◎ 本刊記者 施 勇 蔣向利

編者按：作為國(guó)家高新區(qū)的新生力量，江陰高新區(qū)結(jié)合自身實(shí)際和發(fā)展定位，在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，不斷取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越?！吨袊?guó)科技產(chǎn)業(yè)》雜志見證了我國(guó)高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡，本期特開辟專題，重點(diǎn)對(duì)江陰高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成就進(jìn)行分析總結(jié)，為進(jìn)一步提升我國(guó)高新區(qū)的整體創(chuàng)新能力提供啟示和借鑒。

細(xì)數(shù)江陰高新區(qū)20年創(chuàng)新發(fā)展軌跡，有兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)不得不被提到，那就是2009年年初江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式啟動(dòng)國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作，2011年6月15日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。從經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)到國(guó)家高新區(qū)，江陰高新區(qū)用20載砥礪光陰完成了一次華美蛻變。

縱觀江陰高新區(qū)特色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)城一體、雙輪驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化提升、精明發(fā)展，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，努力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群……這些都成為其全力打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的國(guó)家高新區(qū)的有力注解。

躋身高新區(qū)“國(guó)家隊(duì)”的兩年來，江陰高新區(qū)獲得科技部正式批復(fù)同意創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)，成為全國(guó)新批國(guó)家高新區(qū)中的第一家；國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)順利通過國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部考核驗(yàn)收。2012年，江陰高新區(qū)完成GDP506億元，增長(zhǎng)14.8%，全社會(huì)固定投資315.5億元，公共財(cái)政預(yù)算收入41.6億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到65%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，特鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值681億元，增長(zhǎng)12%；新一代電子信息產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值180億元，增長(zhǎng)21%；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值45億元，增長(zhǎng)28%，三年實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從散到聚、從點(diǎn)到面的突破發(fā)展。

江陰高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園全景

自主創(chuàng)新篇人才引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 奮力打造蘇南自主創(chuàng)新示范引領(lǐng)區(qū)

“頭雁引領(lǐng)騰飛”。作為全國(guó)縣級(jí)市中僅有的兩家國(guó)家高新區(qū)之一，江陰高新區(qū)按照國(guó)務(wù)院批復(fù)要求，積極融入蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加速各類科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出了一條“以自主創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和本土企業(yè)高新化”和“以人才引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)育成化”的具有江陰高新區(qū)特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。

深入推進(jìn)“科技成果加速產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)”以創(chuàng)新的工作模式打造領(lǐng)軍企業(yè)集群

江陰高新區(qū)堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，把科技成果產(chǎn)業(yè)化與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合，科學(xué)制訂了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果加速產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)造性地提出了集人才團(tuán)隊(duì)、資本支撐、政策激勵(lì)、發(fā)展載體、公共平臺(tái)、特需服務(wù)、市場(chǎng)開拓等內(nèi)容于一體的“加速科技成果產(chǎn)業(yè)化工作十六法”，加快打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新集群，以技術(shù)領(lǐng)先搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。同時(shí)，不斷加大政策扶持力度，健全產(chǎn)學(xué)研股權(quán)合作利益共享機(jī)制、科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)化程度高的成熟項(xiàng)目做到“三個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先申報(bào)各類科技計(jì)劃、優(yōu)先予以獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先提供產(chǎn)業(yè)化配套服務(wù)，不斷提高其轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率。目前，入駐高新區(qū)的科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化率超過50%，累計(jì)培育年產(chǎn)出超億元科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)6家、超5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)企業(yè)15家，并形成了遠(yuǎn)景能源、天江藥業(yè)、力博醫(yī)藥、佰翱得等一批新的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)龍頭示范企業(yè)，其中：天江藥業(yè)加快推進(jìn)榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的中藥配方顆粒技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，連續(xù)三年保持了40%以上的增速，今年可實(shí)現(xiàn)年銷售15億元，利稅6億元，在同行業(yè)中保持了龍頭和領(lǐng)軍者的地位，有力地引領(lǐng)和帶動(dòng)了江陰市風(fēng)電裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

江蘇法爾勝泓 集團(tuán)有限公司

深入推進(jìn)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以創(chuàng)新的“生態(tài)系統(tǒng)”集聚高端人才

