潘永剛，周漢城

（中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)，北京100052）

1 2012年再生資源行業(yè)狀況

1.1 廢鋼市場(chǎng)狀況

1.1.12012年鋼材市場(chǎng)

2012年的中國(guó)鋼市，沒(méi)有走出2011年10月下跌以來(lái)的陰影，維持弱勢(shì)下滑。從圖1可以看出，鋼市價(jià)格從2012年初一路下跌，到7月價(jià)格再創(chuàng)新低，經(jīng)過(guò)8、9月低迷后，10月份后鋼價(jià)有所反彈。直到12月份，整體鋼市偏弱勢(shì)運(yùn)行。

1.1.22012年廢鋼市場(chǎng)

2012年廢鋼市場(chǎng)價(jià)格，隨著鋼市的節(jié)奏起舞。如圖2所示，年初廢鋼市場(chǎng)整體呈穩(wěn)中趨好態(tài)勢(shì)運(yùn)行，3月開(kāi)始出現(xiàn)陰跌行情，8、9月份，廢鋼市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)入全年底部，9月以后，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好，廢鋼價(jià)格出現(xiàn)了一波階段性的小幅上漲，并一直延續(xù)到2013年年末。

1.1.32012年全國(guó)廢鋼回收利用量

2012年國(guó)內(nèi)廢鋼消耗量出現(xiàn)了近十年來(lái)的首次下降，主要原因是國(guó)際鐵礦石價(jià)格低迷，采用鐵礦石的成本甚至比廢鋼低，導(dǎo)致鋼企采購(gòu)廢鋼的積極性不高。2012年全國(guó)煉鋼消耗廢鋼8250萬(wàn)t，較2011年出現(xiàn)了較大幅度的下降。其中鋼企自產(chǎn)廢鋼約3650萬(wàn)t，占消費(fèi)總量的45%，社會(huì)回收廢鋼4100萬(wàn)t，較2011年社會(huì)回收量5080萬(wàn)t下降19.3%，占廢鋼消費(fèi)總量的50%。2007—2012年我國(guó)廢鋼利用量見(jiàn)表1。

1.1.42012年煉鋼綜合廢鋼單耗

2012年我國(guó)煉鋼綜合廢鋼單耗呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，全國(guó)煉鋼綜合廢鋼單耗為112 kg/t鋼，較2011年大幅下降21 kg/t鋼，創(chuàng)近年來(lái)廢鋼單耗的最低記錄。雖然國(guó)內(nèi)廢鋼消費(fèi)量和廢鋼單耗出現(xiàn)較大幅度的下降，但國(guó)際上這二項(xiàng)指標(biāo)都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，因此我國(guó)未來(lái)廢鋼消費(fèi)量和單耗都有巨大的發(fā)展空間和潛力。

1.2 廢有色金屬市場(chǎng)狀況

1.2.12012年有色金屬市場(chǎng)

回首2012年，有色金屬市場(chǎng)和價(jià)格跌宕起伏，再生有色金屬?gòu)U料價(jià)格長(zhǎng)期倒掛，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有色金屬市場(chǎng)從年初的較高位一路震蕩下滑，到8月份跌入低谷，進(jìn)入四季度開(kāi)始緩慢上升。因有色金屬下游終端需求短期內(nèi)不能出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，所以至今回升動(dòng)力不足。

銅：2012年整體走勢(shì)不樂(lè)觀，2月份最高59860元/t，隨后的二、三季度均在下跌通道之中徘徊，上半年結(jié)束時(shí)跌破55000元/t關(guān)口，最低54784元/t。年末銅價(jià)為56780元/t，較年初下跌了2654元/t，年內(nèi)跌幅為4.47%。

鋁：2012年價(jià)格走勢(shì)平緩，年內(nèi)最高為5月份的15993元/t，之后一路走跌至年末，截至12月底價(jià)格指數(shù)為15061元/t，較年初下跌了901元/t，年內(nèi)跌幅為5.64%。

鉛、鋅：2012年鉛和鋅在年初2月份最高價(jià)為16033元/t和15788元/t，6月跌入最低點(diǎn)14694元/t和14605元/t。截至12月底，鉛、鋅價(jià)格指數(shù)分別為14702元/t和15279元/t，較年初分別下跌了1248元/t和483元/t，年內(nèi)跌幅分別為7.82%和3.06%。

1.2.22012年廢銅價(jià)格走勢(shì)

2012年期銅走勢(shì)在7000～8500美元區(qū)間震蕩，主要由明顯的三波上漲和兩波下跌組成。現(xiàn)貨方面，現(xiàn)貨光亮銅受期銅價(jià)格影響較大，從圖3可以看出，價(jià)格走勢(shì)與期銅如出一轍。

1.2.32012年主要再生金屬產(chǎn)量

2012年，我國(guó)再生有色金屬主要四大品種總量持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到1045萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)3.67%。其中，再生鋁生產(chǎn)480萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)9%；再生銅生產(chǎn)275萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)5.7%；再生鉛生產(chǎn)140萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)3.7%；再生鋅受原生鋅價(jià)格和產(chǎn)量下行的影響，生產(chǎn)150萬(wàn)t，同比下降13.3%（表2）。

