大勢

磷銨中國流布局:技術(shù)和產(chǎn)能雙領(lǐng)先

我國磷礦資源儲量豐富，但資源稟賦條件差，高品位富礦少，中低品位礦多，全國磷礦平均品位P2O5在17%左右，品位大于30%的富礦僅占磷礦總量6.6%，而中低品位磷礦中85%為難選的膠磷礦，采選難度大，選礦成本高。據(jù)中國磷肥工業(yè)協(xié)會名譽(yù)理事長武希彥介紹，隨著磷肥行業(yè)的飛速發(fā)展，高品位磷礦經(jīng)多年開采，儲量逐年減少，大多數(shù)磷礦都必須經(jīng)過富集才能用于磷銨生產(chǎn)，目前中低品位磷礦精選富集技術(shù)已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，擁有磷礦資源的云、貴、川、鄂磷肥企業(yè)大多都配套建有自己的選礦設(shè)施，選礦技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，已非常先進(jìn)和成熟，各種選礦技術(shù)廣泛應(yīng)用于磷肥行業(yè)。

磷銨的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)基本完成，具有集中度較高的特點。云、貴、川、鄂四個產(chǎn)磷省磷酸二銨的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的80.5%，產(chǎn)量前10名企業(yè)累計產(chǎn)量占總產(chǎn)量的80.3%，磷酸一銨產(chǎn)量前10名企業(yè)累計產(chǎn)量占總產(chǎn)量的48.2%。據(jù)中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會核實，截止到2012年底，我國磷酸二銨生產(chǎn)能力約1850萬噸，產(chǎn)能超過100萬噸的有6家，產(chǎn)能30萬噸以下的有19家，磷酸一銨生產(chǎn)能力約1650萬噸，產(chǎn)能超過30萬噸的有15家，產(chǎn)能10萬噸以下的有27家。2012年全國磷肥產(chǎn)量為1693.3萬噸P2O5，其中磷銨 （磷酸二銨、磷酸一銨）產(chǎn)量1259.5萬噸P2O5，占磷肥總產(chǎn)量的74.4%。從表1中可以看出，我國磷銨產(chǎn)能只發(fā)揮了80%左右，而產(chǎn)量過剩已經(jīng)達(dá)到20%-30%之間。

按照武希彥的觀點，我國的磷肥行業(yè)目前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，但生產(chǎn)技術(shù)卻處于世界領(lǐng)先水平。他介紹，從20世紀(jì)80年代開始，我國相繼引進(jìn)建設(shè)了一批大型濕法磷酸和磷酸二銨裝置。在認(rèn)真研究和消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)和裝備的基礎(chǔ)上，我國研制出了一整套符合我國磷肥生產(chǎn)特點的生產(chǎn)技術(shù)，高濃度磷復(fù)肥裝置的國產(chǎn)化、大型化工作取得了突破性進(jìn)展，裝置國產(chǎn)化率顯著提高，目前，30萬噸/年磷酸、20萬噸/年磷酸一銨、60萬噸/年磷酸二銨裝置基本上實現(xiàn)了國產(chǎn)化，處于世界先進(jìn)水平，裝置投資大幅度降低。盡管一些關(guān)鍵的大型設(shè)備如尾氣風(fēng)機(jī)、減速機(jī)等仍需進(jìn)口，同時由于管理的不到位，磷礦的開采也存在采富棄貧、資源浪費嚴(yán)重等問題。但客觀說，磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)的中國流布局為提高我國磷復(fù)肥生產(chǎn)能力和產(chǎn)量，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對肥料需求，都做出了積極貢獻(xiàn)。

各路氣口遭封堵:磷銨企業(yè)難尋“劫材”