江陰高新區(qū)堅(jiān)持“一個(gè)領(lǐng)軍人才和一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)可以帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的理念，大力實(shí)施科技領(lǐng)軍人才戰(zhàn)略，積極引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和綜合型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造涵蓋研發(fā)、孵化、載體、培訓(xùn)、資本、人居等內(nèi)涵豐富、支撐有力的創(chuàng)業(yè)“生態(tài)系統(tǒng)”，以創(chuàng)新的“生態(tài)系統(tǒng)”集聚高端人才，成功探索出“一年研發(fā)、兩年成長(zhǎng)、三年裂變”的科技創(chuàng)業(yè)模式，促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的裂變發(fā)展。

目前，累計(jì)引進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)近300家，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)300多個(gè)，11人入圍國(guó)家“千人計(jì)劃”，18人獲評(píng)省“雙創(chuàng)”人才，累計(jì)落戶無錫市“530”項(xiàng)目128個(gè)，65家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。今年7月，江蘇省首家諾貝爾獎(jiǎng)得主科里研究院落戶高新區(qū)生物醫(yī)藥加速器，千人計(jì)劃江陰物聯(lián)網(wǎng)研究院等“一院一站一基金”成功組建運(yùn)行。其中，最為突出的是由高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園孵化培育出的遠(yuǎn)景能源科技有限公司，該公司在創(chuàng)業(yè)初期就集聚了18位世界一流的技術(shù)、投資、管理方面的人才，并推行全球化創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，陸續(xù)在丹麥錫爾克堡設(shè)立了全球創(chuàng)新中心，在美國(guó)休斯頓設(shè)立了全球數(shù)字能源中心，在日本大阪設(shè)立了技術(shù)研發(fā)中心，在江陰設(shè)立了全球制造及工程中心，在上海設(shè)立了全球運(yùn)營(yíng)及研發(fā)中心。目前已掌握了全球首創(chuàng)的低風(fēng)速智能風(fēng)機(jī)技術(shù)、業(yè)界首創(chuàng)的局部變槳技術(shù)和雷達(dá)控制技術(shù)，以及全球首創(chuàng)的基于物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的智慧風(fēng)場(chǎng)資產(chǎn)和能源管理軟件平臺(tái)。2009年公司被評(píng)為福布斯科技先鋒企業(yè)，去年實(shí)現(xiàn)年銷售收入超40億元，成為江陰市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和無錫市“530”計(jì)劃的典范企業(yè)。

深入推進(jìn)科技人才資本戰(zhàn)略合作以創(chuàng)新的科技金融推進(jìn)科技企業(yè)裂變成長(zhǎng)

江陰高新區(qū)積極實(shí)踐“企業(yè)家+科學(xué)家+金融家=大贏家”的發(fā)展模式，依托在全國(guó)建立的第一家科技人才資本戰(zhàn)略合作創(chuàng)新聯(lián)盟，不斷強(qiáng)化金融支撐，建立完善“投、保、貸、中介服務(wù)”四位一體的科技金融服務(wù)體系，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目提供貸款、爭(zhēng)取風(fēng)投、對(duì)接民資、推動(dòng)融資等服務(wù)，為種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等不同發(fā)展階段的科技創(chuàng)新提供全方位的金融支持，引導(dǎo)本土企業(yè)與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè)“嫁接”發(fā)展或聯(lián)合重組，促進(jìn)各類資本對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，江陰高新區(qū)已集聚了海德匯金、中科招商、光大創(chuàng)投等資金總規(guī)模超30億元的10多家創(chuàng)投基金和多家銀行、擔(dān)保、小額貸款、專利事務(wù)所等金融及科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，累計(jì)有100多個(gè)項(xiàng)目成功融資，5家企業(yè)入選江蘇省科技企業(yè)上市培育計(jì)劃。其中：無錫佰翱得生物科學(xué)有限公司擁有行業(yè)獨(dú)創(chuàng)的領(lǐng)先技術(shù)，在獲得雙良集團(tuán)8000萬(wàn)元股權(quán)融資后，迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，并與諾貝爾得主科里合作成立生物醫(yī)藥研究院，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)打造成世界級(jí)的生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心。目前，該公司已成為全球知名醫(yī)藥企業(yè)諾華的合作伙伴，計(jì)劃于2016年上市。

深入推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)以創(chuàng)新的組合政策助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

江陰高新區(qū)堅(jiān)持以自主創(chuàng)新、合作創(chuàng)新推進(jìn)內(nèi)生增長(zhǎng)，依托在全國(guó)縣級(jí)市中率先建成的江陰區(qū)域產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作，與美國(guó)斯坦福大學(xué)、哈佛大學(xué)、杜克大學(xué)、中科院、上海交大、南京大學(xué)、哈工大等國(guó)內(nèi)外著名高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的“雙向融合”，全面提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)依靠科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)高新化。

