文┃本刊記者 紅敏 劉源

2012年，山西省的畜牧業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，農(nóng)民牧業(yè)收入繼續(xù)增加，圓滿完成了“兩個(gè)確?！比蝿?wù)，扎實(shí)推進(jìn)了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。本期，我們特邀請(qǐng)山西省畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)李廣，談?wù)勆轿魇⌒竽莲F醫(yī)工作發(fā)展情況。

記者：李局長(zhǎng)，您好！能否請(qǐng)您給我們介紹一下2012年山西省的畜牧業(yè)發(fā)展情況？

李廣：好的。2012年，全省畜牧獸醫(yī)工作圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)”和“兩個(gè)確?！钡陌才挪渴?，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力工作，圓滿完成了“保生產(chǎn)、保安全、保生態(tài)”的任務(wù)。

◎山西省畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)李廣

一是畜牧業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全省肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)到169萬(wàn)噸、103萬(wàn)噸、118萬(wàn)噸，分別比上年增長(zhǎng)10%、6%、5%；增長(zhǎng)速度分別比全國(guó)水平高6.7、5.2和3.5個(gè)百分點(diǎn)。主要畜產(chǎn)品供應(yīng)充足，滿足了城鄉(xiāng)市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品的基本需求。

二是農(nóng)民牧業(yè)收入繼續(xù)增加。2012年主要畜產(chǎn)品價(jià)格保持基本穩(wěn)定，牛、羊肉價(jià)格一路走高，生豬、蛋雞價(jià)格先跌后漲，全年平均算賬，飼養(yǎng)一頭肉?？捎?000元，一頭奶牛1500元，一只羊200元，一頭豬160元，一只蛋雞14元。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均牧業(yè)純收入可達(dá)560元，比上年增加92元，增長(zhǎng)19.6%。

三是“兩個(gè)確?！比蝿?wù)圓滿完成。生鮮乳三聚氰胺檢測(cè)合格率連續(xù)四年保持100%，畜產(chǎn)品瘦肉精檢測(cè)合格率為100%，飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)合格率為98%，獸藥產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率為94%。全年沒(méi)有發(fā)生高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情，其他動(dòng)物疫病也得到有效控制，沒(méi)有發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，畜產(chǎn)品安全和重大動(dòng)物疫病防控均處于歷史最好水平。

四是現(xiàn)代畜牧業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)模養(yǎng)殖水平穩(wěn)步提高，去年新上馬大型生豬、肉雞、肉牛養(yǎng)殖企業(yè)30多家。工業(yè)飼料生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高，年產(chǎn)20萬(wàn)噸以上的飼料加工企業(yè)達(dá)到8家。畜牧類專業(yè)合作組織快速發(fā)展，達(dá)到1.5萬(wàn)個(gè)。

記者：可以看到，2012年山西省畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很好，那么，山西省通過(guò)哪些方面的工作保證了“兩個(gè)確保”的完成？

李廣：一年來(lái)，全省上下圍繞畜牧業(yè)中心任務(wù)，集中精力，強(qiáng)抓重點(diǎn)，破解難題，主要做了五項(xiàng)工作：

一是狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)振興。為了加快畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、快速發(fā)展，2012年5月召開(kāi)了全省振興畜牧業(yè)工作會(huì)議，明確提出今后幾年我省畜牧業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以提高生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)和“一縣一業(yè)”重點(diǎn)縣為載體，以重大項(xiàng)目建設(shè)為突破，積極構(gòu)建豬、雞、牛、羊現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。進(jìn)一步明確了雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以牧為主的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)大草場(chǎng)、大園區(qū)、大龍頭、大物流、大體系的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系，打造優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地。為了更加有力地推動(dòng)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們對(duì)生豬、牛、羊、肉雞等產(chǎn)業(yè)專題進(jìn)行了研究，提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展畜牧業(yè)的思路更加清晰，目標(biāo)更加明確。

二是狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。去年我省首次在京舉辦了第二屆山西特色農(nóng)產(chǎn)品北京展銷周畜牧項(xiàng)目招商引資活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目44個(gè)，總金額達(dá)到163億元，目前90%的項(xiàng)目已落地。新希望、中糧、首農(nóng)、雨潤(rùn)、雙匯等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)入駐我省。與此同時(shí)，我省一大批社會(huì)資本紛紛轉(zhuǎn)型投資畜牧產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出武鄉(xiāng)鑫四海、中陽(yáng)厚通、山西九牛、高平凱永等一批現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖企業(yè)。去年我們繼續(xù)扶持一批有市場(chǎng)潛力、帶動(dòng)農(nóng)戶增收明顯的中小型企業(yè)上規(guī)模、上檔次，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全年僅省級(jí)資金扶持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)700多個(gè)?？梢哉f(shuō)去年是我省引進(jìn)外資、上新項(xiàng)目、上大項(xiàng)目最多的一年，是現(xiàn)代畜牧業(yè)推進(jìn)力度最大的一年。

