嚴(yán)守軍

[摘要]伴隨著世界經(jīng)濟的低迷不前，給我國的經(jīng)濟也帶來很大的壓力，從我國消費水平的緩慢，到我國出口商品的增長幅度降低，投資調(diào)整的改善，我國的社會經(jīng)濟面臨著新的挑戰(zhàn)，同時也得到了新的發(fā)展機遇，宏觀調(diào)控和正確的政策取向勢在必行。

[關(guān)鍵詞]宏觀調(diào)控 經(jīng)濟回升 政策調(diào)整

[中圖分類號]F015 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-5158（20]3）06-0474-01

近兩年來，我國經(jīng)濟將要進入改革開放至今的另外一個增長期，由于我國經(jīng)濟的最終需求不夠，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長率的調(diào)整將是個長期的過程。在2013年，很多人認為，經(jīng)濟已經(jīng)達到底線了，很快就會擁有新的上升通道。而我們則不認為是這樣的，所謂的上升只不過是2012年5月份政府部門通過政策的調(diào)控，人為的刺激。在我國現(xiàn)在的低迷發(fā)展的環(huán)境下，市場的經(jīng)濟消費以及出口的數(shù)量減少，達不到最終的需求。所以還需要政策的調(diào)整，這也是+剛剛開始的調(diào)整，而這種調(diào)整的壓力依然很大，在短期之內(nèi)不可能出現(xiàn)經(jīng)濟的上升，相比與2012年的貨幣政策的寬松，2013年的貨幣的政策應(yīng)該要收緊，宏觀的經(jīng)濟調(diào)整才能夠突顯出對財政政策的作用。

一、宏觀經(jīng)濟發(fā)展運行的回顧

世界經(jīng)濟的低迷，金融風(fēng)暴的危機，現(xiàn)在我國經(jīng)濟的增長緩慢，相比與2002年以前的經(jīng)濟，雖然有所增長但是也是在2012年我國的經(jīng)濟增長率達到了7.8%的增幅。我國當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟的運行主要有以下的幾個特征：

（一）進入改革開放至今的第二次調(diào)整增長

我國在2012年的前三個季度里面，我國的GDP的總量達到了353480萬億元，比同期實際增長了7.7個百分點，預(yù)測全年的GDP可以增長到52萬億元，同比上升7.8個百分點，但是比上年下滑了1.5%。而造成這樣的主要因素是由于明顯放慢的出口增長，預(yù)計全年的出口增長比上年下降13%只能達到7.2%。由于穩(wěn)增長政策的不斷刺激，第四季度到2013年經(jīng)濟增長的速度將會回升，這些不是實際的回升，而僅僅是一次經(jīng)濟的“反彈”。

（二）企業(yè)經(jīng)濟收益下滑，加大就業(yè)壓力

2012年的1月份到10月份全國的企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)僅僅同比增長了10.2個百分點，比上一年下滑了19.4個百分點。而獲得的利潤則是比相同時期的明顯下滑。到了2012年的9月份才有所好轉(zhuǎn)，引起這最主要的原因是生產(chǎn)原料的價格的上漲。2011年的1月份到10月份全國規(guī)模的企業(yè)利潤達到了40240億元，比同期的增長了0.5%，這些對宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響最大的企業(yè)由于利潤的增長的減少，同時會對人們的就業(yè)造成很大的影響。企業(yè)員工的就業(yè)率與同期的相比從9.5個百分點回落到了8.5%，就業(yè)的難度明顯增大。

（三）央行政策放松

在2013年5月過去3周期間，人民幣的匯率相對于美元升值0.6個百分點，對于受到嚴(yán)厲控制的人民幣，這一次的升幅非常的快，尤其是在美元匯率相對不變的背景下。在3天的勞動節(jié)之后，人民幣在星期四持續(xù)走上升趨勢。人民幣的交易一度達到歷史的新高，創(chuàng)下了人民幣匯率的最高紀(jì)錄，在這個匯率上升的時期中國央行將會連續(xù)兩年拓寬人民幣的交易區(qū)間。從去年的4月份開始央行就將這一區(qū)間擴展了將近1倍。這一倍的區(qū)間里面已經(jīng)足夠容納美元和歐元的正常浮動。限制人民幣的漲跌并不是限制交易的區(qū)間，而是央行每日設(shè)定的人民幣的中間價格，即使在這個人民幣升值的壓力比較大的時期，央行也通過設(shè)定每日的中間價，來持續(xù)引導(dǎo)人民幣匯率回落到較低的水平，央行還需要干預(yù)匯市，通過買下外匯的方式來解決人民幣匯率的問題。

