李娉婷

[摘要]隨著我國經濟的發(fā)展對電力的需求日益增加，面對任務重和工作環(huán)境的不定電力行業(yè)，電力施工的安全管理變得尤為重要。安全生產作為我國經濟建設中的基本國策之一，是生產中維護生命安全的保證。本文針對維修過程中存在大量的安全隱患進行分析，并設計解決方案，在創(chuàng)造生產的同時提高維修人員安全系數，做到安全可持續(xù)發(fā)展

[關鍵詞]設施維修 違章操作 安全管理 分析

[中圖分類號]C931

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672—5158（2013）05—0311—01

引言：從18世紀人類開始了第一次工業(yè)革命進入“蒸汽時代”。100多年后人類社會生產力發(fā)展又有一次重大飛躍，進入了“電氣時代”。為人們的生活提供了很大的便利條件。然而電力設施維修過程中因其施工環(huán)境以及任務緊，工作復雜具有較高的危險系數。如何在電力工程建設中保障安全管理成為亟待解決的問題。本文根據分析安全權利的重要性，提出完善體制、提高管理人員素質、加大一線職工的安全培訓力度等，在大力發(fā)展的同時減少不安全因素。

1電力工程施工安全管理的現狀

1.1安全措施不達標

近些年來，在電力工程的施工過程中重大、特大安全事故頻繁發(fā)生，雖然各個安全事故都存在很多不同的客觀原因，然而其也有一個共同的特點就是施工現場的安全措施沒有很好的落實。很多的安全管理人員在工作的過程中只是浮在表面，沒有將安全工作細致化，對于各種安全管理制度、工作規(guī)程等落實也很不到位。他們工作的目的并不是為了消除施工過程中存在的各種安全隱患，而是為了做給上級領導看或者是為了應付各種各樣的檢查，其工作只是流于形式，對于安全事故的避免起不到任何的作用。許多安全管理人員在工作過程中還存在浮躁的思想，對于安全生產的意識薄弱，平時也不注重深入到施工現場實地的考察和分析，在工作中瞎指揮、走過程的現象普遍存在。

1.2管理體制不健全、管理人員素質不達標

健全安全生產責任制體系。施工企業(yè)要以制度統(tǒng)一認識、以制度約束行為并以制度規(guī)范生產，要以職工健康安全為標準。然而實際上人員安全管理制度上并不健全，沒有明確的管理體制。大多是表面文章，并沒有貫徹落實，例如在人職前，企業(yè)應當組織好崗前培訓，只有在他們完全熟悉了自己的工作任務并通過考核后，才能給他們發(fā)放項目部上崗證，才能進入施工現場。但大多企業(yè)大多草草了之，致使員工面對突發(fā)狀況無法做到準確有效的防護搶救措施。因管理體制的松解，致使員工養(yǎng)成習慣性違章操作。習慣性違章本身并非小事，而是關系到安全生產的大事，有的員工不帶安全帽，不扎安全帶，甚至對嚴格管理產生反感，認為那是小題大做。且習慣性違章行為的反復出現，產生巨大的消極模仿，新員工有樣學樣久而久之逐漸失去了安全工作的警惕性。在工作中違反安全規(guī)章操作，而這往往是造成事故的直接誘因，不僅威脅自身安全，更有甚者危機他人的人身財產安全。

1.3安全培訓不符合規(guī)定要求

雖然頻繁發(fā)生的安全事故使我們很重視平時的安全教育和培訓，但是我們的很多管理人員卻忽視了對一線職工在施工檢修現場的安全培訓。因為不在檢修施工現場的安全學習和培訓，沒有具體的針對性，抽象性的學習導致職工們學習后往往印象不深。只有在檢修施工現場結合現場實際電力檢修設備進行的安全學習教育和安全培訓才能讓人印象深刻，只有熟知自己所處的安全環(huán)境、學習和熟悉檢修現場的安全措施的布置，才能更好的實現電力設備檢修施工現場的安全。