三是狠抓扶持政策落實(shí)。去年，在繼續(xù)落實(shí)中央和我省對(duì)畜牧業(yè)已有扶持政策的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了生豬養(yǎng)殖強(qiáng)縣、肉牛凍精補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助、“一縣一業(yè)”等扶持政策，資金總額達(dá)到4億元以上。從目前出臺(tái)政策扶持的范圍看，涵蓋了養(yǎng)殖、良繁體系、生態(tài)建設(shè)、疫病防控和體系建設(shè)等各個(gè)方面。特別是在養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，生豬、奶牛、肉牛、肉羊、家禽全覆蓋，尤以生豬生產(chǎn)出臺(tái)的政策最多，扶持力度最大，資金總額達(dá)億元。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的努力，不僅縣鄉(xiāng)基層的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工資得到了保障，待遇普遍提高，而且一大批養(yǎng)殖戶也給予了一定的資金扶持，是得實(shí)惠最多的時(shí)期。

四是狠抓重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。在重大動(dòng)物疫病防控上，狠抓以強(qiáng)制免疫為主的綜合防控措施的落實(shí)，確保對(duì)口蹄疫、禽流感、豬瘟、豬藍(lán)耳病的免疫密度和免疫質(zhì)量，加大抗體監(jiān)測(cè)的比例，及時(shí)組織消毒滅源工作。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物檢疫執(zhí)法“六條禁令”，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)檢人員的執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖、流通、屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面開(kāi)展了生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)動(dòng)物防疫審核清理整頓工作。繼續(xù)深入開(kāi)展以瘦肉精、生鮮乳、獸藥抗生素等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控。按照層級(jí)監(jiān)管、責(zé)任到人的原則，先后明確了全省飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營(yíng)門店、生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車輛的主體資格責(zé)任，有力地提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)于粟?！八俪呻u”的炒作，及時(shí)調(diào)查澄清了有關(guān)問(wèn)題的不實(shí)報(bào)道。

五是狠抓服務(wù)體系建設(shè)?；鶎觿?dòng)物防疫體系建設(shè)全面加強(qiáng)。在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，市、縣兩級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)驗(yàn)收的有90個(gè)，全額落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員工資的縣111個(gè)，村級(jí)防疫員每月工資補(bǔ)貼達(dá)到200元的縣56個(gè)，長(zhǎng)治市每月補(bǔ)貼達(dá)到了500元。全省11個(gè)市完成了官方獸醫(yī)資格確認(rèn)工作，連續(xù)3年組織執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，已有累計(jì)334人取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格。全省有10個(gè)市建立了畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)評(píng)估工作奠定了基礎(chǔ)。去年，完成了對(duì)馬身豬、廣靈驢及右玉邊雞的第七世代家系的純繁選育工作，晉南牛通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收，進(jìn)入國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)范圍。全年對(duì)80多個(gè)種畜禽企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審核備案。

最近幾年，畜牧業(yè)發(fā)展中大事難事頻發(fā)，挑戰(zhàn)不斷。面對(duì)復(fù)雜局面，各級(jí)畜牧部門凝心聚力，科學(xué)應(yīng)對(duì)，好的做法可圈可點(diǎn)，創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，要在“四化同步”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，我們必須著力解決好畜牧業(yè)發(fā)展中諸如資源環(huán)境約束趨緊、生產(chǎn)規(guī)模偏小、動(dòng)物疫病病源復(fù)雜、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患、畜牧業(yè)比較效益低等難點(diǎn)弱點(diǎn)問(wèn)題。

記者：李局長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)2013年山西省畜牧獸醫(yī)工作的目標(biāo)任務(wù)是什么，具體將如何執(zhí)行？

李廣：2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是深入推進(jìn)“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。全省畜牧獸醫(yī)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)、“一縣一業(yè)”等養(yǎng)殖大縣為載體，以龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)為突破，以公司制、合作制養(yǎng)殖為支撐，發(fā)展生產(chǎn)保供給，嚴(yán)格監(jiān)管保安全，綜合施策保增收，著力推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化。全年肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到180萬(wàn)噸、110萬(wàn)噸、125萬(wàn)噸，力爭(zhēng)農(nóng)民人均牧業(yè)純收入增加100元。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。