高新區(qū)企業(yè)法爾勝成為全國(guó)首批創(chuàng)新型示范企業(yè)和首家在國(guó)內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的江陰企業(yè)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織鋼絲繩委員會(huì)秘書處落戶該企業(yè)；法爾勝、興澄特鋼、天江藥業(yè)承擔(dān)的科研項(xiàng)目均獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；長(zhǎng)電科技承擔(dān)了超大規(guī)模集成電路封裝國(guó)家02專項(xiàng)，成為全國(guó)IC封裝技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的理事長(zhǎng)單位；申澄集團(tuán)成為無錫市首家專利申報(bào)超千件企業(yè)。與此同時(shí)，高新區(qū)堅(jiān)持以鮮明的政策導(dǎo)向、集成聯(lián)動(dòng)的政策措施推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，出臺(tái)了在研發(fā)孵化、產(chǎn)業(yè)化、專利申請(qǐng)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技項(xiàng)目申報(bào)、“新三板”上市等全方位的組合政策，構(gòu)建了以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、政產(chǎn)學(xué)研合作體系、人才支撐體系、三創(chuàng)載體體系、科技投融資體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)的自主創(chuàng)新體系。目前，江陰高新區(qū)擁有省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)74家，聚集了8個(gè)院士工作站、5個(gè)博士后工作站、1個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心、1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，3家外資企業(yè)亞太區(qū)和中國(guó)區(qū)研發(fā)中心。其中，江蘇一同環(huán)保工程技術(shù)有限公司進(jìn)入科技企業(yè)加速器后集聚了27位高端人才，成立了院士工作站，開發(fā)的ESP高頻高壓靜電除塵技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，全面提升了我國(guó)靜電除塵領(lǐng)域的技術(shù)水平，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型篇優(yōu)化提升 轉(zhuǎn)型發(fā)展 全力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集高地

“敢叫日月?lián)Q新天”。面對(duì)新的戰(zhàn)略部署和發(fā)展機(jī)遇，江陰高新區(qū)進(jìn)一步率先發(fā)展，爭(zhēng)先領(lǐng)先，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，并按照“調(diào)高、調(diào)新、調(diào)強(qiáng)”要求，快速提升產(chǎn)業(yè)層次，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在蘇南現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮重要的先導(dǎo)樣本作用。

突出雙輪驅(qū)動(dòng) 打造產(chǎn)業(yè)集群

升格為國(guó)家高新區(qū)后，江陰高新區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)中明確的“促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎、高新技術(shù)企業(yè)‘走出去’參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái)和搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地”的“四位一體”要求，迅速啟動(dòng)并完成了新一輪產(chǎn)業(yè)和空間布局規(guī)劃的修編。在53平方公里范圍內(nèi)，江陰高新區(qū)科學(xué)系統(tǒng)地規(guī)劃布局了沿江新材料、金屬新材料及高端制品、高端智能裝備、融合通信裝備及材料、現(xiàn)代中藥及生物新藥“五大先進(jìn)制造業(yè)主題產(chǎn)業(yè)園”，總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、高科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代物流集聚區(qū)和長(zhǎng)江路城市經(jīng)濟(jì)帶、創(chuàng)新大道城市經(jīng)濟(jì)帶、芙蓉大道城市經(jīng)濟(jì)帶“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三區(qū)三軸帶”，加快構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面開啟了以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。

兩年來，江陰高新區(qū)依托多年發(fā)展形成的金屬新材料、電子信息、精密機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中資源、集中力量，培育大企業(yè)，集聚大產(chǎn)業(yè)，全力打造“雙千雙百”產(chǎn)業(yè)集群，即世界一流的千億級(jí)特鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群，與先進(jìn)制造業(yè)相配套的千億級(jí)創(chuàng)新與生產(chǎn)性高端服務(wù)業(yè)集群，在全國(guó)有話語(yǔ)權(quán)、在全球有競(jìng)爭(zhēng)力的五百億級(jí)新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。其中：特鋼新材料產(chǎn)業(yè)以興澄特鋼、貝卡爾特、中南重工等為依托，加快推進(jìn)興澄特鋼深加工和鋼板熱處理、新型地錨集成智能系統(tǒng)等一批重大項(xiàng)目；新一代電子信息產(chǎn)業(yè)以法爾勝、長(zhǎng)電科技、瀚宇博德等為依托，加快推進(jìn)法爾勝與中國(guó)普天光通信合資合作項(xiàng)目、長(zhǎng)電科技高腳位集成電路等一批重大項(xiàng)目；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以天江藥業(yè)等為依托，加快推進(jìn)天江藥業(yè)二期、香港基因港生物醫(yī)藥等一批重大項(xiàng)目，以“雙千雙百”產(chǎn)業(yè)集群來構(gòu)筑高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