在下圍棋中通過尋找劫材打劫出氣眼，棋子才能存活。而今年的磷銨產(chǎn)業(yè)中的氣口幾乎都無氣息可尋，企業(yè)想“打劫” 都找不 “劫材”。

首先是磷銨生產(chǎn)成本居高不下，使得企業(yè)生存困難。據(jù)中國磷肥工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長修學(xué)鋒介紹，目前，磷銨生產(chǎn)主要原料不斷上漲，加上運(yùn)輸費用、人工費用、物流費用、固定資產(chǎn)折舊費用等的不斷攀升，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)高位，經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，利潤空間日益壓縮，企業(yè)盈利困難，甚至虧損。特別是磷酸一銨企業(yè)已進(jìn)入全面虧損階段。近年來，由于能源價格上漲的帶動，化肥用電和鐵路運(yùn)費已經(jīng)多次調(diào)整，化肥享受的優(yōu)惠政策有趨于減少、逐步取消的傾向。同時國家對于磷肥這種資源型產(chǎn)品的出口管理也不可能放松，出口政策很難有實質(zhì)性的改變和放寬。另外，磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件、磷銨產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、取水定額標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、磷石膏堆存技術(shù)規(guī)范等一系列規(guī)范行業(yè)企業(yè)行為的相關(guān)文件已經(jīng)出臺或正在逐步制定中，資源稅的改革已在部分地區(qū)試點，環(huán)境保護(hù)稅的開征也已提上議事日程，行業(yè)運(yùn)行潛在風(fēng)險加大。

其次，我國化肥出口限制政策誘發(fā)了國際磷肥產(chǎn)能的擴(kuò)容。貴州開磷化肥有限責(zé)任公司市場部部長阮國祝表示，國內(nèi)的調(diào)控政策使得國際磷肥市場格局發(fā)生了重大變化，由于國內(nèi)限制出口，國際上一些有資源優(yōu)勢的國家開始大力發(fā)展磷肥產(chǎn)業(yè)，摩洛哥、沙特等國今年的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到300萬噸，這對國際市場的影響比較大，尤其成本優(yōu)勢和地理優(yōu)勢是中國的磷肥企業(yè)無法可比的。據(jù)了解，摩洛哥、沙特等以產(chǎn)品輸出為目的新建的裝置能力將在2016年前至少形成400萬噸，2020年前還將形成600萬噸能力，其生產(chǎn)成本、產(chǎn)品供應(yīng)量以及運(yùn)輸均比我國更具優(yōu)勢，且國內(nèi)幾乎沒有需求，產(chǎn)品全部出口，目標(biāo)市場主要是印度和東南亞。據(jù)國際肥料協(xié)會（IFA）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2016年之前全球還有20多套加工型磷肥裝置投產(chǎn)，且大部分是磷銨。中國磷肥總體產(chǎn)能約占世界的1/3以上。但是，隨著海外新建裝置陸續(xù)投產(chǎn)，國內(nèi)磷肥出口份額將進(jìn)一步受到擠壓。

另外，全球最大的進(jìn)口市場印度因盧比貶值、國家對磷肥的補(bǔ)貼大幅減少以及國內(nèi)庫存量的增加，導(dǎo)致印度對磷肥的需求下降。近年來，新的產(chǎn)能不斷投入，而市場需求有限，這就必須使企業(yè)提前做好面對困境準(zhǔn)備，在磷肥行業(yè)中一向經(jīng)營有方的開磷集團(tuán)雖然提前采取了應(yīng)對措施，但目前的狀況也只是能維持。利潤大幅下降的不止開磷集團(tuán)一家，湖北宜化2013年一季報顯示，2013年1-3月實現(xiàn)營業(yè)收入37.98億元，同比下降16.68%，公司表示，一季度業(yè)績的下滑主因是因為二銨一季度表現(xiàn)低于市場預(yù)期。

還有，由于我國對磷肥的重要原料硫資源對外依存度高達(dá)50%。每年需進(jìn)口硫磺1000萬噸左右，占世界貿(mào)易量的1/3，2012年硫磺自給率僅32%。雖然我國進(jìn)口硫磺的總量巨大，但由于機(jī)制不全，缺乏溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)眾多，非常分散，在世界硫磺貿(mào)易中缺乏話語權(quán)，進(jìn)口價格一直高于其它國家，轉(zhuǎn)嫁到磷銨產(chǎn)品上，造成磷銨生產(chǎn)成本的高企。