第一，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)和“一縣一業(yè)”畜牧重點(diǎn)縣為抓手，著力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在剛剛結(jié)束的全國(guó)畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議上，在畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展上，國(guó)家不僅重視生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且高度重視牛、羊生產(chǎn)的發(fā)展，各地要按照“突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)區(qū)域、突出示范引導(dǎo)”的原則，積極發(fā)展豬、雞、牛、羊四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)縣。

要抓好雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。瞄準(zhǔn)建成國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快以農(nóng)為主向以牧為主轉(zhuǎn)變的步伐，走現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展之路。堅(jiān)持大力發(fā)展牛羊草食畜不動(dòng)搖，著力打造奶牛、肉牛、肉羊、絨山羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色突出、競(jìng)相發(fā)展的現(xiàn)代化畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

要抓好“一縣一業(yè)”畜牧基地縣建設(shè)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、打造區(qū)域品牌、提高產(chǎn)業(yè)集中度等方面加大力度，在做大做強(qiáng)縣域規(guī)模的基礎(chǔ)上，輻射帶動(dòng)周邊縣，逐步形成優(yōu)勢(shì)區(qū)域板塊。

要抓好其他畜牧養(yǎng)殖大縣建設(shè)。全省總體規(guī)劃建設(shè)年出欄4000萬(wàn)只以上的肉禽大縣20個(gè)，年出欄50萬(wàn)頭以上的生豬大縣30個(gè)，年存欄3萬(wàn)～5萬(wàn)頭以上的奶牛大縣10個(gè)，年出欄50萬(wàn)只以上的肉羊大縣25個(gè)，年出欄5萬(wàn)頭以上的肉牛大縣15個(gè)。通過(guò)以上重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)縣的建設(shè)，逐步形成我省畜產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地和商品基地。

第二，以重大工程項(xiàng)目建設(shè)為突破，著力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要積極發(fā)展大型企業(yè)養(yǎng)殖。建設(shè)大型養(yǎng)殖企業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。各地都要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，圍繞畜牧業(yè)發(fā)展，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，謀劃一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的畜牧大項(xiàng)目。要通過(guò)引進(jìn)全國(guó)知名企業(yè)，鼓勵(lì)煤炭、房地產(chǎn)等企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，積極培育發(fā)展“設(shè)施一流、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力”的大型養(yǎng)殖公司，形成穩(wěn)固的生產(chǎn)基地。

要積極推行專業(yè)合作社養(yǎng)殖。通過(guò)招商引資、能人帶動(dòng)，積極興建一批大牧場(chǎng)。要采取能人領(lǐng)辦、企業(yè)領(lǐng)辦等方式，積極創(chuàng)辦養(yǎng)殖合作社，建設(shè)圈舍標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配套、品種優(yōu)良、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。

要積極引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。從畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，積極引導(dǎo)分散養(yǎng)殖戶進(jìn)入小區(qū)集中養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化”的要求，從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)入手，開(kāi)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目創(chuàng)建。按照生態(tài)畜牧的理念，積極推廣畜—飼—蔬、畜—沼—果循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖方式，發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第三，以飼草飼料和良種繁育體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。各地要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步完善良種繁育體系建設(shè)。要有計(jì)劃地建設(shè)一批種畜禽場(chǎng)，形成布局合理、供種能力較強(qiáng)、管理規(guī)范的現(xiàn)代化種畜禽生產(chǎn)供應(yīng)體系。要積極總結(jié)推廣各地在繁育改良上的成功經(jīng)驗(yàn)，在生豬產(chǎn)業(yè)上，推廣平定的“良種服務(wù)中心—技術(shù)服務(wù)站—精液代理點(diǎn)—繁改員”四級(jí)網(wǎng)絡(luò)模式；肉羊生產(chǎn)上，推廣神池縣利用雜交技術(shù)提高母羊生產(chǎn)性能的多胎繁育技術(shù)。在絨山羊上，要抓好我省第一個(gè)育成的優(yōu)良品種——岢嵐絨山羊的推廣應(yīng)用。肉牛要盡快在晉南牛的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用上探出一條路子。奶牛重點(diǎn)是抓好優(yōu)良凍精的推廣應(yīng)用。

加快飼料工業(yè)體系建設(shè)。按照建設(shè)一批、改造一批、淘汰一批的原則，加快現(xiàn)代飼料企業(yè)的建設(shè)，力爭(zhēng)全年飼料產(chǎn)能翻一番，達(dá)到650萬(wàn)噸。