今年2月，國(guó)家科技部正式批復(fù)同意江陰高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)，成為江蘇省首批啟動(dòng)創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)工作的國(guó)家高新區(qū)。站上新起點(diǎn)，江陰高新區(qū)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生發(fā)展，努力成為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體，著力打造“三區(qū)一中心”，即努力打造形成地區(qū)特色和區(qū)域品牌的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)，打造蘇南乃至江蘇省的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航區(qū)，打造長(zhǎng)三角地區(qū)特色突出、規(guī)模較大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造具有國(guó)際影響力的一流特鋼產(chǎn)業(yè)中心。

狠抓招商引資 加速產(chǎn)業(yè)更新

招商引資是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)更新、加快突破的強(qiáng)大引擎。兩年來，江陰高新區(qū)深入開展“招商引資年”活動(dòng)，做到“周周有外攻，月月有活動(dòng)”。具體做到“三個(gè)全力開展”：

全力開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商——瞄準(zhǔn)特鋼新材料及高端智能裝備產(chǎn)業(yè)，江陰高新區(qū)充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，包括總投資15億美元的高端調(diào)質(zhì)鋼板熱處理、高端金屬制品等一批超億美元項(xiàng)目，打造具有持久競(jìng)爭(zhēng)力的千億級(jí)特鋼及高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。

全力開展新興產(chǎn)業(yè)的“升級(jí)版”招商——瞄準(zhǔn)通用航空、智能裝備和特種船舶等新興產(chǎn)業(yè)，江陰高新區(qū)大力引進(jìn)龍頭和整機(jī)企業(yè)，抓緊推動(dòng)一批小型飛機(jī)、直升機(jī)項(xiàng)目的落地，推進(jìn)相關(guān)游艇項(xiàng)目的建設(shè)，全力打造小飛機(jī)、游艇、機(jī)器人三大新興產(chǎn)業(yè)園，使高新區(qū)成為再造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的新載體。

全力開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型式招商——瞄準(zhǔn)以總部經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，江陰高新區(qū)充分依托盈智城及高科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)有和在建的載體平臺(tái)，大力發(fā)展以科技金融、創(chuàng)新研發(fā)、城市綜合體、融資租賃等為代表的高端服務(wù)業(yè)，培育大科技、大金融、大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力打造創(chuàng)新與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮江陰上市公司的集群優(yōu)勢(shì)，通過融資租賃等創(chuàng)新金融服務(wù)，積極吸引上市公司的投資中心、融資中心、結(jié)算中心等高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，打造上市公司未來再融資基地，把江陰高新區(qū)建設(shè)成為蘇南上市公司總部集聚示范區(qū)。

通過高密度、快節(jié)奏的系列招商活動(dòng)，去年，隨著沿江兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)拆遷騰地的逐步到位，日本新型地錨集成智能系統(tǒng)等一批重大外資項(xiàng)目相繼簽約落地，新增合同利用外資8億多美元。今年以來，江陰高新區(qū)又簽訂了符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新的重大外資項(xiàng)目22個(gè)，總投資347億元，其中超億美元項(xiàng)目14個(gè)，6個(gè)涉及特鋼深加工、航空材料、船用設(shè)備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新，8個(gè)涉及科技金融、文化影視、城市綜合體、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)，為高新區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)了新后勁。

加快項(xiàng)目建設(shè) 夯實(shí)發(fā)展后勁

江陰高新區(qū)牢固樹立以項(xiàng)目落地為中心的工作理念，按照“當(dāng)年度定案、當(dāng)年度審批、當(dāng)年度開工”的要求，實(shí)行了項(xiàng)目招商服務(wù)“終身制”、項(xiàng)目開工限期跟蹤制和項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)報(bào)告制三大工作制度，全面優(yōu)化項(xiàng)目落地和開工建設(shè)的服務(wù)環(huán)境，努力推進(jìn)各類項(xiàng)目的落地和建設(shè)。

