魏敏

人力資本理論對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力作出了全新的解釋，揭示了人力資本在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。人力資本在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要作用是任何物質(zhì)資源所不能替代的。在目前人類社會(huì)正由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)渡的特定歷史階段中，人力資本與其他生產(chǎn)要素相比，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都有著決定性的作用。

1.人力資本的概念

人力資源是指人的能力。按照能力的形成方式，人力可進(jìn)一步分為兩個(gè)部分：一部分是沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何教育、培訓(xùn)而投入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)者所擁有的能力即勞動(dòng)者所固有的能力，稱為自然人力，如沒(méi)有掌握機(jī)械清掃技能的清潔工所具有的清掃能力就是一種自然人力的體現(xiàn)。另一部分是需要通過(guò)投資才能獲得的能力，如清潔工經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)掌握了進(jìn)行機(jī)械化清掃作業(yè)所必需的知識(shí)和技能后所體現(xiàn)出的能力。這種通過(guò)人力資源投資形成和積累的凝聚在勞動(dòng)者身上的體能、知識(shí)和技能，稱為人力資本。從個(gè)體角度定義，人力資本是指存在于人體之中的后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的體能、智能和技能等質(zhì)量因素的總和；從群體角度定義，人力資本是指存在于該群體每一個(gè)人體之中的后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的體能、知識(shí)和技能等質(zhì)量因素相互作用后得到的和（并非簡(jiǎn)單迭加所得）。

到20世紀(jì)中葉，隨著科技的進(jìn)步和生產(chǎn)力的高度發(fā)展，人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用越來(lái)越重要，這一作用也為一些感覺(jué)敏銳的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)識(shí)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、被譽(yù)為“研究人力資本理論的先驅(qū)者”的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨（Theodore Schultz）是其中最杰出的代表人物。20世紀(jì)50年代中期和60年代初期，人力資本逐漸形成了一種理論體系和學(xué)說(shuō)。西奧多·舒爾茨將人力資源投資所形成的凝固在人身上的價(jià)值稱為人力資本，它是通過(guò)投資使人們所擁有的后天獲得的體能、知識(shí)和技能，體現(xiàn)為勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。和舒爾茨在同一時(shí)期的對(duì)人力資本理論的創(chuàng)立作出了貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還有美國(guó)的雅各布·明瑟爾（Jacob Mincer）、加里·貝克爾（Gary S.Becker）和愛(ài)德華？丹尼森 （Edward F.Denison）等人。[注1]

2.人力資本的特性

2.1人力資本具有可積累性

人力資本存量往往不是一次投資而形成的，而是經(jīng)過(guò)不斷多次投資的結(jié)果。人力資本存量的積累是造就高科技人才的基礎(chǔ)，也是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的前提條件。

2.2人力資本具有收益遞增性

物質(zhì)資本在使用過(guò)程中，由于磨損、自然腐蝕或損壞等原因，效率和收益是遞減的，而人力資本由于其載體在于人本身，是可積累的，因而它隨著積累的增加，效率和收益就越高，是遞增的。

2.3人力資本具有時(shí)間性

人力資本的載體是人本身，由于人的生命周期的有限性，人力資本如果不能及時(shí)被利用，或者不能有效地被利用，其效用將隨著時(shí)間的推移而降低或喪失。因而，人力資本的長(zhǎng)期閑置或用非所長(zhǎng)等都會(huì)造成極大的浪費(fèi)，而且這種浪費(fèi)往往無(wú)法彌補(bǔ)。

3.人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力

3.1人才帶動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

貝克指出，在今日瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)下，有效的經(jīng)濟(jì)必須做到以下兩點(diǎn)：第一，經(jīng)濟(jì)體需要不斷因應(yīng)國(guó)際間瞬息萬(wàn)變的需求，做出必要的調(diào)整。只有這樣做，才能保持增長(zhǎng)的動(dòng)力，按照本身的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引必要的人才，保持人力資本的優(yōu)勢(shì)。第二，在進(jìn)行人力資本投資時(shí)，必須質(zhì)量并重，能夠通過(guò)市場(chǎng)和價(jià)格，形成一套有效的操作機(jī)制，把社會(huì)上紛亂的人力資本，進(jìn)行有效的組合。換句話說(shuō)，是將分散的人力資本，有效集中成為具有效率的產(chǎn)出。

事實(shí)上，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)人力資本和社會(huì)進(jìn)步之間的關(guān)系，做了不少論證和研究，很多研究，不約而同指出，人的素質(zhì)，所受的教育，和終身學(xué)習(xí)能力，與經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步有關(guān)。

3.2人力資本最可貴

正如貝克教授應(yīng)香港經(jīng)濟(jì)及金融學(xué)院邀請(qǐng)做公開(kāi)演講。談及人力資本時(shí)在講話中指出，今日計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用、信息和技術(shù)瞬息萬(wàn)變，在這種情況下，個(gè)人的自我增值，終身學(xué)習(xí)，吸收新知識(shí)和新技術(shù)的能力非常重要。因此，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人力資本更顯得寶貴。國(guó)家要取得進(jìn)步，企業(yè)要取得成長(zhǎng)，人力資本就是最可貴的資產(chǎn)。