阮國祝表示，今年的低迷行情也是在意料之中，開磷作為國內(nèi)的大型磷肥生產(chǎn)企業(yè)，隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)張，銷售額也在逐年增長，但利潤卻在下滑，今年上半年的利潤僅有5800萬元，較去年同比下降近80%，而這利潤也是企業(yè)在降本增效、全員精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上完成的。

表1：2012年度我國磷銨產(chǎn)量統(tǒng)計表 （產(chǎn)量單位：萬噸）

觀點

湖北祥云 (集團(tuán))化工股份有限公司營銷總裁胡華平：

磷肥行業(yè)應(yīng)從環(huán)保入手進(jìn)行洗牌

由于2011年出口形勢拉升磷肥產(chǎn)能擴(kuò)大，1600多萬噸的國內(nèi)產(chǎn)能相較1000萬噸左右的市場用量，過剩超限可見一斑。加之今年磷肥出口形勢不好，出口部分?jǐn)D壓到國內(nèi)市場，加劇了磷肥產(chǎn)能過剩的局面。雖然湖北宜昌地區(qū)部分磷肥企業(yè)開始限產(chǎn)，同時包括四川金河等地在內(nèi)的磷礦區(qū)域發(fā)生水災(zāi)，將導(dǎo)致后期開工率下降，但是，去年下半年以來， “盼來年春天”的市場心理一直在蔓延，未來行情將呈現(xiàn)僵持局面。

祥云集團(tuán)的磷銨在去年第四季度時實際上就已經(jīng)出現(xiàn)了虧損，但是企業(yè)還是希望挺到明年春天。

目前市場艱難并不能達(dá)到整合行業(yè)的目的。磷肥企業(yè)競爭是否真正在一個水平上就看管理水平、看內(nèi)耗，僅憑賣原礦看不出管理水平。小企業(yè)撐不住國有企業(yè)就收購，效益不好的企業(yè)由企業(yè)兼并，但是，這些企業(yè)被收購和兼并后的實力沒有得到提升。這樣使一些沒有競爭力的企業(yè)還是死不掉，更達(dá)不到整合的目的。

肥料對于糧食有增產(chǎn)作用，但是還要合理使用，要對土地污染少、能源消耗少，對于空氣、水等環(huán)境污染少，這是國家宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事。做肥料不是為了工業(yè)發(fā)展，其的宗旨是單純?yōu)榱嗽霎a(chǎn)。我們希望通過這一輪洗牌真正達(dá)到洗牌的目的，但是真正靠市場洗牌真的很難！必須要有犧牲的產(chǎn)業(yè)。目前從行業(yè)來說應(yīng)該從環(huán)保入手，能源消耗、環(huán)保達(dá)標(biāo)，內(nèi)部管理，這些是剛原則，要設(shè)立 “門檻”，從糧食安全出發(fā)是迫切和必要的。

貴州開磷化肥有限責(zé)任公司市場部部長阮國祝：

只有市場化才能促進(jìn)磷肥行業(yè)的健康發(fā)展

目前磷肥的過剩局面不是企業(yè)造成的也不是行業(yè)造成的，而是政策造成的。調(diào)控政策實際上扼殺了國內(nèi)化肥在國際市場上的競爭力，因為中國的關(guān)稅政策，也讓國際磷肥市場格局產(chǎn)生了重大變化。摩洛哥、沙特等國家經(jīng)過近幾年的發(fā)展，目前的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到300-400萬噸，這些新增的產(chǎn)量不但有價格方面的優(yōu)勢，而且有地理上的優(yōu)勢，因此，即使今年國內(nèi)的化肥出口政策松動，但目前企業(yè)出口困難依然較大，所以現(xiàn)在的開門等于是沒開，國際市場供應(yīng)的增加，反過來國內(nèi)市場產(chǎn)能就更過剩。

其實適度的過剩不但能保證國家的糧食安全，也能帶來企業(yè)間的競爭，通過競爭去創(chuàng)新和降低成本，淘汰落后產(chǎn)能。其實新增產(chǎn)能的不斷出現(xiàn)，也有利于行業(yè)的發(fā)展，新增產(chǎn)能不論在成本還是技術(shù)方面都有競爭優(yōu)勢，新增項目的出現(xiàn)也證明了行業(yè)在進(jìn)步和發(fā)展。