目前，全區(qū)超億元在建項(xiàng)目累計(jì)達(dá)34個(gè)，總投資267億元。其中工業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資99億元，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，總投資168億元。去年通過騰地拆遷落地的興澄特殊鋼線材、中南重工高端裝備制造基地、天江藥業(yè)中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)化等一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目已相繼竣工投產(chǎn)，天安數(shù)碼城一期、華西海工等一批總部樓宇項(xiàng)目相繼建成投運(yùn)，海瀾財(cái)富中心也將于今年10月結(jié)頂。

對(duì)于江陰高新區(qū)來說，項(xiàng)目就是生產(chǎn)力，大而優(yōu)的項(xiàng)目就是先進(jìn)生產(chǎn)力，重特大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目就是強(qiáng)勁爆發(fā)力。下階段，江陰高新區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)一期投資15億元、總投資50億元的旋翼直升機(jī)，總投資60億元的世茂御龍灣旅游綜合體，總投資75億元的長(zhǎng)電高腳位集成電路，總投資80億元的城市綜合體和總投資15億美元的興澄特鋼與歐洲知名企業(yè)合作的鋼板深加工基地等一批重大項(xiàng)目，全面夯實(shí)江陰高新區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展后勁。

園區(qū)載體篇拓騰空間 優(yōu)化環(huán)境 加快打造產(chǎn)城一體樣板區(qū)

“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。站在“二次創(chuàng)業(yè)”的新起點(diǎn)，江陰高新區(qū)按照“產(chǎn)城一體、精明發(fā)展”的指導(dǎo)思想，積極策應(yīng)現(xiàn)代化濱江花園城市建設(shè)，以國(guó)際化的眼光和現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，突出拉開骨架，拓騰空間，完善功能，優(yōu)化環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間，為市民營(yíng)造宜居環(huán)境，為城市提升品質(zhì)形象，全力打造濱江山水科技新城。

加快成片拆遷 拓騰發(fā)展空間

江陰高新區(qū)作為江蘇省面積最小的國(guó)家高新區(qū)，空間制約是江陰高新區(qū)轉(zhuǎn)型提升、跨越發(fā)展的最大瓶頸。兩年來，江陰高新區(qū)圍繞新空間、新環(huán)境、新項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)，全力整合空間資源，拓騰產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地，進(jìn)一步提升園區(qū)承載強(qiáng)度，并按照成片拆、高效拆、和諧拆的原則，以“一馬當(dāng)先的姿態(tài)、一鼓作氣的氣勢(shì)、一屋不剩的標(biāo)準(zhǔn)”，相繼開展了成片拆遷和沿江專項(xiàng)整治工作。去年共騰出4平方公里的成片凈地，其中“三個(gè)超1500畝的成片地塊”可分別用于各類項(xiàng)目的布局，包括沿江倉(cāng)儲(chǔ)工業(yè)用地超1500畝，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地超1500畝，商業(yè)用地超1500畝，為新一輪發(fā)展騰出了寶貴的空間。今年以來，江陰高新區(qū)按照“由北向南、有序推進(jìn)”的原則，有計(jì)劃、有步驟地分步實(shí)施成片拆遷，全面拓展新的發(fā)展腹地，確保再騰出2平方公里的成片凈地，為重大項(xiàng)目落地、提升城市功能創(chuàng)造條件。

生物醫(yī)藥加速器

建設(shè)“三創(chuàng)”載體 強(qiáng)化平臺(tái)支撐

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意載體（以下簡(jiǎn)稱三創(chuàng)載體）是科技成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重要平臺(tái)，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。近年來，江陰高新區(qū)加快建設(shè) “三創(chuàng)”載體，打造“特別能夠創(chuàng)新成長(zhǎng)、特別能夠裂變成功”的發(fā)展平臺(tái)，全區(qū)已建成揚(yáng)子江系列“一城六園”孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)三創(chuàng)載體近150萬(wàn)平方米，已擁有國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)加速器、國(guó)家火炬計(jì)劃物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器等國(guó)家級(jí)載體4家，千人計(jì)劃（江陰）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)載體6家，構(gòu)建了科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)“研發(fā)孵化→科技加速→產(chǎn)業(yè)化”的成長(zhǎng)路線圖，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從“引種子”、“建苗圃”向“育森林”推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各類創(chuàng)新要素集成產(chǎn)出的最大化。

