文Ⅰ圖 徐 孜

部分選調(diào)生在為競職陳述做準(zhǔn)備。

貴陽市南明區(qū)深入推進(jìn)干部人事制度改革，在認(rèn)真做好民主推薦、考察預(yù)告、票決、任前公示、試用、交流、誡勉、調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部等“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，建立了 “三推三測兩考”的優(yōu)選干部機(jī)制，讓“千里馬”脫穎而出。2012年以來，通過“公開遴選”、“履職測試”、“兩推一述”、“差額選拔”、“公推直選”等方式，選拔了區(qū)直綜合部門、鄉(xiāng)（原街道、社區(qū)服務(wù)中心）等重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部71名，占新選拔任用干部的61%。

“三推”：實現(xiàn)提名民主化

在民主推薦干部這一重要環(huán)節(jié)，南明區(qū)采取大會推薦與單位推薦相結(jié)合的方式，綜合分析民主推薦結(jié)果，實現(xiàn)了干部提名民主化。

大會推薦“看德才”。召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，對擬任職務(wù)初步人選進(jìn)行公開推薦提名，變“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”為“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”。著眼新形勢對領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)提出的新要求，寬嚴(yán)適度地設(shè)置資格條件，不以年齡定去留，不憑學(xué)歷用干部，放眼于“老、中、青”各個年齡梯次，放眼于條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的基層一線，擴(kuò)大選人用人視野，暢通人才成長渠道。

全委會推薦“重實績”。召開區(qū)委全委會對初步提名人選進(jìn)行二次提名推薦，有效的發(fā)揮了區(qū)委成員在重大人事安排中的作用。2012年3月，南明區(qū)召開公開遴選領(lǐng)導(dǎo)干部區(qū)委全委會二次推薦提名人選會議，由擬提拔的21名副科級初步提名人選競職陳述，區(qū)委委員、候補(bǔ)委員以無記名投票方式進(jìn)行二次差額提名推薦，公開推選區(qū)直部門行政正職和鄉(xiāng)、原街道黨政正職職位初步提名人選。

單位推薦“聽民意”。根據(jù)大會推薦結(jié)果，有重點(diǎn)地到初步人選所在單位再次進(jìn)行民主推薦，聽取工作單位干部職工及服務(wù)對象的意見。推行先會議投票推薦后個別談話推薦的方式，科學(xué)設(shè)置權(quán)重比例，全面了解初步人選對象“德、能、勤、績、廉”等方面的情況，增強(qiáng)民主推薦的準(zhǔn)確性。

“三測”：實現(xiàn)考評多樣化

堅持以德才素質(zhì)評價為中心，在傳統(tǒng)的考評方式的基礎(chǔ)上推動干部測評工作創(chuàng)新，建立了一套較為立體、科學(xué)的干部考評機(jī)制。

辛苦指數(shù)測評“拼實干”。始終堅持“讓吃苦者吃香，有為者有位”的理念，在年度考核時，對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行辛苦指數(shù)測評，將測評結(jié)果與干部任職綜合評價相互對應(yīng)、相互印證。

素質(zhì)測試“測水平”。經(jīng)常性的開展領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)測試，將其結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。近年來，南明區(qū)共組織325名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行素質(zhì)測試，考察了解領(lǐng)導(dǎo)干部分析問題、解決問題的能力及綜合素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)了一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。

履職測試“賽實力”。為防止簡單的以分取人，出現(xiàn)“會考不會干”的情況，由區(qū)委常委和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主官擔(dān)任測試考官，通過競職陳述、現(xiàn)場問答等方式，對初步人選的組織協(xié)調(diào)能力、邏輯思維能力、判斷分析能力、解決問題能力等進(jìn)行綜合評鑒，并現(xiàn)場打分、現(xiàn)場公布結(jié)果、全程攝像監(jiān)督，充分體現(xiàn)了高效、公開、民主。

“兩考”：實現(xiàn)考察科學(xué)化

南明區(qū)不斷改進(jìn)和完善干部考核評價的方式方法，綜合運(yùn)用實績考核、差額考察的方法，全面、系統(tǒng)、客觀、公正地看待干部。

綜合考核“看實績”。建立了科級領(lǐng)導(dǎo)干部實績記實制度，對區(qū)直部門和鄉(xiāng)（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展實績和工作實績進(jìn)行考核，將全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部實績納入考核檔案。

差額考察“比優(yōu)秀”。積極探索差額選拔領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，采取差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等層層差額的方式，加大競爭性選拔力度。