加快飼草保障體系建設(shè)。今年國(guó)家將啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理二期工程。我省有23個(gè)縣列入建設(shè)范圍，比一期工程增加了10個(gè)縣。有關(guān)市、縣一定要加強(qiáng)指導(dǎo)，吃透政策，組織好項(xiàng)目的實(shí)施。雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)要著力建設(shè)一批大草場(chǎng)、大牧場(chǎng)，其他市、縣也要按照畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)草地建設(shè)的需要，合理開(kāi)發(fā)飼草飼料資源，不斷提高草地載畜能力。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。各級(jí)畜牧部門要高度重視統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，要有專人具體承辦。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)，提高基層信息采集人員素質(zhì)。要建立與統(tǒng)計(jì)部門的溝通會(huì)商機(jī)制，定期交流生產(chǎn)信息，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性，為宏觀決策和引導(dǎo)生產(chǎn)提供信息保障。

第四，以啟動(dòng)實(shí)施山西省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控。近期省政府將出臺(tái)《山西省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2013—2020年）》，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全省動(dòng)物疫病防治工作的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著全省動(dòng)物疫病防治工作進(jìn)入了規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)防治的新階段。各地要按照其要求，扎實(shí)做好全年動(dòng)物疫病防控工作。

全面落實(shí)強(qiáng)制免疫和綜合防控措施。積極控制高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病，統(tǒng)籌抓好狂犬病、牛羊布病、結(jié)核病等人畜共患病的防控，鞏固馬鼻疽、馬傳貧消滅成果。開(kāi)展種畜禽凈化行動(dòng)，強(qiáng)化源頭防治，全力保持全省無(wú)疫的良好態(tài)勢(shì)。

加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，扎實(shí)做好優(yōu)先防治疫病的基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)工作。今年對(duì)所有縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室務(wù)必完成驗(yàn)收工作，對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)戶開(kāi)展全覆蓋監(jiān)測(cè)，對(duì)各種疫情及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)排除疫情隱患。完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)隊(duì)伍、技術(shù)、物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急能力。加強(qiáng)動(dòng)物疫病檢疫執(zhí)法。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和調(diào)運(yùn)動(dòng)物監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)病死畜禽“四不準(zhǔn)一處理”措施。推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)追溯體系建設(shè)，防止動(dòng)物疫病跨區(qū)域傳播。加強(qiáng)對(duì)畜牧經(jīng)紀(jì)人的備案管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“六條禁令”，對(duì)違規(guī)違法人員嚴(yán)查必究。

加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，建立和完善完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)行為。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級(jí)防疫員管理，提高獸醫(yī)管理和社會(huì)化服務(wù)水平。要按照省政府要求，切實(shí)落實(shí)村級(jí)防疫員每月200元的補(bǔ)貼待遇，個(gè)別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員和村級(jí)防疫員工資、補(bǔ)貼不到位、不落實(shí)的縣，要求務(wù)必予以解決。

第五，以飼料獸藥和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管為主攻，著力保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)飼料法規(guī)新制度，把提高準(zhǔn)入門檻的要求落到實(shí)處，嚴(yán)格按照新要求審核許可申請(qǐng)。深入開(kāi)展《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)飼料企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)。繼續(xù)開(kāi)展瘦肉精專項(xiàng)整治，實(shí)施飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大對(duì)非法添加物的排查力度，堅(jiān)決打擊飼料生產(chǎn)中各種違法、違規(guī)行為。

強(qiáng)化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施獸藥殘留抽檢計(jì)劃，加大抽檢覆蓋面、增加抽檢數(shù)量和頻次，及時(shí)嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品。深入開(kāi)展獸藥專項(xiàng)整治，落實(shí)獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP和經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP制度，加大對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥情況的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各類制售假劣獸藥和超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期以及濫用違禁藥物的違規(guī)違法行為。

強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)出車輛的抽檢頻次和范圍。繼續(xù)深入開(kāi)展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站許可管理，嚴(yán)格審核資質(zhì)和條件，嚴(yán)厲打擊生鮮乳違法添加和違法收購(gòu)運(yùn)輸行為。

畜產(chǎn)品安全人命關(guān)天、事關(guān)重大，萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹，時(shí)刻不能放松，要按照日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、全程監(jiān)管的要求，健全覆蓋生產(chǎn)、加工、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管制度；要嚴(yán)明“兩個(gè)主體”的監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，完善責(zé)任到人、監(jiān)管到位的責(zé)任體系，做到追有蹤、查有據(jù)，建立健全保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制。