二、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟的走勢

隨著世界經(jīng)濟體系的不斷變化，世界經(jīng)濟的波動的情形下我國經(jīng)濟在2013～2002年以前相比是有不斷回升的趨勢，造成這一回升趨勢是由于最終需求不足造成的，連續(xù)的增長，連續(xù)的下滑回落的根源也是如此。除了最終需求的不足，還有消費的不足，出口的不足，2011年比較同期零食的消費總數(shù)實際只是增長了11.1%，較之上一年則是下滑了3.5%，但是同期的投資和出口都是處于高增長率的狀態(tài)。出口和消費的不足，造成了最終需求的不足，并且各種跡象可以看出來這2種的最終需求都需要持續(xù)性的穩(wěn)定調(diào)整。所以我們2011年的經(jīng)濟是有緩慢的趨勢，而不是自然災(zāi)害、外界的沖擊、或者是說由于宏觀調(diào)控的結(jié)果。我國的經(jīng)濟政策的調(diào)整是通過投資來進行調(diào)整的，而這個卻不能改變經(jīng)濟調(diào)整的趨勢，只能夠帶來經(jīng)濟“反彈”的效應(yīng)。2002年以前的我國第一次經(jīng)濟的調(diào)整期增長表明這一次的經(jīng)濟調(diào)整的時間持續(xù)會更長，調(diào)整的力度會更加的大。在這個世界經(jīng)濟低迷，復(fù)蘇的持續(xù)性太短的大經(jīng)濟環(huán)境下，我們要慎重的調(diào)整，不能隨意的說出什么調(diào)整已經(jīng)結(jié)束，而是要做好長期應(yīng)對的準(zhǔn)備。單靠政府的政策調(diào)整也不是一個長遠之計，如果這樣的話我們會失去很好的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升自身能力的機會。

2013年的GDP增長將會有所緩慢，預(yù)計全年的增長大概在7.5%與前兩年的經(jīng)濟增長有所不同，2013年的經(jīng)濟增長主要來自投資增長的影響，我們預(yù)計消費水平和出口都會和以前持平，而投資的增長將會有所減慢。

盡管現(xiàn)在的人民消費水平呈現(xiàn)下降或者是不足的情況，但是受到政府政策的支持。房價的持續(xù)升高造成了消費的壓力，在工業(yè)部門等企業(yè)的就業(yè)壓力增加，而服務(wù)業(yè)又不能在短期的時間里有明顯的增長，所以2013年的就業(yè)問題會比較突出，將會面臨新的就業(yè)壓力的挑戰(zhàn)。

在2013年內(nèi)，我國的出口會呈現(xiàn)走平的趨勢，同時國際經(jīng)濟的復(fù)蘇緩慢，對我國出口的形勢也造成了很大的壓力。從2012年9月份以來出口出現(xiàn)了反彈，主要是受到季節(jié)的影響但是到了11月份出口的增幅再次回落到了2.9%就證明了這一點。

2013年投資的增長要向下調(diào)整，主要是因為市場類型的投資增長速度明顯放慢，而且消費和出口的持續(xù)不穩(wěn)定，并且物價的增長緩慢，將會抑制出口導(dǎo)向的企業(yè)投資，在房地產(chǎn)方面，銷售量的下滑造成資金的不足，伴隨著2012年第三季度的反彈效應(yīng)的結(jié)束，房地產(chǎn)仍然會造成房產(chǎn)的需求不足以及金融性收縮的影響，將會再次下滑。估計2013年全年的投資增長大概是15到18個百分點，比去年下調(diào)了3到5個百分百點。

三、相應(yīng)政策的走向

我國進行宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，首先要調(diào)整整體的思路與重點，其次就是建立新的思路和重點，加快經(jīng)濟政策的改革，做成新的發(fā)展機制，快速地推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，最終達到實現(xiàn)中華民族復(fù)興的目的。宏觀的經(jīng)濟建設(shè)要圍繞著調(diào)整結(jié)構(gòu)、調(diào)整方式、保護民生而展開，推動社會的總體消費水平、國家商品技術(shù)的出口數(shù)額、改善消費和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

首先要改善消費問題，改善消費問題就需要不斷地提高和改善民生，建立安全可靠的社會保障網(wǎng)，不斷地提高中等收入者的經(jīng)濟收入。

其次要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強我國企業(yè)的自主創(chuàng)新意識，使我國的商品在世界上獲得更加有力的競爭能力。完成企業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級，從根本上解決我國出口商品的增長率遲緩的問題。使我國的企業(yè)能夠獨立自主的完成技術(shù)的支持，從而使得國內(nèi)大企業(yè)不再依賴于外企，而是能夠走一條屬于自己特色的道路。同時還要鼓勵民營產(chǎn)業(yè)加大企業(yè)投資，保護民營企業(yè)讓他們做大、做強，成為我國創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的新興力量。

四、結(jié)束語

中國經(jīng)濟現(xiàn)在正是處在一個蓬勃發(fā)展的階段，不斷的改革經(jīng)濟制度有利于中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性的提升，不斷地提升國民經(jīng)濟的競爭能力，在世界經(jīng)濟的大圈子中，通過競爭的手段不斷使中國經(jīng)濟向前發(fā)展，從消費到出口，從國家宏觀調(diào)控到民族經(jīng)濟的自主創(chuàng)新，政策的更新對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將會達到一個新的高度。

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