4.人力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素

在經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中，有兩類資本：物質(zhì)資本與人力資本，在人類社會(huì)發(fā)展的不同階段，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是不同的。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的階段，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資本的投入而增長(zhǎng)，物質(zhì)資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著決定性作用。而當(dāng)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，物質(zhì)資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用相對(duì)減弱，人力資本在這一階段后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不斷增大，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)主要依靠人力資本投入而增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

（1）人力資本的提高可以節(jié)省投入到生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)力數(shù)量，并使勞動(dòng)力與物質(zhì)資本更為有效地結(jié)合起來(lái)，從而提高生產(chǎn)效率。人力資本的積累促使勞動(dòng)者素質(zhì)提高，從而增加了勞動(dòng)的復(fù)雜程度，使勞動(dòng)者投入到生產(chǎn)中的勞動(dòng)質(zhì)量提高，在勞動(dòng)力數(shù)量不變的情況下，投入到生產(chǎn)中的總勞動(dòng)量是增長(zhǎng)的，這樣，勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值就更多，從而推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面，人力資本積累促使勞動(dòng)者素質(zhì)提高，勞動(dòng)者素質(zhì)的提高使勞動(dòng)者能夠更有效地使用和改進(jìn)各種復(fù)雜的機(jī)器設(shè)備，更大程度上發(fā)揮出物質(zhì)資本的作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與物的有機(jī)結(jié)合，從而也促進(jìn)了生產(chǎn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）豐富的人力資本能夠在世界范圍內(nèi)吸收和組合各種生產(chǎn)要素來(lái)彌補(bǔ)本國(guó)資源的不足， 從而更有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)今世界是一個(gè)開(kāi)放的世界，經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日益加深，一國(guó)所具有的資源、資本、技術(shù)對(duì)于其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是最重要的。一個(gè)后起國(guó)家，只要注重人力資本積累，擁有大量的具有較高素質(zhì)的勞動(dòng)者，就能夠消化和吸收世界上的先進(jìn)技術(shù)，就能夠在更大程度上和范圍內(nèi)引進(jìn)國(guó)際資本，充分利用這些技術(shù)和資本來(lái)為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，國(guó)際上掠奪資源、市場(chǎng)和殖民地的重要性，已相對(duì)讓位于人才競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)、高新技術(shù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，即讓位于人力資本存量和質(zhì)量提高的競(jìng)爭(zhēng)。

（3）人力資本的積累是科技進(jìn)步的首要體現(xiàn)者和第一推動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這個(gè)第一生產(chǎn)力首先體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)人才方面。沒(méi)有大批的科技人才，科學(xué)技術(shù)的發(fā)明、創(chuàng)新和使用都不能有效進(jìn)行，科學(xué)技術(shù)不能充分發(fā)揮其作用，更得不到進(jìn)步，而人力資本的積累是造就大批科學(xué)技術(shù)人才的基礎(chǔ)。人力資本的提高推動(dòng)了科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

（4）人力資本的提高為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了必要條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況密切相關(guān)，適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反之則會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐而加快，大規(guī)模的勞動(dòng)力將從第一產(chǎn)業(yè)中游離出來(lái)，涌向第二、第三產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)力巨量流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移過(guò)程中需要大面積、大幅度地提高勞動(dòng)者素質(zhì)，以適應(yīng)新的崗位需要，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到順利調(diào)整。

古今中外社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也證明了人。勞動(dòng)力巨量流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移過(guò)程中需要大面積、大幅度地提高勞動(dòng)者素質(zhì)，以適應(yīng)新的崗位需要，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到順利調(diào)整。

5.如何發(fā)展人力資本

人力資本是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，在我國(guó)更是如此。我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率低、資源消耗大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高等問(wèn)題，其深層原因還是勞動(dòng)者素質(zhì)差、人力資本發(fā)展水平低所造成的。因此，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加快人力資本發(fā)展。

5.1控制人口增長(zhǎng)，優(yōu)化人口素質(zhì)

人既是消費(fèi)者又是生產(chǎn)者，人作為生產(chǎn)者是有條件的（尤其是具有一定素質(zhì)的生產(chǎn)者），而人作為消費(fèi)者是無(wú)條件的。過(guò)多的人口需要消耗大量的物質(zhì)資料，結(jié)果是大大降低國(guó)民收入中用于積累的部分，從而使人力資本投資與發(fā)展所需的物質(zhì)基礎(chǔ)得不到切實(shí)保障；另一方面，人口過(guò)多所帶來(lái)的一個(gè)直接問(wèn)題是就業(yè)問(wèn)題，巨大的就業(yè)壓力使社會(huì)不得不以犧牲效率為代價(jià)來(lái)維持較高的就業(yè)，這就非常不利于人力資本的發(fā)展。從這種意義上可以認(rèn)為：人口的質(zhì)量與人口數(shù)量是成反比的。我國(guó)在解放后至70年代期間，由于失誤的人口政策，致使人口迅速膨脹。雖然我國(guó)在人口控制方面已取得了舉世公認(rèn)的巨大成就，為世界做出了貢獻(xiàn)，但是“控制人口、優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)”仍然是21世紀(jì)艱巨而又繁重的戰(zhàn)略任務(wù)，計(jì)劃生育工作要常抓不懈。