國內(nèi)企業(yè)面對最大的市場還是國內(nèi)，所以國家沒必要出臺調(diào)控政策，只有完全市場化，通過市場去調(diào)節(jié)，企業(yè)要想生存和發(fā)展，必定會去樹立品牌，提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，落后的產(chǎn)能也會被淘汰，讓國內(nèi)和國際接軌，實現(xiàn)全球市場化，企業(yè)不只是以出口為主，如果國際價格低，企業(yè)完全可以進(jìn)口高質(zhì)量的產(chǎn)品。

湖北三寧化工股份有限公司總經(jīng)理助理毛國斌：

安全、環(huán)保成為化肥企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

今年因國際市場出乎預(yù)料的疲軟，造成國內(nèi)各種化肥產(chǎn)品的價格均大幅度下滑，很多企業(yè)均有承受虧損的壓力。三寧公司也不例外的在努力強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大營銷力度，化解市場壓力，從目前來看，公司眾多的產(chǎn)品中，大部分產(chǎn)品的銷售價格均在成本線以上，但是磷酸一銨和工業(yè)甲醇一直在虧損銷售，所以上半年公司只實現(xiàn)利潤1.3億元，比去年有很大幅度的下降。我認(rèn)為，產(chǎn)品過剩危機(jī)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不是短時間能解決的，要經(jīng)過長時間的優(yōu)勝劣汰，才能讓消耗高、成本居高不下，安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能逐步退出，達(dá)到一個新的供需平衡狀態(tài)。

三寧公司一方面要求各生產(chǎn)裝置滿負(fù)荷生產(chǎn)，盡量降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)產(chǎn)品在市場上的競爭力；另一方面堅持誠信經(jīng)營，與各級客戶建立長期穩(wěn)定的廠商共贏的合作模式；并且企業(yè)堅持同心多元發(fā)展，避免把雞蛋裝在一個籃子里，出現(xiàn)一損俱損的企業(yè)經(jīng)營格局。

國家出臺的各種政策已經(jīng)很多，關(guān)鍵在于消化落實，我認(rèn)為安全、環(huán)保兩項政策只要落實到位，即可解決很多問題，效益是最終決定企業(yè)能否生存的根本，國家從安全、環(huán)保方面卡一部分，效益差的企業(yè)自動退出一部分，就應(yīng)當(dāng)能夠解決產(chǎn)能過剩的問題。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該立足自身實際，開發(fā)具有市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，實施企業(yè)轉(zhuǎn)型、盡量避免同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)品市場，再則要把自身現(xiàn)有的生產(chǎn)裝置優(yōu)化，使產(chǎn)品成本降低到行業(yè)平均成本以下。

史丹利化肥股份有限公司銷售經(jīng)理劉鑫：

產(chǎn)能過剩是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)

我國的磷復(fù)肥市場從需求不足到產(chǎn)能過剩，只用了短短幾年的時間。而目前，需求不足、競爭激烈、出口不暢，是產(chǎn)能過剩表象上凸顯出來的問題。而更深層次會帶來哪些負(fù)面影響，目前無法預(yù)知，但是產(chǎn)能過剩無疑是一場磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)的 “革命”，也是對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰的洗牌方式。

這幾年明顯感覺到過剩帶來的壓力，2009年前后，正是磷復(fù)肥企業(yè)迅速發(fā)展的時期，肥料市場供不應(yīng)求，無論是銷量還是價格都是可觀的。但隨著各化肥廠如雨后春筍搬迅速建立的時候，市場上開始存在少量的過剩，但也是可以接受的，畢竟少量的過?？梢源碳な袌鲂枨笤鲩L。但是一系列負(fù)面問題逐漸凸顯：制假造假嚴(yán)重、價格捉摸不定、原材料價格忽上忽下，尤其是近兩年，肥料市場的淡旺季不那么明顯了，后市也難以預(yù)測。在現(xiàn)如今過剩加劇下，不少大公司仍在擴(kuò)張產(chǎn)能，究其原因，一是為了就地取材，減少運(yùn)輸距離帶來的成本；二是利用品牌拉動當(dāng)?shù)氐氖袌?，擴(kuò)展銷售渠道。