表2 2006—2012年我國(guó)四大再生有色金屬利用量 萬(wàn)t

1.2.4 再生有色金屬工藝技術(shù)及裝備水平

2012年，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)工藝技術(shù)及裝備水平明顯提高。大多數(shù)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到，有色金屬?gòu)U料預(yù)處理工藝執(zhí)行的重要性、必要性和緊迫性。再生鋁、再生鉛預(yù)處理設(shè)備自主創(chuàng)新步伐明顯加快；含銅廢料和電子廢棄物預(yù)處理先進(jìn)技術(shù)裝備生產(chǎn)線引進(jìn)加快；再生鋁、再生銅節(jié)能熔煉和爐型創(chuàng)新發(fā)展有了新突破；再生鉛引進(jìn)旋轉(zhuǎn)爐熔煉技術(shù)與自主創(chuàng)新的富氧底吹熔煉技術(shù)同步發(fā)展，已有多條符合再生鉛準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)線投入生產(chǎn)。

1.2.5 再生有色金屬產(chǎn)業(yè)布局

2012年，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)布局和集中度進(jìn)一步優(yōu)化提高。主要表現(xiàn)在重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)速度加快，在建項(xiàng)目竣工率明顯上升，新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步提高，尤其是廣西梧州園區(qū)、江西贛州園區(qū)、山東臨沂園區(qū)的一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，有力地帶動(dòng)了再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展趨勢(shì)。

1.3 廢紙市場(chǎng)狀況

1.3.1 中國(guó)是世界紙產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó)

自1997年以來(lái)，我國(guó)成為紙產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。2009年，我國(guó)紙產(chǎn)量第一次超過(guò)美國(guó)，成為全球最大的紙產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)家；2010年我國(guó)紙及紙板消費(fèi)量為9173萬(wàn) t；2000—2010年，我國(guó)紙產(chǎn)量年均增長(zhǎng)11.76%，紙消費(fèi)量年均增長(zhǎng)9.88%?？梢灶A(yù)見(jiàn)未來(lái)5～10年內(nèi)，我國(guó)紙產(chǎn)品及原料的消費(fèi)量仍然會(huì)處于高位，在全球市場(chǎng)中占有重要地位。

1.3.2 中國(guó)廢紙消費(fèi)量逐年擴(kuò)大

廢紙漿在中國(guó)造紙企業(yè)中所占原料比重逐年提高。2010年中國(guó)消耗廢紙總量6631萬(wàn)t，占紙漿消耗總量的63%；2000—2010年，10年間廢紙漿的消耗量增長(zhǎng)了將近4倍，占紙漿總消耗量的比重也從46%提高到了63%。

中國(guó)是最大的廢紙進(jìn)口國(guó)家，中國(guó)進(jìn)口廢紙已占世界可供出口總量的1/3，美國(guó)廢紙出口總量的50%是銷往中國(guó)。2010年我國(guó)造紙行業(yè)共消耗廢紙6631萬(wàn)t，當(dāng)年進(jìn)口廢紙2435.2萬(wàn)t，占消耗廢紙總額的36.7%，其中從美國(guó)進(jìn)口廢紙占進(jìn)口總額的41.5%，從日本進(jìn)口廢紙占14.4%，從歐盟27國(guó)進(jìn)口廢紙占29.9%。由此可以看出，中國(guó)廢紙需求是由國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)供給來(lái)滿足，兩個(gè)市場(chǎng)份額相當(dāng)，缺一不可。2012年全國(guó)廢紙利用總量7481萬(wàn)t，其中國(guó)內(nèi)回收4474萬(wàn)t，進(jìn)口3007萬(wàn) t。表3是2001—2012年 10年間全國(guó)廢紙消費(fèi)量。

表3 2001—2012年廢紙消費(fèi)量 萬(wàn)t

1.3.32012年廢紙走勢(shì)

2012年初，國(guó)廢黃板紙因成品紙?zhí)釢q受阻，紙廠出貨壓力較大，紙廠采購(gòu)價(jià)一路下調(diào)，5月末，廢紙采購(gòu)價(jià)重新提漲，江浙地區(qū)大型紙廠紛紛跟漲。年底大部分規(guī)模紙廠均對(duì)市場(chǎng)持觀望態(tài)度，采購(gòu)價(jià)以平穩(wěn)為主。

1.3.4 我國(guó)已初步建立起完善的廢紙回收利用體系

我國(guó)2010年的廢紙產(chǎn)生量約為9000萬(wàn)t，回收量4000萬(wàn)t左右，回收率僅為43.87%，可見(jiàn)回收流通渠道還不完善，未能保證廢舊物資的有效回收利用。

政府近年來(lái)高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2006年國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部等多部委牽頭，開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)以試點(diǎn)城市和區(qū)域型回收基地為扶持對(duì)象推進(jìn)再生資源回收體系的建設(shè)工作。近兩年，已在全國(guó)44個(gè)城市建立了36個(gè)區(qū)域性大型回收基地、22個(gè)集散市場(chǎng)、181個(gè)分揀中心、33075個(gè)回收站點(diǎn)，初步形成了基地、市場(chǎng)、分揀中心、回收站點(diǎn)相互聯(lián)系的有機(jī)回收網(wǎng)絡(luò)，未來(lái)，中國(guó)政府將持續(xù)加大對(duì)再生資源回收行業(yè)的支持力度，這必將大大促進(jìn)廢紙回收行業(yè)的發(fā)展。

