李龍娟

摘要：本文將黨建網(wǎng)站作為新時(shí)期思想政治工作、黨建黨務(wù)工作新途徑，從黨建網(wǎng)站框架的建立、網(wǎng)站功能精巧構(gòu)思以及建網(wǎng)上黨建宣傳教育陣地的要求三大方面，探討論述黨建網(wǎng)站在教育、宣傳、監(jiān)督、溝通等功能上所發(fā)揮的優(yōu)勢作用。

關(guān)鍵詞：時(shí)代；黨建；網(wǎng)上

21世紀(jì)是信息高速發(fā)展的社會(huì)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正在迅速地進(jìn)入社會(huì)生活的各個(gè)方面，給社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域帶來了許多新的變革、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。就本系統(tǒng)而言，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣泛，上可聯(lián)國家交通部、省交通廳、海事局，橫可通各地（市）海事系統(tǒng)網(wǎng)站，網(wǎng)上各種資源均能為全系統(tǒng)干部群眾所享受。我們可充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，以網(wǎng)站為依托，在本系統(tǒng)建立黨建、黨風(fēng)廉政教育基地，貫徹落實(shí)黨的十六大提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)、職工思想道德和紀(jì)律教育，努力形成反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和水平。因此，黨建網(wǎng)站的建設(shè)是適應(yīng)新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，它具有其他教育方式無法替代的先決優(yōu)勢。

一、圍繞海事中心工作，建行業(yè)特色的黨建網(wǎng)站

1.突出行業(yè)特征，構(gòu)筑海事黨風(fēng)廉政教育網(wǎng)站框架。一是開設(shè)海事系統(tǒng)“黨建動(dòng)態(tài)”欄目，設(shè)立欄目中可設(shè)置海事系統(tǒng)黨建“作風(fēng)建設(shè)”、“政策法規(guī)”、“黨務(wù)公開”等網(wǎng)頁，每周更新一次，可由海事各下屬單位提供資料。二是開辟“海事建設(shè)”欄目。本欄提供重點(diǎn)海事工程建設(shè)項(xiàng)目概況、動(dòng)態(tài)、成績，與“重點(diǎn)工程監(jiān)督”、“監(jiān)督舉報(bào)信箱”相鏈接。三是開設(shè)“精神文明建設(shè)”專欄。四是開設(shè)干部人才專欄，本欄目可提供海事系統(tǒng)干部考查、考核、人才交流等欄目。五是“廉政建設(shè)”欄目。建議在欄目中設(shè)置“重點(diǎn)工程監(jiān)督”、“紀(jì)律監(jiān)察”“執(zhí)法投訴信箱”等。六是開通遠(yuǎn)程電教。使本系統(tǒng)內(nèi)黨員干部群眾，及時(shí)收看黨的基本知識教育、廉潔自律等方面的教育專題片，并可建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)機(jī)制。八是黨建研究。圍繞海事系統(tǒng)中心工作，歷年展開的調(diào)研活動(dòng)、調(diào)研論文等都可在此登載。九是開設(shè)黨建論壇，為海事系統(tǒng)廣大干群提供交流場所。十是設(shè)置“網(wǎng)站推介”欄目。為來訪者提供強(qiáng)大的網(wǎng)站導(dǎo)航服務(wù)。

2.突出行業(yè)特征，體現(xiàn)行業(yè)精神。網(wǎng)站的框架建構(gòu)好后，就要考慮海事網(wǎng)站的視聽效果及宣傳標(biāo)語的感召力問題。網(wǎng)站給人的第一印象來自視覺沖擊，不同的色彩搭？配產(chǎn)生不同的效果，并可能影響到訪問者的情緒。色彩的設(shè)置可以結(jié)合海事行業(yè)特色，對于海事黨建標(biāo)志、宣傳標(biāo)語，可以在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行征集，讓網(wǎng)站從一開始局就在大家的關(guān)心下茁壯成長。

3.建寓教于樂、機(jī)智幽默的網(wǎng)站。本系統(tǒng)黨建網(wǎng)站在內(nèi)容組織、語言風(fēng)格上，利用多媒體技術(shù)，將聲、光、色、畫等現(xiàn)代化手段，用人民群眾喜聞樂見的文風(fēng)，形成網(wǎng)站獨(dú)有的機(jī)智幽默的風(fēng)格，使進(jìn)入網(wǎng)站的人感受到一個(gè)充滿生機(jī)活力的、強(qiáng)有力的黨組織，在站里體會(huì)到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，緊張而又輕松自然的工作氛圍，同時(shí)使網(wǎng)站散發(fā)窮魅力與吸引力。