產(chǎn)能過剩并不一定是壓力，同樣的也存在機(jī)遇。對于行業(yè)來說，產(chǎn)能過剩淘汰了產(chǎn)能落后、資源消耗高、生產(chǎn)力較低的小廠，同樣為有責(zé)任有能力的大公司開辟出一條發(fā)展道路。作為大公司來說，越來越重視品牌的推廣宣傳，用戶跟農(nóng)民再也不是依賴價格選擇產(chǎn)品了，而對品牌有較高的認(rèn)知度。在產(chǎn)能過剩加劇，市場瞬息萬變的同時，公司轉(zhuǎn)變了以前發(fā)展的思路，將重點放在終端，加快網(wǎng)絡(luò)和渠道建設(shè)。隨著土地流轉(zhuǎn)速度加快，營銷上也跟種植大戶加緊密切的合作，扶持技術(shù)，做好服務(wù)工作。在政策方面，呼吁國家出臺政策，為高質(zhì)量節(jié)約型的企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，提供資金和技術(shù)的支持。同時限制資源損耗大，產(chǎn)能小的工廠關(guān)閉或合并，加速落后產(chǎn)能的淘汰。

復(fù)盤

滿盤投子做成亂局：GDP模式擴(kuò)建帶來產(chǎn)能環(huán)保雙隱患

產(chǎn)能過剩的情況在2010年就已經(jīng)凸顯。可企業(yè)依然在擴(kuò)產(chǎn)能。據(jù)了解，一是2008年的4萬億項目支持了有些企業(yè)的發(fā)展；二是相對于氮磷鉀來講，磷資源是比較容易獲得的，而且生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)安全性上磷肥生產(chǎn)技術(shù)要更成熟。所以在新發(fā)現(xiàn)資源的地方，比如貴州、四川和湖北部分地區(qū)，伴隨著新勘探開發(fā)磷礦資源的利用，政府和企業(yè)的投資熱度持續(xù)高漲，很多大中型磷復(fù)合肥企業(yè)都在上項目；三是資本對化肥企業(yè)的支持力度較以前更高。比如化肥上市公司有了錢自然會想到擴(kuò)張自己，也自然會選擇自己熟悉和有優(yōu)勢的化肥項目。

按照統(tǒng)計，近一兩年內(nèi)至少還將增加200萬噸濕法磷酸和200萬噸磷酸二銨、100萬噸磷酸一銨產(chǎn)能，以及飼鈣、NPK復(fù)合肥等產(chǎn)能。地方政府要GDP，企業(yè)要擴(kuò)張占領(lǐng)市場，都有一套道理。有礦有技術(shù)有資金有政策，不上白不上，最直接的后果就是造成行業(yè)的產(chǎn)能過剩。據(jù)說磷肥大型項目落戶貴州連一周都用不了就能批下來，來環(huán)評的時間都不夠。從2012年的統(tǒng)計情況看，磷酸一銨產(chǎn)品處于虧損狀態(tài)，磷酸二銨產(chǎn)品尚能保本，NPK復(fù)合肥產(chǎn)品也進(jìn)入了微利時代。

盡管，我國磷銨大型企業(yè)管理水平相對較高，人員素質(zhì)高，裝置自動化水平高，生產(chǎn)控制穩(wěn)定，各種消耗較低。但還有小型企業(yè)，管理混亂，部分企業(yè)污水沒有做到封閉循環(huán)，也沒有對氟進(jìn)行有效的回收利用。而磷銨企業(yè)磷石膏的堆存隱患已經(jīng)引起政府和民眾的普遍疑慮，已經(jīng)成為困擾行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。由于磷銨產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制幾乎沒有，使得管理規(guī)范的企業(yè)和一些違規(guī)企業(yè)在競爭中完全沒有成本優(yōu)勢，造成了磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢企業(yè)得不到很好的發(fā)展、劣勢企業(yè)也死不了的局面。