1.4 廢塑料市場(chǎng)狀況

1.4.12012年國(guó)內(nèi)廢塑料利用量

根據(jù)2011年全國(guó)塑料消費(fèi)量、塑料加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，可以測(cè)算出塑料回收再利用基本情況（表4）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國(guó)塑料消費(fèi)量為5229.5萬(wàn)t，按往年經(jīng)驗(yàn)值測(cè)算，廢棄量比率為52.4%，可以計(jì)算出廢棄量約2870.8萬(wàn)t，測(cè)算出的回收再生量約為1500萬(wàn)t，那么回收再生率應(yīng)為25.8%。每年廢塑料產(chǎn)生量，隨著塑料消費(fèi)量增長(zhǎng)和累積量增大而呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，給環(huán)境造成的負(fù)擔(dān)也在加重。2012年全國(guó)塑料消費(fèi)量為5699萬(wàn)t，廢棄量約為3330萬(wàn)t，回收量為1653萬(wàn)t。

1.4.2 我國(guó)已成為世界PET加工生產(chǎn)第一大國(guó)

我國(guó)已成為瓶片（PET）加工、生產(chǎn)第一大國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家廢聚酯資源大量輸往我國(guó)，我國(guó)已經(jīng)主導(dǎo)了全球再生聚酯廢料（PET）的流動(dòng)。2010年我國(guó)再生聚酯纖維產(chǎn)能達(dá)620萬(wàn)t/a，2012年底再生化纖產(chǎn)能已超過(guò)800萬(wàn)t/a。再生化纖產(chǎn)能、產(chǎn)量平均每年的增幅保持在12%以上增長(zhǎng)。我國(guó)已成為世界再生聚酯纖維生產(chǎn)的第一大國(guó)。

我國(guó)通過(guò)大量回收利用聚酯（PET）廢料，從源頭上最大限度地減少了廢塑料對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境的污染，做到廢物資源化和無(wú)害化。2012年僅國(guó)內(nèi)年回收利用聚酯（PET）廢舊材料就達(dá)315萬(wàn)t。

2012年國(guó)內(nèi)廢塑料價(jià)格走勢(shì)見(jiàn)圖4。國(guó)內(nèi)聚酯（PET）現(xiàn)貨價(jià)格，2012年年初市場(chǎng)行情尚且維持震蕩上行趨勢(shì)，進(jìn)入3月份，行情倒頭向下，三季度小幅回升，四季度價(jià)格回調(diào)，年底價(jià)格上漲。

1.4.3 廢塑料回收行業(yè)層次偏低

廢塑料回收行業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，已有部分企業(yè)發(fā)展為大中型企業(yè)，成為行業(yè)主體。這些大中型企業(yè)以進(jìn)口業(yè)務(wù)居多，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，占總再生量的40%以上，大多分布在沿海塑料加工發(fā)達(dá)地區(qū)。這部分企業(yè)技術(shù)及裝備較為先進(jìn)，環(huán)保設(shè)施較為完善，廢水能夠達(dá)標(biāo)排放，可避免二次污染。

更多的廢塑料回收企業(yè)，專門做國(guó)內(nèi)回收，屬于家庭作坊式，規(guī)模普遍較小，在城市周邊及城鄉(xiāng)結(jié)合部扎堆經(jīng)營(yíng)。他們的加工條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)設(shè)備實(shí)用，物流成本低，利潤(rùn)空間小，環(huán)保意識(shí)弱，二次污染嚴(yán)重。

1.5 廢棄電器電子產(chǎn)品拆解狀況

1.5.12012年三季度以前，廢家電處理行業(yè)在等待觀望

2012年第一季度，全國(guó)有資質(zhì)的廢家電回收拆解企業(yè)，主要是做好家電“以舊換新”掃尾工作。第二季度以后，廢家電回收拆解基本處于停頓狀態(tài)，等待國(guó)家處理基金政策出臺(tái)。

1.5.22012年第四季度全國(guó)處理總量

2012年5月21日，財(cái)政部等部委正式出臺(tái)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，明確了廢家電處理基金的征收、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法。2012年7月11日，財(cái)政部等部委公布第一批納入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼范圍的43家拆解企業(yè)。從2012年9月起，第一批有處理資質(zhì)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行基金條件下的廢棄電器電子產(chǎn)品的拆解。短短3個(gè)多月，基金補(bǔ)貼條件下全國(guó)共拆解四機(jī)一腦總數(shù)近1000萬(wàn)臺(tái)。以平均每臺(tái)46 kg計(jì)，達(dá)46萬(wàn)t（表5）。

表5 2012年第四季度基金條件下全國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解數(shù)量 萬(wàn)臺(tái)

2 2013年再生資源市場(chǎng)趨勢(shì)分析

2.1 2013年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望

2.1.1 城鎮(zhèn)化政策

2013年3月政府完成換屆，新一屆政府的政策將成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。城鎮(zhèn)化政策是未來(lái)十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間拉動(dòng)內(nèi)需以及資本市場(chǎng)關(guān)注的重中之重。由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土部等十幾個(gè)部委參與編制的《全國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》將于2013年兩會(huì)后頒布，可以預(yù)見(jiàn)，城鎮(zhèn)化將成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的新引擎，在帶動(dòng)投資和消費(fèi)、構(gòu)成基本金屬市場(chǎng)走勢(shì)中起到主要推動(dòng)力量。