二、不斷豐富的網(wǎng)上信息資源，拓展網(wǎng)站功能

1.充分利用豐富的網(wǎng)上共享資源，建行業(yè)特色欄目

一是各欄目內(nèi)容結(jié)合本系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)，突出行業(yè)特色。以正面宣傳為主，大力宣傳黨的路線方針政策和重大成果，宣傳黨的基礎(chǔ)理論、黨的基本知識，使網(wǎng)站教育的成果在黨員的生活、工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神力量和現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

二是與下屬部門聯(lián)手，貼近工作實(shí)際，共建黨風(fēng)廉政教育基地。例如黨建動(dòng)態(tài)、精神文明建設(shè)等欄目內(nèi)容，可將一些職能部門、下屬單位的工作快訊或簡報(bào)中精選篇章上欄。組織本系統(tǒng)各行業(yè)選送近期海事新聞和黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)、成果稿件，并從中精選。也可考慮選摘部分國內(nèi)外海事要聞、反腐倡廉要聞?？傊谛麄鲀?nèi)容上要貼近本行業(yè)工作實(shí)際，貼近黨委中心工作，以激發(fā)海事黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新，能真正實(shí)現(xiàn)“求真務(wù)實(shí)、爭先爭強(qiáng)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特”。

三是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布中心發(fā)布黨建各種規(guī)章制度，建立黨務(wù)公示制。通過網(wǎng)上黨務(wù)公示，加強(qiáng)干部群眾對黨的監(jiān)督制約，促進(jìn)支部黨風(fēng)廉政的制度建設(shè)。形成權(quán)力正確行使的有效機(jī)制，讓網(wǎng)站真正成為組織部門和大家之間交流互通的橋梁和紐帶。

2.充分利用網(wǎng)上教育資源、網(wǎng)絡(luò)互通平臺(tái)，延伸黨課課堂

由于我們自身系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì)，使人員相對分散，給工作部署、集中學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)政策帶來一定困難。通過互聯(lián)網(wǎng)建“網(wǎng)上黨?！?，可擴(kuò)大黨課教育的覆蓋面，吸引許多干部群眾自發(fā)參加。建立學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，受眾可即時(shí)提出各類問題，與講課的專家網(wǎng)上對話，打破傳統(tǒng)黨課單一的說教模式。在網(wǎng)校建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)場所，使黨員干部群眾及時(shí)收看黨的基本知識教育、廉潔自律等方面的教育專題片，通過讓海事黨員干部群眾通過自學(xué)、討論、讀書筆記等方式，潛移默化的接收廉政教育；設(shè)立“網(wǎng)上書記信箱”、“網(wǎng)上黨員服務(wù)中心”等，使組織活動(dòng)更受歡迎、更有實(shí)效。

3.利用網(wǎng)絡(luò)互通信息平臺(tái)，促進(jìn)內(nèi)外溝通交流

一是建立黨內(nèi)信息論壇網(wǎng)頁，為基層黨組織和黨員溝通信息、反映情況提供信息交流的平臺(tái)；二是在黨內(nèi)信息論壇內(nèi)設(shè)立黨委及成員迫切需要知道的自身建設(shè)方面的調(diào)查板塊，如作風(fēng)建設(shè)情況、廉潔自律情況，由干群自由發(fā)表意見建議，并對意見進(jìn)行反饋。三是在本系統(tǒng)黨建網(wǎng)絡(luò)充分利用現(xiàn)代信息手段，建立溝通交流渠道。開通功能齊全的短信業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，通過短信發(fā)送使廣大黨員群眾及時(shí)了解全局和中心工作、黨建最新動(dòng)態(tài)和工作要求等等。

4.網(wǎng)絡(luò)互通可以拓展黨務(wù)公開宣傳面

在“黨建動(dòng)態(tài)”欄目，可設(shè)立黨支部工作網(wǎng)絡(luò)圖、支部工作責(zé)任制、廉政建設(shè)責(zé)任制、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、黨員責(zé)任區(qū)劃分等黨支部工作內(nèi)容，對不宜公開的內(nèi)容可進(jìn)行加密設(shè)置。這樣建設(shè)，一方面使我們的職工了解我們黨支委工作職責(zé)和內(nèi)容，增加黨的工作透明度，加強(qiáng)干部群眾對黨的監(jiān)督；另一方面，形成權(quán)力正確行使的有效機(jī)制，使廣大黨員干部堅(jiān)定對黨的信念、信心，形成黨的一個(gè)宣傳陣地，讓網(wǎng)站真正成為黨組織與廣大黨員交流互通的橋梁和紐帶。

5.構(gòu)建網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督的方式方法，提高監(jiān)督工作質(zhì)量，促海事黨風(fēng)廉政建設(shè)