產(chǎn)量多不代表質(zhì)量好。我國磷肥中出口量最大的就是磷酸二銨，在世界磷肥貿(mào)易中占有舉足輕重的地位。由于我國磷酸二銨產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低，與國際通行貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)差距甚遠(yuǎn)，質(zhì)量又參差不齊，一等品、合格品與優(yōu)等品的氮含量相差20%以上，導(dǎo)致我國磷銨產(chǎn)品在國際市場上的形象欠佳，缺乏價格優(yōu)勢，市場競爭力薄弱。近年來，在與其它國家的貿(mào)易糾紛中有相當(dāng)一部分原因是我國的磷酸二銨產(chǎn)品氮含量不足，質(zhì)量也不穩(wěn)定，粒度控制與國外產(chǎn)品也有差距，在貿(mào)易談判中往往處于劣勢。

落子

棋從斷處打，棋從斷處生：用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)門檻

在圍棋棋理中，不但要打斷對方棋子的連接，還要在斷處順勢發(fā)展才能提升自己棋子的生存能力。從我國磷肥企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)來看是完全過關(guān)和穩(wěn)定的。真正能提升磷肥產(chǎn)業(yè)門檻，擠出劣勢產(chǎn)能的就是環(huán)保要求。 修學(xué)峰也表示，磷復(fù)肥協(xié)會支持有新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的企業(yè)上項目、搞擴(kuò)張，帶動整個產(chǎn)業(yè)向低成本、高環(huán)保的方向發(fā)展。重復(fù)性甚至是低劣性的擴(kuò)張才是產(chǎn)能過剩的根源。

據(jù)了解，磷銨不是高耗能產(chǎn)品，當(dāng)前因能源成本的上漲和企業(yè)節(jié)能意識的提高，企業(yè)越來越重視能耗管理，實施余熱回收，對廢氣進(jìn)行嚴(yán)格的處理，充分回收有用成分，最大限度地利用系統(tǒng)自身的熱量，既能提高產(chǎn)量，又能有效地降低能耗。我國磷銨生產(chǎn)排出的廢水和廢氣經(jīng)過嚴(yán)格的處理，目前基本已經(jīng)達(dá)標(biāo)。

磷肥生產(chǎn)中最可能成為污染源的就是磷銨生產(chǎn)排出的廢渣——磷石膏。目前主要的處置方式為堆存，少部分經(jīng)處理后用做水泥緩凝劑、建筑石膏粉及石膏板、石膏砌塊等石膏建材，還有少量的用化學(xué)法分解磷石膏制得硫酸、硫銨等。目前很多磷銨企業(yè)不具備規(guī)范的磷石膏堆場，造成了二次污染和地下水污染。磷石膏的綜合利用是世界性難題，雖然我國磷石膏的利用率已達(dá)24.3%，處于世界領(lǐng)先水平，但因我國磷石膏產(chǎn)生的基數(shù)大，超過2.5億噸的堆存量仍是行業(yè)面臨的嚴(yán)峻問題。企業(yè)環(huán)保治理存在投資大、周期長、回報小的特點，只有規(guī)范的優(yōu)勢企業(yè)才能堅持做好。中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會一直希望通過建立《我國磷石膏的安全標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》來規(guī)范企業(yè)磷石膏渣場環(huán)保行為，讓不具備實力的劣勢企業(yè)退出，給優(yōu)勢企業(yè)的更大的發(fā)展空間。而建立磷肥生產(chǎn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，還需要質(zhì)檢、環(huán)保等有關(guān)政府主管部門真正下決心，認(rèn)真組織標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)法，在環(huán)保、能耗、管理等方面來約束企業(yè)，讓好企業(yè)活好，讓壞企業(yè)被淘汰掉。

