò)覺(jué)。即使GDP增加0.3%也比去年同期低0.7%。最后，歐元區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，德國(guó)和法國(guó)分別增長(zhǎng)0.7%及0.5%，而意大利和西班牙的經(jīng)濟(jì)卻在萎縮。

對(duì)于歐洲經(jīng)濟(jì)的擔(dān)心在于缺少具有核心競(jìng)爭(zhēng)力以及足以支撐其發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。標(biāo)普曾公布報(bào)告稱，今年初，歐洲1千家大型非金融企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物總額超過(guò)1萬(wàn)億歐元，但目前企業(yè)資本支出很低，這種反差導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“缺少實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)”。歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍取決于自身結(jié)構(gòu)性失調(diào)的化解力度，以及美國(guó)和亞洲經(jīng)濟(jì)能否保持近來(lái)向好的勢(shì)頭。因此歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇在很大程度上需要依賴其他國(guó)家。

撲朔迷離的新興經(jīng)濟(jì)

自2003年開(kāi)始，新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出在全球的份額以至少每年1%的速度在增加著?？墒牵瑤缀跏峭蝗恢g，新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)停滯了。IMF預(yù)測(cè)，中國(guó)2013年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為7.8%，其他大型新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展也會(huì)大幅放緩。

這一現(xiàn)象引起了廣泛的討論。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，停滯可能是長(zhǎng)期性的，新興經(jīng)濟(jì)體的高速發(fā)展時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返，它們的經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期也接近尾聲。過(guò)去十幾年的增長(zhǎng)在很大程度上要?dú)w功于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張，但中國(guó)自身就需要調(diào)整，因此中國(guó)的一己之力難以帶動(dòng)整個(gè)新興市場(chǎng)。印度和巴西對(duì)于改革的熱情也漸漸淡去，它們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)余地更小。一度飆升的大宗商品價(jià)格因供給增加和需求下降逐步企穩(wěn)，依靠能源的非洲和拉丁美洲國(guó)家的發(fā)展源泉被截住。另外，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都不再熱衷于利用進(jìn)口來(lái)左右新興市場(chǎng)，而更愿意關(guān)起門(mén)來(lái)提高自己的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

也有專(zhuān)家不認(rèn)同上述觀點(diǎn)。過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)中，中國(guó)和印度因?yàn)樵诳萍挤矫娴那啡苯?jīng)濟(jì)表現(xiàn)欠佳。在1890年，美國(guó)的人均生產(chǎn)力大約是中國(guó)和印度的6倍。到了20世紀(jì)90年代初，這一差距擴(kuò)大到25倍。新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國(guó)家的差異太大，因此它們有充足的空間去追趕。印度人均實(shí)際產(chǎn)出只有美國(guó)的8%，這樣的差距在尼日利亞更大。同時(shí)，大型新興經(jīng)濟(jì)體利用近期的全球性經(jīng)濟(jì)繁榮為未來(lái)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，比如，中國(guó)巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

另外，新興世界的教育普及程度和學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力都有提升。在結(jié)構(gòu)方面，中國(guó)已意識(shí)到問(wèn)題，率先進(jìn)行調(diào)整結(jié)構(gòu)，控制發(fā)展速度，強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)?！巴ㄟ^(guò)破壞環(huán)境和消耗資源得到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是含有水分的，環(huán)境被破壞之后還需要治理，總體而言這種模式是不能持續(xù)的?！?/p>

尋找新聯(lián)盟 制定新規(guī)則

1974年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上通過(guò)了《建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》，這樣闡述：“自從1970年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一系列的嚴(yán)重危機(jī)，這些危機(jī)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，因?yàn)樗鼈兤毡楦菀资芡鈦?lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊的損害；發(fā)展中世界已經(jīng)成了一種在國(guó)際活動(dòng)的所有領(lǐng)域中都發(fā)揮影響的強(qiáng)有力的因素。世界力量關(guān)系中發(fā)生的這些不可逆轉(zhuǎn)的變化，使得發(fā)展中國(guó)家有必要積極地、充分地和平等地參與制訂和實(shí)施同國(guó)際大家庭有關(guān)的所有決定?！?/p>

雖然《宣言》鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家參與到國(guó)際事務(wù)中來(lái)，提升國(guó)際地位，但是事實(shí)并沒(méi)有太大變化。