2.1.2 結(jié)構(gòu)性減稅面臨兩難困境降低增值稅率呼聲再起

隨著政府主動(dòng)擴(kuò)大財(cái)政赤字和降低稅收，市場(chǎng)預(yù)期2013年結(jié)構(gòu)性減稅的力度將會(huì)大于2012年。增值稅稅率需下降，財(cái)政部提出2013年的首要任務(wù)是，結(jié)合稅制改革，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策和其他各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并完善穩(wěn)定出口政策。

營(yíng)改增、消費(fèi)稅改革以及小微企業(yè)減稅將成為2013年結(jié)構(gòu)性減稅的三大重點(diǎn)。

2.1.3 國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

美國(guó)公布數(shù)據(jù)顯示，其2012年第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值終值，創(chuàng)2011年四季度以來(lái)最大升幅，PCE物價(jià)指數(shù)升勢(shì)溫和，QE4前景并無(wú)太多通脹擔(dān)憂；美國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明其處于復(fù)蘇之中，情況向好。

歐洲方面，歐央行、英國(guó)央行維持利率不變，國(guó)債采購(gòu)項(xiàng)目總額不變，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，歐洲形勢(shì)向好。

2.1.4 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

從PMI走勢(shì)看，2012年全年中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)PMI走勢(shì)，總的來(lái)說(shuō)是前邊落、后邊逐步回升，與整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前落、后穩(wěn)相一致。從4月份的年內(nèi)高點(diǎn)，PMI一路持續(xù)回落到8月份的谷底并跌破榮枯分界線，此后從9月份開(kāi)始連續(xù)小幅反彈，12月份轉(zhuǎn)為持平，并連續(xù)3個(gè)月保持在榮枯分界線（50%）之上，這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，也為2013年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定良好開(kāi)局。

從社會(huì)用電量看，國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國(guó)全社會(huì)用電量累計(jì)達(dá)49591億kW·h，同比增長(zhǎng)5.5%。2012年發(fā)電量數(shù)據(jù)證明國(guó)內(nèi)工業(yè)活動(dòng)在回暖。

2.1.5 貨幣金融政策

2012年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，2013年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。這表明，2013年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，不會(huì)有大的政策變動(dòng)。從會(huì)議所提的具體金融措施看，增強(qiáng)貨幣政策操作靈活性的總體傾向，是要適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本。這意味著社會(huì)融資平均利率有望適當(dāng)降低，經(jīng)營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，利息負(fù)擔(dān)可能略微減輕。

2.1.6 期貨市場(chǎng)供求關(guān)系

上期所銅庫(kù)存自2012年6月份以來(lái)一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截止2013年初達(dá)到206458萬(wàn)t，為2012年4月以來(lái)的新高。倫銅庫(kù)存同樣不斷增加，截止2013年初達(dá)到320225 t，也是一年后重返30萬(wàn)t以上的水平，持續(xù)庫(kù)存的增加使市場(chǎng)存在擔(dān)憂情緒，由于市場(chǎng)需求萎靡，擔(dān)心一旦大量庫(kù)存流出，將對(duì)市場(chǎng)形成沖擊。但許多銅下游加工商原材料庫(kù)存處于低位，市場(chǎng)備貨略顯猶豫，伴隨新政策的細(xì)化，再加上開(kāi)工旺季的到來(lái)，備貨熱情將導(dǎo)致上游的惜售情緒，銅價(jià)有望在短期推高。

2.1.7 國(guó)內(nèi)進(jìn)出口現(xiàn)狀

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值38667.6億美元，比2011年增長(zhǎng)6.2%。其中出口20498.3億美元，增長(zhǎng)7.9%；進(jìn)口18178.3億美元，增長(zhǎng)4.3%；貿(mào)易順差2311億美元，擴(kuò)大48.1%。2012年，我國(guó)進(jìn)出口增速出現(xiàn)回落，同比2011年回落了16.3個(gè)百分點(diǎn)。2013年的形勢(shì)仍不太樂(lè)觀，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力不足，外需難以有效好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的上升導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的削弱，企業(yè)訂單不足，加上種類繁多的貿(mào)易保護(hù)主義，這都將進(jìn)一步惡化企業(yè)2013年對(duì)外貿(mào)易的外部環(huán)境。

2.2 2013年第一季度行業(yè)市場(chǎng)走勢(shì)

2.2.12013年一季度廢鋼市場(chǎng)情況

歲末年初，傳統(tǒng)的鋼材市場(chǎng)比較清談，下游終端有效需求逐漸萎縮，整個(gè)鋼市在疲軟、低迷中徘徊。受其影響，支撐廢鋼價(jià)格上漲的動(dòng)力不足。但是鋼廠在補(bǔ)充庫(kù)存，遏制了廢鋼價(jià)格的下跌。且時(shí)值歲末年初，嚴(yán)冬季節(jié)性供給趨緊，也遏制廢鋼市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步下跌。國(guó)外方面，國(guó)際市場(chǎng)廢鋼需求情況不佳，對(duì)后期國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)將產(chǎn)生一定的影響。