棋長一尺，無眼自活：用市場化解決磷復(fù)肥產(chǎn)能過剩矛盾

讓一塊棋活，就要把這塊棋做大。而一堆小塊棋的存活率一定比一大塊棋要低的多。對于任何一個企業(yè)的生存也是同樣的道理。

三寧化工股份有限公司總經(jīng)理助理毛國斌表示，化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩的主要原因一是傳統(tǒng)化肥生產(chǎn)企業(yè)的擴(kuò)張改建，二是外行業(yè)資本的涉足造成的，歸根結(jié)底還是國家貨幣供應(yīng)過剩。近10年來，很多資源型企業(yè)向下游實業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，新建了大量的化肥生產(chǎn)裝置，新建項目大部分是屬于這種情況。傳統(tǒng)化肥生產(chǎn)企業(yè)利用歷年積累下來的管理經(jīng)驗、技術(shù)優(yōu)勢、成熟的員工隊伍，進(jìn)行擴(kuò)能降耗無疑是比較合理的發(fā)展途徑。但跨行業(yè)發(fā)展化肥生產(chǎn)會遇到很多技術(shù)上的瓶頸、管理上的缺位、裝置生產(chǎn)效率低下等問題，有的花巨資建設(shè)的裝置投產(chǎn)之日即是虧損之時，是一種必然現(xiàn)象，要很長時間的摸索才能走上正軌，也就是說此類投資增加的產(chǎn)能帶來的陣痛將由全行業(yè)的所有企業(yè)來共同承擔(dān)。

實際上，工信部已發(fā)布《磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件》，明確規(guī)定“三年內(nèi)，原則上不再新建或擴(kuò)建濕法磷酸及配套的磷酸一銨、磷酸二銨裝置”，中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會也屢次三番地在行業(yè)內(nèi)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重后果，并積極向國家有關(guān)政府部門呼吁不再新建濕法磷酸及配套磷復(fù)肥項目，努力尋找抑制產(chǎn)能過剩的解決途徑。有關(guān)部門也希望地方政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 《磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件》，減少對磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)的干預(yù)，讓市場來決定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

化肥行業(yè)要想緩解產(chǎn)能現(xiàn)狀的困局，推動市場化進(jìn)程，取消化肥優(yōu)惠政策，也是一招關(guān)鍵之棋。中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會建議國家調(diào)整宏觀調(diào)控政策，在保障國內(nèi)化肥供應(yīng)的前提下，適當(dāng)放開對化肥的管理，減少政府對化肥企業(yè)的干預(yù)，增加對農(nóng)民的直補(bǔ)，積極推動市場化進(jìn)程，從而營造公平公正的市場競爭機(jī)制，利用市場杠桿實現(xiàn)去產(chǎn)能化，優(yōu)勝劣汰，恢復(fù)健康有序的市場環(huán)境。

一直被行業(yè)詬病的化肥出口限制政策，初衷是為了保護(hù)國內(nèi)用肥，但結(jié)果不但打擊了化肥產(chǎn)業(yè)，更令國際化肥貿(mào)易商摸透了中方的套路，我們一出口，國際市場價格就降，我們一關(guān)閉國門，國際市場價格就漲，吃虧的是我國企業(yè)。很多企業(yè)在理解發(fā)改委政策的同時，希望能取消出口窗口期，以低關(guān)稅和配額體制控制化肥出口。

阮國祝表示，只有推進(jìn)市場化進(jìn)程，才能使企業(yè)間合理競爭，使得符合環(huán)保、低成本的企業(yè)得以生存，而一些技術(shù)落后、成本較高、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)遭到淘汰，所以市場化的進(jìn)程是磷肥行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

按照中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會的預(yù)期，通過全行業(yè)的努力，爭取在2015年前磷銨行業(yè)化解過剩產(chǎn)能取得階段性成果。修學(xué)峰表示，面對磷銨行業(yè)存在的問題，中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會一是堅持總量調(diào)控，在保障農(nóng)業(yè)需求的基礎(chǔ)上，保持合理產(chǎn)能規(guī)模。二是堅持市場主導(dǎo)，走市場化道路并且堅持節(jié)能環(huán)保，以能耗、物耗、環(huán)保指標(biāo)淘汰落后產(chǎn)能。在2015年前，將磷酸二銨產(chǎn)能控制到1500萬噸以下，磷酸一銨產(chǎn)能控制到1200萬噸以下并且要求企業(yè)污水排放做到全封閉循環(huán)，廢氣排放要達(dá)標(biāo)，磷石膏中殘留水溶性磷和氟的指標(biāo)要達(dá)到GB/T23456-2009的要求，磷石膏年產(chǎn)生量下降到5500萬噸，并且要大幅抬高磷石膏的利用率，在2015年利用率達(dá)到30%，2020年達(dá)到40%。