5.2大力發(fā)展教育，加大人力資本投資

教育投資是人力資本的主要組成部分，是人力資本積累和增長(zhǎng)的主要途徑?！皝喼匏男↓垺敝阅苡鞋F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)成就，關(guān)鍵在于他們?cè)诮逃线M(jìn)行大量投資。因此，我們應(yīng)該有“百年大計(jì)、教育為本”的戰(zhàn)略眼光。具體來(lái)說(shuō)，要做好以下幾個(gè)方面工作：一是廣開(kāi)財(cái)源，擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)投入，建立政府、單位和個(gè)人三結(jié)合的投資模式。二是調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的辦學(xué)積極性。國(guó)家要在嚴(yán)格保證教育質(zhì)量的前提下，允許企業(yè)、民間組織和私人等方面力量舉辦中等教育和中高等教育，國(guó)家對(duì)非政府辦學(xué)權(quán)及文憑發(fā)放權(quán)予以控制和審查。三是加大教育體制改革，使其適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要對(duì)已經(jīng)被實(shí)踐證明了的存在許多弊端的原有教育體制進(jìn)行改革，使教育由計(jì)劃調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)，使教育結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置根據(jù)市場(chǎng)需要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求進(jìn)行調(diào)整。

5.3建立有效使用人力資本的新機(jī)制

人力資本具有時(shí)間性特點(diǎn)，人力資本的閑置或用非所長(zhǎng)等都會(huì)造成人力資本的浪費(fèi)。所以，要開(kāi)展人才的有序流動(dòng)，使各層次的人才都能得到合理有效的配置。建立人力資本的使用新機(jī)制，就是要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立和完善人才市場(chǎng)，改變傳統(tǒng)的用人制度，解決人力資本浪費(fèi)問(wèn)題，真正做到人盡其才、才盡其用。具體來(lái)說(shuō)，主要有：一是改革原有的就業(yè)機(jī)制，包括廣泛建立人才就業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和人才供求信息系統(tǒng)，并逐步革除舊體制中阻礙人才正常流動(dòng)的各種障礙。二是實(shí)行市場(chǎng)工資制，即人才市場(chǎng)供求雙方根據(jù)市場(chǎng)供求情況在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上確定工資水平。三是建立一整套由國(guó)家擔(dān)保的，由勞動(dòng)力供求雙方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、法制化的社會(huì)保障體系。

面對(duì)激烈的全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，我國(guó)廣大企業(yè)在獲取貨幣資本投資擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)，更需獲取人力資本，充分發(fā)揮各種人才的才智，通過(guò)有效的管理和研發(fā)來(lái)提高企業(yè)管理水平和生產(chǎn)力水平，創(chuàng)造更多的財(cái)富。如何能更好的發(fā)揮人才的作用，最大限度的獲取人力資本呢？

首先要重視人力資本的作用與價(jià)值。把具有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才作為資本來(lái)認(rèn)識(shí)和配置，而不能簡(jiǎn)單的作為勞動(dòng)力來(lái)使用，更不能把人力資本與勞動(dòng)力資源等同看待，這對(duì)實(shí)現(xiàn)人才的社會(huì)價(jià)值觀、組織價(jià)值觀與個(gè)人價(jià)值觀的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)而創(chuàng)造更多的人力資本都是非常重要的。

其次要將人力資本和貨幣資本的關(guān)系作為現(xiàn)階段公司法人治理結(jié)構(gòu)中的重大問(wèn)題加以研究解決。只有人才的作用與價(jià)值得以充分的發(fā)揮，人力資本的獲取才能成為現(xiàn)實(shí)，貨幣資本才有更大的意義。

第三要盡快完善人才激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制。如實(shí)行人才持股制、制訂全新的人才薪酬方案與晉升方案、改變?nèi)瞬趴己朔椒ㄅc評(píng)估制度，以有效的吸引人才、培養(yǎng)人才和留住人才。在約束機(jī)制方面，主要是完善法律約束、輿論約束和道德約束體系。

第四要加強(qiáng)人才的培訓(xùn)教育。人力資本的多少，取決于人才對(duì)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的積累和知識(shí)的更新速度。政府和企業(yè)要投入更多的資金，建立與完善有效的培訓(xùn)教育機(jī)制，創(chuàng)造良好的再學(xué)習(xí)環(huán)境。

第五要?jiǎng)?chuàng)建良好的人才工作與發(fā)展環(huán)境。加快企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)程，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)與工作透明度，營(yíng)造人與企業(yè)共同發(fā)展的文化氛圍，加強(qiáng)人與人之間輕松愉快的溝通交流，要讓各種人才都有充分施展自己才能，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)，做到人盡其才，才盡其用。