二十年之后，被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”的WTO誕生了，并成為與世界銀行、IMF并列的金融-貨幣-貿(mào)易三位一體機(jī)構(gòu)，更被認(rèn)為是世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的重要組成部分。

其實(shí)，從WTO的誕生就可以看出，現(xiàn)行的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系是誰(shuí)制定的。1947年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，但是由于美國(guó)的反對(duì)未能成立。同年，美國(guó)發(fā)起了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)性協(xié)議。之后，加拿大和歐共體再次提出了成立世貿(mào)組織的議題，WTO才得以成立。WTO的前身是美國(guó)擬定的關(guān)貿(mào)總協(xié)定，它的成立離不開(kāi)歐洲和加拿大的積極促成。因此，可以說(shuō)WTO的規(guī)則幾乎是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的。

中國(guó)為了加入WTO做了很多工作和妥協(xié)，2001年終于成功加入。一位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)記者表示，“以美國(guó)為代表的一些國(guó)家認(rèn)為，已有的WTO規(guī)則對(duì)中國(guó)是有利的。所以，中國(guó)成了最大債主，其他國(guó)家都要向中國(guó)借錢(qián)。原來(lái)的規(guī)則是一種鼓勵(lì)發(fā)展，保護(hù)弱勢(shì)一方的規(guī)則。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)現(xiàn)這樣的規(guī)則讓中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起。”

既然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)WTO規(guī)則對(duì)發(fā)展中國(guó)家更有利，那么發(fā)達(dá)國(guó)家難免要重新制定規(guī)則。因此，美國(guó)積極推動(dòng)跨大西洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）的談判。這兩個(gè)協(xié)議一旦促成，將覆蓋全球至少三分之一的貿(mào)易量。中國(guó)雖然占據(jù)全球最大貿(mào)易額，卻沒(méi)有被邀請(qǐng)加入談判?！俺薚PP和TTIP之外，日本與歐洲自由貿(mào)易協(xié)定談判正在進(jìn)行，這些談判的目的是建立新的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易規(guī)則?！?/p>

TPP的最初發(fā)起國(guó)是新西蘭、新加坡、智利和文萊，怎樣看這四個(gè)國(guó)家都難以對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成太大影響。即使算上后來(lái)加入的成員國(guó)，除了澳大利亞和美國(guó)之外，也都是難成氣候的小國(guó)。而美國(guó)對(duì)于這樣規(guī)模的TPP卻如此執(zhí)著，邀請(qǐng)日本之后，又邀請(qǐng)韓國(guó)加入，其目的已經(jīng)被專(zhuān)家多次強(qiáng)調(diào)：阻止亞洲形成統(tǒng)一的集團(tuán)，抑制中國(guó)崛起。TPP的談判中，美國(guó)提出了“競(jìng)爭(zhēng)中立”一詞，意思是政府應(yīng)該在競(jìng)爭(zhēng)中保持中立，讓企業(yè)憑自身能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。從希拉里到貿(mào)易發(fā)言人，眾多人物從多方面強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)中立對(duì)于全世界的重要和好處。歸根溯源，這一提法的目的不過(guò)是美國(guó)壓制中國(guó)發(fā)展的借口。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究院張宇燕指出，美國(guó)試圖通過(guò)制定“競(jìng)爭(zhēng)中立框架”來(lái)維持、鞏固和擴(kuò)大自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

再看TTIP，美國(guó)與歐洲占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易額的40%，如果TTIP談成，其完全可以左右全球貿(mào)易規(guī)則。今年，美國(guó)和歐洲都公開(kāi)表示，要積極繼續(xù)TTIP談判，并希望盡快得到結(jié)果。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李永認(rèn)為，TTIP高調(diào)啟動(dòng)也可看作是在向中國(guó)發(fā)出信號(hào)：美國(guó)要繞開(kāi)中國(guó)，不僅跨越太平洋，還要跨越大西洋，建起技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)范，更有效地遏制中國(guó)的迅速崛起。

很明顯，發(fā)達(dá)國(guó)家在尋找聯(lián)盟伙伴，為求在全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整之后繼續(xù)掌握話語(yǔ)權(quán)。

未來(lái)誰(shuí)做主

看到美國(guó)是多么積極地拉攏新伙伴，促成新規(guī)則，有的看法認(rèn)為，這一輪全球大調(diào)整之后，以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體可能又要被甩在后邊了，而另一派則看到，這意味著美國(guó)無(wú)拘無(wú)束的霸主地位終結(jié)了。