（1）一要利用互聯(lián)網(wǎng)快速互動(dòng)方便的特點(diǎn)，自覺開展同步監(jiān)督。一是建立黨內(nèi)信息論壇網(wǎng)頁，為基層黨組織和黨員溝通信息、反映情況提供信息交流的平臺(tái)；二是在黨內(nèi)信息論壇內(nèi)設(shè)立黨委及成員迫切需要知道的自身建設(shè)方面的調(diào)查板塊，對于相對集中的建議意見，可在黨務(wù)公示欄內(nèi)進(jìn)行公告，并對意見進(jìn)行反饋。三是在本系統(tǒng)黨建網(wǎng)絡(luò)充份利用現(xiàn)代信息手段，與中國移動(dòng)、中國聯(lián)通進(jìn)行連接，建立溝通交流渠道。開通功能齊全的短信業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，通過短信發(fā)送使廣大黨員群眾及時(shí)了解全局和中心工作、黨建最新動(dòng)態(tài)和工作要求等等。四是黨員群眾通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解黨內(nèi)信息，獲得知情權(quán)，通過電子信箱隨時(shí)向上級組織和執(zhí)法機(jī)關(guān)反映情況，提出意見。

（2）要利用互聯(lián)網(wǎng)匿名性、隨機(jī)性以及傳播廣泛性等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自下而上的監(jiān)督。一是通過設(shè)立的網(wǎng)上“紀(jì)律監(jiān)察”、“執(zhí)法投訴信箱”、“監(jiān)督舉報(bào)信箱”，為普通黨員群眾參與監(jiān)督一把手創(chuàng)造條件，為廣大黨員直接向紀(jì)委反映情況，參與黨內(nèi)監(jiān)督提供方便；二是一把手可以通過信箱，了解黨員干部群眾的意見、訴求，也可以通過和黨員群眾互發(fā)郵件、參與論壇討論等多種形式，主動(dòng)傾聽黨員意見，把自己的權(quán)力運(yùn)用自覺置于黨員群眾多層面的監(jiān)督之下。

三、建網(wǎng)上黨建宣傳教育陣地的幾點(diǎn)要求

1.突出軟件優(yōu)勢管理。網(wǎng)上黨建宣傳教育陣地的建成，除對硬件設(shè)備由嚴(yán)要求外，對軟件環(huán)境即我們黨務(wù)工作者提出了更高的工作要求，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)輸入和管理都是通過電腦進(jìn)行的，使用者不但要有熟練的基礎(chǔ)知識和黨建理論水平，還要對計(jì)算機(jī)使用，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有一個(gè)較為深入地掌握。而且電腦的知識更型換代非?？?，需要大家不斷的學(xué)習(xí)實(shí)踐，在工作中養(yǎng)成了不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能的良好氛圍，這會(huì)有力的促進(jìn)人員綜合素質(zhì)的提高。

2.嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，建立一整套的檢查管理制度。為了使這項(xiàng)工作不流于形式，并且使之規(guī)范化，制度化，科學(xué)化，必須制定一整套管理制度加以保證和落實(shí)，并將本單位的管理制度和全員目標(biāo)管理考核掛起鉤來，與獎(jiǎng)金掛起鉤來，同時(shí)作為評先評優(yōu)的重要指標(biāo)。注重對網(wǎng)站的日常管理，管理制度對各個(gè)欄目建設(shè)的詳細(xì)內(nèi)容，以及各種信息在網(wǎng)絡(luò)上的更新頻率等等都進(jìn)行要求。

3.通過建章立制，便于組織形式多樣的教育活動(dòng)。為有效地利用和充分發(fā)揮黨建工作欄目的輿論宣傳作用，擴(kuò)大黨員參與面，應(yīng)制定嚴(yán)格的網(wǎng)上學(xué)習(xí)管理制度。建立公開資料文件夾，包括崗位職責(zé)子文件夾、業(yè)務(wù)檔案子文件夾和學(xué)習(xí)心得子文件夾。將自己參加理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)后的心得體會(huì)及時(shí)收入自己的文件夾，供個(gè)人和局域網(wǎng)共享使用，與同事共同學(xué)習(xí)、共同探討、共同提高，便于考核，以保證學(xué)習(xí)的效果，做到學(xué)有所用、學(xué)以致用，有效提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。

總之，我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，為做好新時(shí)期思想政治工作、黨建黨務(wù)工作拓寬其空間，豐富其內(nèi)容，發(fā)揮其優(yōu)勢，為信息期黨員教育提供一條新通道，促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展壯大。

（作者單位：鎮(zhèn)江市地方海事局）