鑒于上述諸多因素，2013年一季度國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)尚難回暖，價(jià)格不具備大幅上漲的條件，但也不會(huì)明顯下跌，小幅波動(dòng)，平穩(wěn)趨緩（圖5）。

2.2.22013年一季度廢有色金屬市場(chǎng)情況

一季度國(guó)內(nèi)銅市先揚(yáng)后抑，震蕩收跌，先是迎來(lái)開(kāi)門紅，繼而倒春寒，且回調(diào)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，并未出現(xiàn)暖春行情，市場(chǎng)一直在底部震蕩。

在廢銅供應(yīng)方面，業(yè)界普遍認(rèn)為2013年將是銅供給由緊缺轉(zhuǎn)向過(guò)剩的轉(zhuǎn)折年，世界金屬統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告稱，基本金屬在2012年出現(xiàn)整體過(guò)剩局面，而2013年過(guò)剩形勢(shì)仍難以緩解。從銅下游行業(yè)來(lái)看，也體現(xiàn)出了這種變化。家電行業(yè)自補(bǔ)貼取消后，很難復(fù)制高速增長(zhǎng)；汽車行業(yè)面臨汽車銷量增速放緩的困境；而房地產(chǎn)行業(yè)在“國(guó)五條”的調(diào)控下，更是雪上加霜。

2013年一季度國(guó)內(nèi)廢銅價(jià)格走勢(shì)，一如期銅行情，先是平緩上揚(yáng)，直至2月中旬出現(xiàn)掉頭向下，以后一直在底部徘徊（圖6）。

2.2.32013年一季度廢紙市場(chǎng)情況

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及人民生活質(zhì)量的提高，對(duì)微波食品、休閑食品及冷凍食品等方便食品的需求量將不斷增加，這將直接帶動(dòng)相關(guān)食品包裝的需求，中國(guó)食品與包裝機(jī)械業(yè)在今后的一段長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將維持正增長(zhǎng)。隨著整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)包裝物環(huán)保性要求的日益提高，為了達(dá)到快速商檢通關(guān)以實(shí)現(xiàn)快速物流節(jié)約成本的要求，有了紙質(zhì)包裝材料。以產(chǎn)品分類，中國(guó)紙包裝制品產(chǎn)量到2015年可達(dá)3600萬(wàn)t。

一季度，江浙地區(qū)國(guó)廢OCC回收價(jià)格沒(méi)有多大調(diào)整，市場(chǎng)較為平穩(wěn)；廣東地區(qū)廢紙市場(chǎng)報(bào)價(jià)平穩(wěn)，下游廠家適量補(bǔ)倉(cāng)，貿(mào)易商普遍報(bào)價(jià)堅(jiān)挺，買家對(duì)高價(jià)貨存謹(jǐn)慎心態(tài)，實(shí)單銷售平淡，總體氛圍表現(xiàn)平淡；江蘇地區(qū)廢紙市場(chǎng)行情走勢(shì)平穩(wěn)，市場(chǎng)報(bào)價(jià)波動(dòng)不是很大，貨源供應(yīng)一般，下游廠家需求不佳，市場(chǎng)交易氣氛偏淡；河北地區(qū)廢紙市場(chǎng)價(jià)格基本持平，交易主要以少量為主?？傮w而言，一季度全國(guó)廢紙市場(chǎng)價(jià)格以平穩(wěn)為主（圖7）。

2.2.42013年一季度廢塑料市場(chǎng)情況

大連塑料期貨2013年1月30日高開(kāi)震蕩回落，主力1305合約收11020元/t，漲80元。原油成本支撐強(qiáng)勁，但基本面上石化報(bào)價(jià)進(jìn)入調(diào)整階段，下游囤貨冷清，場(chǎng)內(nèi)人士觀望氣氛較濃。

一季度全國(guó)廢塑料市場(chǎng)跟塑料現(xiàn)貨市場(chǎng)基本吻合，走勢(shì)以平穩(wěn)為主（圖8）。

2.2.52013年一季度全國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解情況

在基金補(bǔ)貼的支持下，一季度全國(guó)有資質(zhì)廢家電拆解企業(yè)，延續(xù)2012年第四季度的迅猛勢(shì)頭，共拆解廢棄電器電子產(chǎn)品500萬(wàn)臺(tái)。其中拆解廢電視機(jī)占了絕大部分，達(dá)到93.32%，廢冰箱占2.3%，廢洗衣機(jī)占0.26%，廢空調(diào)器占0.17%，廢電腦占3.95%。

2.3 2013年行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

2.3.1 國(guó)內(nèi)廢鋼走勢(shì)預(yù)測(cè)

廢鋼供應(yīng)量：中鋼協(xié)對(duì)2013年粗鋼產(chǎn)量測(cè)算為7.35億t，那么2013年鋼企自產(chǎn)廢鋼量將達(dá)到3820萬(wàn)t；雖然目前廢鋼價(jià)格相對(duì)于鐵礦石原料，成本依然較高，但2013年廢鋼將有退稅政策支持，因此，預(yù)計(jì)2013年社會(huì)收購(gòu)廢鋼數(shù)量將比2012年有所增加；進(jìn)口方面，預(yù)計(jì)2013年全國(guó)廢鋼進(jìn)口數(shù)量500萬(wàn)t。