每一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整之后都或多或少地出現(xiàn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)重新分配的現(xiàn)象。第二次世界大戰(zhàn)后，全球化和區(qū)域集團(tuán)化形成了現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)格局。形成于1944-1947年之間的布雷頓森林體系、IMF、世界銀行以及關(guān)貿(mào)總協(xié)定給當(dāng)時(shí)的全球經(jīng)濟(jì)制定了規(guī)則。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深化，新型經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始崛起。金磚國(guó)家得益于成本、能源等優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)全球化中獲益匪淺。

暫且不論究竟哪個(gè)國(guó)家將做主未來(lái)，只論什么樣的國(guó)家能做主未來(lái)。上述專(zhuān)家對(duì)記者稱：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量共同決定一個(gè)國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位，經(jīng)濟(jì)總量大、質(zhì)量高的國(guó)家自然能掌握話語(yǔ)權(quán)。不能單純以GDP論英雄，即使中國(guó)GDP超過(guò)了德國(guó)和日本，其話語(yǔ)權(quán)也未必超過(guò)德國(guó)和日本?！苯?jīng)濟(jì)總量?jī)H從數(shù)量上表現(xiàn)出一國(guó)或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的狀況，而經(jīng)濟(jì)質(zhì)量則是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合評(píng)價(jià)。假如一國(guó)的GDP在增長(zhǎng)，而人口增速更快，人均GDP不升反降，則其經(jīng)濟(jì)質(zhì)量或許更差。

本次經(jīng)濟(jì)衰退迫使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都不得不反思，自己能在以后的全球經(jīng)濟(jì)中扮演什么樣的角色。

美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家中恢復(fù)最快的一個(gè)，其復(fù)蘇趨勢(shì)已非常明顯。可見(jiàn)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量與質(zhì)量都位居首位，未來(lái)，美國(guó)將依然是世界經(jīng)濟(jì)的中心。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄文章認(rèn)同此觀點(diǎn)，未來(lái)數(shù)十年期間，美國(guó)仍將是首屈一指的強(qiáng)國(guó)，至少是大國(guó)俱樂(lè)部中的老大。經(jīng)濟(jì)規(guī)模很重要，但英國(guó)失去經(jīng)濟(jì)頭把交椅后，大英帝國(guó)仍存在了半個(gè)多世紀(jì)。即使中國(guó)的崛起繼續(xù)保持線性——這將打破以往的所有經(jīng)驗(yàn)——它也需要數(shù)十年時(shí)間才能匹敵美國(guó)的全球?qū)嵙Α?/p>

美國(guó)也不得不承認(rèn)，即便依然是第一，它與第二名的差距也減小了。美國(guó)不能再做過(guò)去那個(gè)“無(wú)拘無(wú)束”的霸主。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)今年發(fā)布的報(bào)告《全球趨勢(shì)2030：可能的世界》如此預(yù)測(cè)：到2030年，沒(méi)有國(guó)家——無(wú)論是美國(guó)、中國(guó)或任何其他大國(guó)——將是霸權(quán)國(guó)家。個(gè)人賦權(quán)、權(quán)力在國(guó)家之間的分散，以及權(quán)力從國(guó)家向非正式網(wǎng)絡(luò)的分散，將產(chǎn)生深刻的影響，主要是逆轉(zhuǎn)自1750年以來(lái)西方的歷史性崛起，重新恢復(fù)亞洲在全球經(jīng)濟(jì)中的份量，并開(kāi)啟一個(gè)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)層面的“民主化”新時(shí)代。

早有過(guò)與這份報(bào)告類(lèi)似的觀點(diǎn)。2006年法國(guó)《世界報(bào)》文章指出，目前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸主地位已開(kāi)始受到質(zhì)疑，而隨著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)平衡，尤其是日本和歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸主的地位將受到威脅。