與此同時(shí)，江陰高新區(qū)以創(chuàng)業(yè)園為依托，不斷完善公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)資訊交流、人才培養(yǎng)、法律咨詢、金融服務(wù)等綜合服務(wù)，形成與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技研發(fā)、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)交易、社會(huì)服務(wù)與科技金融為重點(diǎn)的科技公共服務(wù)體系；以百橋園和生物醫(yī)藥加速器為依托，加快建設(shè)集研發(fā)、中試、生產(chǎn)、營(yíng)銷于一體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)平臺(tái)，并建成了國(guó)家級(jí)食品藥品檢測(cè)中心、衛(wèi)生部抗體技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等公共技術(shù)平臺(tái)，為各類科技成果加速產(chǎn)業(yè)化提供了強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐。

新建青陽(yáng)園區(qū) 再造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

今年2月，江陰市委、市政府決定規(guī)劃建設(shè)江陰高新區(qū)青陽(yáng)園區(qū)，并將其作為江陰高新區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、再造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的新載體。半年多來，江陰高新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏地開展了青陽(yáng)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)的各項(xiàng)

營(yíng)造高質(zhì)量的投資環(huán)境和有利于企業(yè)成長(zhǎng)壯大的發(fā)展環(huán)境，是再造高新區(qū)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉。近年來，江陰高新區(qū)加快環(huán)境配套、提升城市功能，科技大道、創(chuàng)新大道等“十路工程”全面竣工通車，新勝路等園區(qū)“新十路工程”年內(nèi)全面建成，進(jìn)一步拉開了城市骨架；全面實(shí)施園區(qū)綠化配套、道路綠化提升改造、公園綠地建設(shè)、河道疏理整治、住宅小區(qū)綠地建設(shè)五大綠化美化工程，全面提升園區(qū)環(huán)境面貌。

同時(shí)，按照生態(tài)優(yōu)先、精明發(fā)展的要求，嚴(yán)把新建項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”，努力實(shí)現(xiàn)以最少的資源消耗創(chuàng)造最多的貢獻(xiàn)，以最小的土地空間實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出，以最低的污染排放營(yíng)造最優(yōu)的生態(tài)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全力打造綠意盎然、生態(tài)宜居的國(guó)家高新區(qū)形象。今年5月，江陰高新區(qū)建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)順利通過了國(guó)家環(huán)保部、科技部、商務(wù)部組織的聯(lián)合考核驗(yàn)收。工作。目前，園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃編制已經(jīng)全面完成；“啟動(dòng)區(qū)拆遷200天行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)展順利，全面拉開了開發(fā)建設(shè)的序幕。

下階段，江陰高新區(qū)青陽(yáng)園區(qū)將按照邊拆遷、邊建設(shè)、邊招商的思路，確保年內(nèi)完成一期11.8平方公里范圍的成片拆遷，并按照新興產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃和落地項(xiàng)目的要求，搶抓以道路和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)通用航空、智能裝備和特種船舶等新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)龍頭和整機(jī)企業(yè)，全力打造小飛機(jī)、游艇、機(jī)器人三大新興產(chǎn)業(yè)園，把青陽(yáng)園區(qū)打造成為江陰高新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)“升級(jí)版”的新園區(qū)，為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增添新動(dòng)力、夯實(shí)新后勁。

優(yōu)化園區(qū)環(huán)境 營(yíng)造宜居生態(tài)

展望未來，江陰高新區(qū)已經(jīng)走上“二次創(chuàng)業(yè)”、科學(xué)發(fā)展的新征程。

按照新的發(fā)展定位和戰(zhàn)略部署，江陰高新區(qū)將以優(yōu)化提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展為方向，以人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為重點(diǎn)，以產(chǎn)城一體、精明發(fā)展為抓手，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，在集群產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)上爭(zhēng)當(dāng)示范；提升創(chuàng)新能力，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)涵引領(lǐng)上爭(zhēng)當(dāng)示范；提升城市功能，在產(chǎn)城互動(dòng)、一體發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)示范；提升發(fā)展質(zhì)量，在招商選資、集聚集約上爭(zhēng)當(dāng)示范；提升民生福祉，在優(yōu)化環(huán)境、普惠民生上爭(zhēng)當(dāng)示范，進(jìn)一步彰顯江陰高新區(qū)在蘇南現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的示范引領(lǐng)作用，確保綜合實(shí)力躋身國(guó)家高新區(qū)前列，早日建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的國(guó)家高新區(qū)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！