廢鋼需求量：我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)向好，但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨較大壓力?！笆濉逼陂g經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體向好，投資消費(fèi)將較快增長(zhǎng)，近3年廢鋼綜合單耗將達(dá)到139 kg/t鋼。預(yù)測(cè)2013年全國(guó)廢鋼需求量將超過(guò)1億t。

影響國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)走勢(shì)的利多因素：未來(lái)5～10年，政府將加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，各類基建、地產(chǎn)項(xiàng)目會(huì)推升鋼材需求，從而直接擴(kuò)大廢鋼需求量，PMI連續(xù)3個(gè)月處于枯榮線以上，反映經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。而汽車和鋼鐵是景氣度回升最大的兩個(gè)行業(yè)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激政策效果顯現(xiàn)，新開(kāi)工項(xiàng)目加快。利空因素：GDP增速有所回落，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)，近期對(duì)地產(chǎn)行業(yè)將產(chǎn)生一定影響，間接影響到廢鋼的需求。

總體而言，2013年上半年廢鋼價(jià)格將呈穩(wěn)中小漲的格局，下半年經(jīng)濟(jì)刺激政策效用減弱，廢鋼價(jià)格的波動(dòng)將會(huì)加劇。但長(zhǎng)期來(lái)看，廢鋼價(jià)格將會(huì)維持穩(wěn)中有升。

2.3.2 國(guó)內(nèi)廢有色金屬走勢(shì)預(yù)測(cè)

展望2013年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有較多有利條件，但國(guó)際環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中深層次問(wèn)題的解決尚待時(shí)日，不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。

從國(guó)際看，在擴(kuò)張性貨幣政策刺激下，全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)比2012年有所改善，其中歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)提高。但也要看到，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義日益加劇，受全球流動(dòng)性寬松影響，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲壓力增大，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然脆弱，這些都加劇了我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的不確定性。

從國(guó)內(nèi)看，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素主要有，一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力；二是中央將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)發(fā)展熱情，投資增速有望保持較快增長(zhǎng)；三是隨著居民就業(yè)和收入的繼續(xù)改善，社保體系的逐步健全，國(guó)內(nèi)消費(fèi)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)；四是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)兩型社會(huì)及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將會(huì)擺在更加突出的位置。以上這些因素將為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境繼續(xù)改善發(fā)揮積極作用，將更加有力地推動(dòng)其平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。

同時(shí)，也要看到在外部需求減少的背景下，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩短期內(nèi)難以解決，人工、資源和環(huán)境等經(jīng)營(yíng)成本將持續(xù)上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨較多困難。

有色金屬市場(chǎng)走勢(shì)：銅市方面，2012年全球新增產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)，綜合因素導(dǎo)致全球銅礦產(chǎn)量增加，預(yù)計(jì)2013年在新增產(chǎn)能投產(chǎn)刺激下，銅的供求關(guān)系將會(huì)逐步趨于平衡；鋁市方面，氧化鋁仍然過(guò)剩嚴(yán)重，電解鋁市場(chǎng)仍將供大于求，國(guó)內(nèi)下游消費(fèi)行業(yè)逐步企穩(wěn)，汽車行業(yè)將有所回暖，房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控依舊，總體而言，鋁市供需結(jié)構(gòu)在2013年會(huì)得到微幅改善，鋁價(jià)仍將維持弱勢(shì)振蕩格局；鉛鋅供應(yīng)過(guò)剩局面仍然存在，由于下游鉛蓄電池產(chǎn)能過(guò)剩影響，其價(jià)格和產(chǎn)量增速呈現(xiàn)持續(xù)回調(diào)之勢(shì)，預(yù)計(jì)2013年價(jià)格反彈空間較弱。

廢銅全年價(jià)格走勢(shì)：就全球而言，國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為2013年銅將處于供大于求的狀態(tài)，受庫(kù)存及需求影響，倫銅上行空間不大，整體走勢(shì)或前高后低；國(guó)內(nèi)方面，預(yù)計(jì)2013年中國(guó)精銅產(chǎn)量達(dá)650萬(wàn)t，增加9%；銅需求將有所增長(zhǎng)，增幅為4%～7%。相對(duì)于需求增加而言，供應(yīng)增加更為明顯，但在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)好的推動(dòng)下，全年廢銅價(jià)格或?qū)⒕徛蛏稀?/p>

2.3.3 國(guó)內(nèi)廢紙走勢(shì)預(yù)測(cè)

2013年，我國(guó)紙和紙板總產(chǎn)量將達(dá)到11473萬(wàn)t，廢紙總需求將達(dá)到8131萬(wàn)t，其中國(guó)內(nèi)廢紙回收量將達(dá)到5163萬(wàn)t，廢紙進(jìn)口量將達(dá)到2968萬(wàn)t。