至于歐洲，業(yè)內(nèi)對(duì)其未來(lái)的看法就略顯悲觀。邢國(guó)均認(rèn)為，“歐洲經(jīng)濟(jì)調(diào)整不僅僅是慢，我認(rèn)為歐洲經(jīng)濟(jì)在未來(lái)半個(gè)世紀(jì)內(nèi)找不到發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。德國(guó)的情況雖然不錯(cuò)，但整個(gè)歐洲若要靠德國(guó)一家支撐也是不夠的。德國(guó)的制造業(yè)、法國(guó)的農(nóng)業(yè)和英國(guó)的金融業(yè)，暫時(shí)都有一定的支撐作用?？墒牵@三大支柱除了德國(guó)的制造業(yè)還很尖端之外，法國(guó)的農(nóng)業(yè)與美國(guó)、中國(guó)、巴西相比不是對(duì)手；英國(guó)的金融業(yè)雖然起步早，但是其理念不如美國(guó)新，規(guī)模趕不上美國(guó)和中國(guó)，現(xiàn)在可能有一些話語(yǔ)權(quán)，可作為支柱產(chǎn)業(yè)還不夠份量。”

歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還未見(jiàn)苗頭。早在2011年底，記者采訪歐洲聯(lián)盟駐華代表團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅蘭德時(shí)，她表示，歐元區(qū)的國(guó)家已經(jīng)在積極應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，有的國(guó)家的數(shù)據(jù)已經(jīng)好轉(zhuǎn)，歐債危機(jī)已經(jīng)走過(guò)低谷。一年半過(guò)去了，歐洲的債務(wù)危機(jī)雖不再是焦點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的事實(shí)卻一直沒(méi)變。

中國(guó)被當(dāng)作下一個(gè)世界霸主的有力競(jìng)爭(zhēng)者。美國(guó)的一家獨(dú)立性民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心（Pew Research Center）在全球39個(gè)國(guó)家對(duì)三萬(wàn)多人進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示大部分民眾相信中國(guó)將取代美國(guó)成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)?？蓴?shù)字說(shuō)明，中國(guó)與美國(guó)的差距還非常大：GDP總量有差距，人均GDP差距更大，科技創(chuàng)新方面的差異無(wú)需贅述。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為，“美國(guó)在19世紀(jì)后期積累了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但是到了二戰(zhàn)以后才充分體現(xiàn)出影響力，新興國(guó)家與此類(lèi)似，也會(huì)有一個(gè)過(guò)程，需要耐心等待，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力必將會(huì)在未來(lái)全球治理體系中有所體現(xiàn)，爭(zhēng)取到更多的包括投票權(quán)在內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)?！?/p>

即使經(jīng)歷了“失去的十年”，日本依舊留在了世界強(qiáng)國(guó)的陣營(yíng)中，可見(jiàn)其韌性和毅力。當(dāng)日本舉國(guó)上下都為申奧成功激動(dòng)萬(wàn)分，并稱之為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的第四支箭之時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)日本的擔(dān)心并沒(méi)有減少。世界銀行專(zhuān)家稱，如果日本沒(méi)有結(jié)構(gòu)性改革，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用將是暫時(shí)的。想要維持安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的效果，需要深入?yún)⑴c國(guó)際貿(mào)易（降低關(guān)稅）、削減公司稅、放寬移民門(mén)檻、放松勞動(dòng)力市場(chǎng)等措施。日本經(jīng)濟(jì)大臣甘利明表示，增加消費(fèi)稅之前，將優(yōu)先削減企業(yè)稅。加入TPP談判和日歐自由貿(mào)易談判，證明了日本降低關(guān)稅的決心。盡管這些正確措施在推進(jìn)，可日本的未來(lái)依然不明朗。畢竟日本換內(nèi)閣的速度太快，不能保證安倍晉三下臺(tái)后，另一個(gè)執(zhí)政黨會(huì)繼續(xù)他的經(jīng)濟(jì)道路。

如同《全球趨勢(shì)2030：可能的世界》所述，一家獨(dú)大的日子過(guò)去了，世界將進(jìn)入“春秋戰(zhàn)國(guó)”。發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)已經(jīng)在積極地走親戚、拉關(guān)系；歐洲自古就懂得通過(guò)聯(lián)盟自我救助；日本和韓國(guó)一如既往地站在美國(guó)與歐洲的陣營(yíng)中。在自我調(diào)整的同時(shí)，不能忘了尋找志同道合的伙伴。第一名不再是絕對(duì)強(qiáng)大的個(gè)體，第二名與第三名結(jié)盟也可以打敗第一名。想要成為規(guī)則制定者，要么加入某個(gè)足夠強(qiáng)大的集團(tuán)，要么自己組建一個(gè)足夠強(qiáng)大的集團(tuán)。下一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)世界的經(jīng)濟(jì)體不是某一個(gè)國(guó)家，而是某一個(gè)區(qū)域集團(tuán)。