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工程量清單下的工程項目風(fēng)險管理

2013-09-09 01:02:58張藝凡胡雪寧
關(guān)鍵詞:產(chǎn)生原因風(fēng)險管理工程項目

張藝凡 胡雪寧

【摘 要】工程項目風(fēng)險,是指工程項目在設(shè)計、采購、施工及竣工驗(yàn)收等各個階段、各個環(huán)節(jié)可能遭遇的風(fēng)險,可將其定義為:在工程項目目標(biāo)規(guī)定的條件下,該目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性:包括工程項目風(fēng)險率和工程項目風(fēng)險量兩個指標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】工程項目;風(fēng)險概念;產(chǎn)生原因;風(fēng)險管理

1.風(fēng)險的概念及產(chǎn)生的原因

風(fēng)險是活動或事件發(fā)生并產(chǎn)生不良后果的可能性,顯然其主要是由不確定的活動或事件造成。而活動或事件的確定或不確定是由信息的完備與否決定的,即風(fēng)險是由于人們無法充分認(rèn)識客觀事物及其未來的發(fā)展變化而引起的。大干世界,萬事萬物,都是在不斷地發(fā)展變化的,由于人類認(rèn)識客觀事物的能力存在著局限性,造成人們對未來事物發(fā)展和變化的某些規(guī)律無法感知,從而不能作出行之有效的解決方案,這是造成信息不完備導(dǎo)致風(fēng)險的主要原因之一;其次信息本身的滯后性是導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的另一個原因,從理論上講,完全絕對的完備是不存在的,對信息本身來說,其完備性也是相對的。人類總是在不斷地探索事物、認(rèn)識事物、并通過各種數(shù)據(jù)和信息去描述事物,而這種認(rèn)識和描述只用當(dāng)事物發(fā)生或形成之后才能進(jìn)行,況且這種認(rèn)識和描述需要一個過程,所以,這種數(shù)據(jù)或信息的形成總是要滯后于事物的形成和發(fā)展,導(dǎo)致信息滯后現(xiàn)象的必然性。

2.工程項目風(fēng)險

工程項目風(fēng)險的概念,風(fēng)險既然是無處不在的,對建設(shè)工程項目來講,其存在風(fēng)險也是必然的。工程項目風(fēng)險,是指工程項目在設(shè)計、采購、施工及竣工驗(yàn)收等各個階段、各個環(huán)節(jié)可能遭遇的風(fēng)險,可將其定義為:在工程項目目標(biāo)規(guī)定的條件下,該目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性:包括工程項目風(fēng)險率和工程項目風(fēng)險量兩個指標(biāo)。

工程項目風(fēng)險的特性

工程項目風(fēng)險具有以下特性:

T-S工程項目風(fēng)險的客觀性和必然性。客觀事物的存在和發(fā)展是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)在,決定了工程項目風(fēng)險的客觀性和必然性。工程項目風(fēng)險的不確定性。風(fēng)險活動或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性。表現(xiàn)在:風(fēng)險事件是否發(fā)生、何時發(fā)生,以及發(fā)生后造成的后果怎樣都是不確定的。但人們可以根據(jù)歷史的記錄和經(jīng)驗(yàn),對其發(fā)生的可能性和后果進(jìn)行分析預(yù)測。工程項目風(fēng)險的可變性。在一定條件下,事物總會發(fā)生變化,風(fēng)險也不例外,當(dāng)引起風(fēng)險的因素發(fā)生變化,也會導(dǎo)致風(fēng)險產(chǎn)生變化。

風(fēng)險的可變性主要表現(xiàn)在:①風(fēng)險的性質(zhì)發(fā)生變化;②風(fēng)險造成的后果發(fā)生變化;③出現(xiàn)新的風(fēng)險或風(fēng)險因素已消除。程項目風(fēng)險的相對性。主要表現(xiàn)在:①風(fēng)險主體是相對的。相同的風(fēng)險對不同的主體產(chǎn)生的后果是不同的,對一方是風(fēng)險,對另一方來說也可能是機(jī)會。

②風(fēng)險大小是相對的。同樣大小的風(fēng)險對不同承受能力的主體,產(chǎn)生的后果是不同的。

工程項目風(fēng)險的階段性。

風(fēng)險的發(fā)展是分階段的,通常認(rèn)為包括三個階段:

①潛在階段,是指風(fēng)險正在醞釀之中,尚未發(fā)生的階段。

②發(fā)作階段,是指風(fēng)險已成事實(shí)正在發(fā)展的階段。

③后果階段,是指風(fēng)險發(fā)生后,已造成無法挽回的后果的階段。

風(fēng)險貫穿于工程的全過程,也體現(xiàn)在工程實(shí)施過程中各方面主體上,即業(yè)主、承包商、咨詢機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工程師。業(yè)主與承包商簽訂工程承包合同 包括咨詢機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工程師簽訂其他形式的合同 ,雙方各自分擔(dān)相應(yīng)的工程風(fēng)險,但由于工程承包業(yè)競爭激烈,受“買方市場”規(guī)則的制約,業(yè)主和承包商承擔(dān)的風(fēng)險程度并不均等,往往主要風(fēng)險都落到承包商一方。

從國際建設(shè)工程項目來看,作為業(yè)主一方,其承擔(dān)的主要風(fēng)險有戰(zhàn)爭、暴亂以及政局發(fā)生變化的風(fēng)險;不可抗拒的自然力造成的風(fēng)險,如:地震、山洪、臺風(fēng)等。經(jīng)濟(jì)局勢動蕩,通貨膨脹、稅收增加等經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險;此外,還有項目決策失誤,以及項目實(shí)施不當(dāng)造成的風(fēng)險。對于業(yè)主方的風(fēng)險,其可以要求承包方購買保險、訂立苛刻的合同條件,以及工程實(shí)施過程中及工程實(shí)施完成后的反索賠措施等轉(zhuǎn)移風(fēng)險;此外,業(yè)主還要籌備一筆資金作為風(fēng)險基金。

對于承包商來講,其承擔(dān)的風(fēng)險較多,一般包括政治風(fēng)險 戰(zhàn)爭與內(nèi)亂、業(yè)主拒付債務(wù)、工程所在國對外關(guān)系的變化、制裁與禁運(yùn)、工程所在國社會管理與社會風(fēng)氣的好壞 ;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險 物價上漲與價格調(diào)整風(fēng)險、外匯風(fēng)險、工程所在地保護(hù)主義 ;技術(shù)風(fēng)險 地質(zhì)地基條件、水文氣候條件、設(shè)備材料供應(yīng)、技術(shù)規(guī)范、工程變更、運(yùn)輸問題等 ;公共關(guān)系等方面的風(fēng)險 與業(yè)主的關(guān)系、與工程師的關(guān)系、聯(lián)合體內(nèi)部各方關(guān)系、與工程所在地政府部門的關(guān)系 ;管理方面的風(fēng)險,主要包括承包商機(jī)構(gòu)的素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力等。

對于具體工程項目來講,承包商在進(jìn)行項目決策、締約及實(shí)施工程中,還要面臨如下風(fēng)險:決策錯誤風(fēng)險,包括:信息取舍失誤或信息失真風(fēng)險、中介代理風(fēng)險、買保與保標(biāo)風(fēng)險、報價失誤風(fēng)險;締約和履約風(fēng)險,包括:不平等的合同條款及合同中定義不準(zhǔn)確、合同條款遺漏、工程實(shí)施中的各項管理風(fēng)險;責(zé)任風(fēng)險,包括:職業(yè)責(zé)任、法律責(zé)任、人事責(zé)任,以及他人歸咎責(zé)任——替代責(zé)任。

由于承包商在工程承包過程中承擔(dān)了巨大的風(fēng)險,所以其在投標(biāo)報價和生產(chǎn)經(jīng)營的過中,要善于分析風(fēng)險因素,正確估計風(fēng)險的大小,認(rèn)真地研究風(fēng)險防范措施以避免或減輕險,把風(fēng)險造成的損失控制到最低限度。承包商在進(jìn)行工程項目投標(biāo)報價時,還要建立風(fēng)險成本觀念,并將工程項目風(fēng)險成本作項目成本的組成部份,應(yīng)體現(xiàn)在工程造價成本費(fèi)用中。所謂“工程項目風(fēng)險成本”一般是指風(fēng)險活動或事件引起的損失或減少的收益,以及為止風(fēng)險活動或事件發(fā)生采取的措施而支付的費(fèi)用。

風(fēng)險成本包括:

風(fēng)險有形成本是指風(fēng)險活動或事件造成的直接損失和間接損失。直接損失是指發(fā)生在風(fēng)險活動或事件現(xiàn)場的財產(chǎn)損失或傷亡人員的價值;間接損失是指發(fā)生在風(fēng)險活動或事件現(xiàn)場以外的損失,以及收益的減少。

風(fēng)險無形成本

風(fēng)險無形成本也稱隱型成本,是指風(fēng)險活動或事件發(fā)生前后,而使風(fēng)險主體付出的代價。

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