未來(lái)數(shù)年內(nèi)，美國(guó)、歐洲、日本三地的廢紙回收量基本保持平穩(wěn)，因此，這些國(guó)家的廢紙出口供應(yīng)量在2013年不會(huì)有太大變化。但是從目前已經(jīng)公布的新增項(xiàng)目來(lái)看，未來(lái)兩三年內(nèi)，國(guó)內(nèi)以廢紙為原料的再生紙及紙板產(chǎn)量仍將繼續(xù)大幅擴(kuò)張，這就意味著中國(guó)對(duì)廢紙的需求會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家廢紙供應(yīng)量增長(zhǎng)有限，而中國(guó)廢紙需求繼續(xù)提升的情況下，2013年中國(guó)進(jìn)口廢紙整體而言，將呈現(xiàn)供應(yīng)偏緊的狀況，進(jìn)口廢紙行情也會(huì)小幅上揚(yáng)。國(guó)廢方面，隨著中國(guó)廢紙回收量和消費(fèi)量的雙雙增長(zhǎng)，2013年中國(guó)廢紙貿(mào)易活動(dòng)將更加活躍，貿(mào)易量也將繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。但考慮到中國(guó)造紙行業(yè)從2012年的低谷中恢復(fù)仍需時(shí)日，可以說(shuō)很多紙廠在2013年仍然會(huì)面臨一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。

因此，2013年全年，廢紙市場(chǎng)行情顯著上漲的可能性不大，整體行情將呈現(xiàn)以震蕩企穩(wěn)、穩(wěn)中有升的局面。

2.3.4 國(guó)內(nèi)廢塑料走勢(shì)預(yù)測(cè)

2013年塑料行業(yè)產(chǎn)能將比2012年有較大的擴(kuò)張，對(duì)再生塑料的需求也會(huì)有一定的增長(zhǎng)。但2013年全年的經(jīng)濟(jì)、投資和消費(fèi)需求不會(huì)出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)廢塑料行業(yè)的市場(chǎng)不可能出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。PET廢料市場(chǎng)行情將繼續(xù)平穩(wěn)走勢(shì)，持貨商報(bào)價(jià)大穩(wěn)小動(dòng)，在市場(chǎng)利空大環(huán)境下，行情難以形成有力反彈。預(yù)計(jì)在缺乏有效利好刺激下，2013年P(guān)ET廢料市場(chǎng)行情繼續(xù)延續(xù)平穩(wěn)盤(pán)整狀態(tài)。

3 再生資源回收行業(yè)存在的問(wèn)題

3.1 廢紙回收方面

我國(guó)廢紙分類一直沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅帶來(lái)高昂的交易成本，也無(wú)法滿足造紙企業(yè)的用料需求?；厥照咄ǔ０凑諒U紙的種類和來(lái)源，簡(jiǎn)單劃分為廢紙板、廢報(bào)紙、瓦楞紙、書(shū)刊雜志、白紙切邊和邊角料等，而且參雜、灌水的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。而造紙企業(yè)按照廢紙的品質(zhì)和自己用料需求來(lái)制定“廠標(biāo)”，檢測(cè)手段不統(tǒng)一，“扣雜”的百分比也不一樣，都掌握著議價(jià)權(quán)。少數(shù)大型回收企業(yè)也制定了自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，憑借穩(wěn)定的貨源和良好的品質(zhì)獲取有利的談判地位，但仍然存在買賣雙方標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的矛盾。相比之下，美國(guó)、日本、歐洲則因?yàn)橛辛嗣鞔_科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢手段，使交易過(guò)程簡(jiǎn)化，造紙企業(yè)選擇空間增大。

回收渠道不通暢，行業(yè)管理處于初級(jí)水平。目前我國(guó)廢紙回收利用率偏低，主要原因之一是回收渠道不通暢。由于大部分回收從業(yè)者規(guī)模小、分布零散，廢紙從消費(fèi)者手中出來(lái)，要經(jīng)過(guò)幾次周轉(zhuǎn)，才能到分揀中心。而從分揀中心到生產(chǎn)企業(yè)，有時(shí)也要經(jīng)過(guò)2～3次的再聚集，廢紙循環(huán)的速度和數(shù)量被大打折扣。因此，建立完善的回收體系，是提高廢紙回收利用率的重要手段。

3.2 廢塑料回收方面

廢塑料的回收分揀主要集中在城市周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部，從業(yè)者主要是拾荒者和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。在廢塑料回收集中和分揀整理這個(gè)環(huán)節(jié)，沒(méi)有準(zhǔn)入門檻，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可依，從業(yè)者圍起一塊小小場(chǎng)地，用最原始的手段，最簡(jiǎn)陋的工具，進(jìn)行廢塑料的分揀、整理和清洗，產(chǎn)生嚴(yán)重的二次污染。如：分揀時(shí)產(chǎn)生大量塵土、污染物和廢棄物，污染周圍環(huán)境；清洗時(shí)產(chǎn)生大量污水，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理，就直接排入地下；焚燒時(shí)產(chǎn)生大量污煙，污染大氣。

3.3 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面

回收行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，制約了行業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；图s化發(fā)展。尤其是廢紙、廢塑料（PET除外）、廢紡織纖維、餐廚廢棄物等，品種、成分混雜，參雜、灌水嚴(yán)重，檢測(cè)手段、議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各一，無(wú)章可循，無(wú)標(biāo)可依，給加工利用帶來(lái)困難，不利于資源化利用，增加了最終處置量。

3.4 城市垃圾分類方面

由于生活方式的影響，在管理上，雖然各級(jí)政府大力倡導(dǎo)垃圾分類，但還沒(méi)有納入法制化軌道，表面文章多，實(shí)際效果不佳，社區(qū)居民通常是把各種廢棄物，包括塑料、廢紙、餐廚垃圾、電子產(chǎn)品、電池、廢玻璃等，統(tǒng)統(tǒng)裝進(jìn)一個(gè)袋子，隨手扔進(jìn)垃圾桶里，給后續(xù)的資源化和減量化造成極大不便，降低了廢棄物綜合利用率；在處理方式上，城市垃圾處理主要由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，再生資源行業(yè)介入的渠道不暢，形成了垃圾前端分類，后續(xù)混雜處理的不科學(xué)方式。

4 再生資源回收行業(yè)政策措施建議

4.1 實(shí)行差異化稅收政策

回收行業(yè)，主要由企業(yè)產(chǎn)廢、社會(huì)收購(gòu)和進(jìn)口這三大板塊組成。企業(yè)產(chǎn)廢和進(jìn)口這二大板塊，都有增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣，稅賦負(fù)擔(dān)并不太重。而社會(huì)收購(gòu)基本沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)抵扣，17%的增值稅成為回收企業(yè)不可承受之重。建議把企業(yè)產(chǎn)廢、社會(huì)收購(gòu)和進(jìn)口這三大板塊區(qū)分開(kāi)來(lái)，實(shí)行差異化稅賦，對(duì)社會(huì)收購(gòu)實(shí)行增值稅減免優(yōu)惠，同時(shí)提高行業(yè)經(jīng)營(yíng)門檻和準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以扶持行業(yè)健康發(fā)展。

4.2 促進(jìn)全國(guó)回收行業(yè)“一轉(zhuǎn)三化”

針對(duì)目前全國(guó)回收行業(yè)網(wǎng)絡(luò)不完善、渠道不暢通、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、檢測(cè)手段不一樣，以及品種、成分混雜，層次低、污染重等情況，政府應(yīng)該采用綜合治理手段，促進(jìn)回收行業(yè)“一轉(zhuǎn)三化”。

“一轉(zhuǎn)”，即促進(jìn)社區(qū)垃圾由混合廢棄向分類投放轉(zhuǎn)變，以利于廢棄物的減量化和資源化?！叭?，就是網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)害化，即促進(jìn)全國(guó)回收行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化，形成覆蓋城鄉(xiāng)、融通全國(guó)的回收網(wǎng)絡(luò)；促進(jìn)再生資源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，制定并實(shí)施廢紙、廢塑料、廢鐵、廢金屬等再生資源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)行業(yè)朝集約化發(fā)展，推動(dòng)大宗再生資源進(jìn)入金融期貨市場(chǎng)；促進(jìn)回收行業(yè)的無(wú)害化，尤其對(duì)廢塑料、廢金屬、廢輪胎橡膠的回收加工，政府要有可行的行政措施來(lái)杜絕二次污染。

4.3 集散市場(chǎng)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)

目前各地的回收網(wǎng)絡(luò)，是由回收站點(diǎn)→分揀中心→集散市場(chǎng)三點(diǎn)一線構(gòu)成的。這種體系發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)暴露出問(wèn)題，就是集散市場(chǎng)層次低、管理亂、污染重、功能單一，不能滿足行業(yè)規(guī)范化、集約化和無(wú)害化的要求。

政府應(yīng)該采取措施，把集散市場(chǎng)改造升級(jí)為再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)行圈區(qū)管理，做到回收有規(guī)范，產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)有手段，進(jìn)入有門檻，形成擁有物流服務(wù)、科技創(chuàng)新、金融配套的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

4.4 建立和完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系

回收廢棄物的總量統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)還處于空白狀態(tài)，數(shù)字拿不準(zhǔn)，既有行業(yè)特點(diǎn)，也有監(jiān)測(cè)不到位的問(wèn)題。建議充分發(fā)揮協(xié)會(huì)等非政府組織的功能，依托各大型企業(yè)，建立比較健全的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，能夠充分反映全國(guó)主要品種的再生資源回收、交易等情況。

4.5 建立行業(yè)門檻

目前已經(jīng)或即將出臺(tái)有關(guān)廢鋼、廢鋁、廢銅、廢鉛回收處理等行業(yè)門檻，涉及到經(jīng)營(yíng)規(guī)模、環(huán)保等一系列要求，十分必要和緊迫。建議政府和行業(yè)組織進(jìn)一步加強(qiáng)廢紙、廢塑料和餐廚垃圾的準(zhǔn)入門檻，以利于提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。

4.6 通過(guò)技術(shù)升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升

企業(yè)的盈利能力、產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)離不開(kāi)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。再生資源行業(yè)正面臨從管理方式、裝備制造到加工技術(shù)全面升級(jí)的時(shí)代，行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)開(kāi)始。企業(yè)或?qū)Ｗ⒒厥站W(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，或致力于分解加工核心技術(shù)的研發(fā)和投入。傳統(tǒng)的粗放回收和簡(jiǎn)單的貿(mào)易經(jīng)營(yíng)模式未來(lái)將處于產(chǎn)業(yè)的最低端，全面受制于市場(chǎng)波動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)加大。盈利能力強(qiáng)的是那些掌握分揀、加工、提煉、技術(shù)和新的原料制造企業(yè)。