2提高電力工程施工過程安全性的措施

2.1提早預防

“安全第一，預防為主”是各行各業(yè)的基礎方針，簡單概括便是“安全生產，以人為本”。制定安全生產責任制考核方案，考核按月度和季度進行，考核工作堅持公開、公正原則。安全與生產是一對與生俱來的矛盾共同體，不可避免不可回避，需要正確對待。我們要對工程建設項目做好安全分析，確切落實相應的安全從事，將危險扼殺于萌芽狀態(tài)，避免事故的發(fā)生。逐級對職工進行安全教育培訓，樹立安全意識，高度重視安全生產。做好事故預想，制定好反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施。進行一些事故演習，意識工作人員在面對突發(fā)事件時可以在最短時間內做到最好的防護措施。警鐘長鳴，杜絕違規(guī)指揮，違章作業(yè)，違章操作。做好提前預防工作。

2.2充分認識安全重要性，加大安全設施投入

提高管理人員對施工安全管理的重要性的認識是消除安全隱患的基本保證，同時也是為了保護施工人員人身安全的基本要求，是電力事業(yè)持續(xù)、高效發(fā)展的重要保障。然而現在在很多企業(yè)中，為了追求短期的經濟效益，在安全設施方面偷工減料，這樣做的后果不僅使得施工人員的人身安全受到極大的威脅，而且使得企業(yè)得不償失。例如2008年某電力工程，整個工程預計需要650萬，工期預計為半年，而按照要求需要在安全方面投入30多萬，這樣才能保證各種安全設施齊全，各類安全管理人員和教育培訓到位，然而公司為了減少項目的開支增大利潤，只在安全方面投入了10多萬，并且安全員也由質檢員代替。由于在安全設施的投入過少，很多安全設施沒有達到相關的要求，一名施工人員在施工過程中不慎從腳手架上摔下，造成重傷。事故的直接原因就是三層腳手板沒有鋪滿，從而導致施工現場安全管理混亂，并最終導致了安全事故的發(fā)生。最后該項目不僅被停工，而且施工人員的醫(yī)療費用加賠償一共40多萬元，遠遠的超過了當時的安全預算。

2.3完善體制、增強管理人員的安全意識

建立完善的安全管理體制是電力工程安全施工的基本保證。為了消除各種各樣的安全隱患，企業(yè)必須要建立和完善各種安全管理體制。加大責任追究力度。明確項目經理是該項目安全生產的第一責任人，從源頭上增強對安全生產的認知感，細分至每一個員工身上，做到人人肩上有擔子，人人工作有指標，人人身上有責任。例如舉行安全管理例會，建立安全管理委員會等。同時，切實加強監(jiān)督和考核管理人員職責履行情況，管理失職時按協議要求追究責任，從根源上落實責任制，將企業(yè)的風險降到最低。對于安全責任落實得好的部門和個人給予獎勵。對發(fā)生的安全事故要認真細致查處，堅持責任人員未處理不放過、事故原因未查清不放過、整改措施未落實不放過等原則，切實強化安全生產管理意識。

2.4設定明確的懲處規(guī)定

現在對于安全事故的懲罰力度不夠導致其不能起到很好的警示作用，這也是目前安全事故頻發(fā)的一個重要原因。加大懲罰力度不僅僅是政府部門應當嚴懲那些發(fā)生安全事故的企業(yè)，企業(yè)內部也要對導致安全事故發(fā)生的組織和個人嚴厲處罰，從而在企業(yè)內部起到很好的警示作用，提高企業(yè)內部人員的安全意識。對此政府部門或者企業(yè)應當給于安檢部門和安監(jiān)人員足夠的權利，加大在日常工作中的監(jiān)管力度。安監(jiān)部門和安監(jiān)人員對于發(fā)現的安全隱患要及時的通報，防止安全事故的發(fā)生。此外企業(yè)和政府還應當增強相關的的責任，對于中所有的安全事故必須要找出引發(fā)事故的原因，對相關的企業(yè)或單位要嚴厲懲罰，提高他們的安全意識。

結束語

總而言之，隨著經濟的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入。安全生產已經為人們所重視。安全生產是穩(wěn)定經濟發(fā)展、維持社會秩序安定的基本條件。強化安全意識是在電力工程建設中，提出的更高、更新的要求。安全生產已成為現代社會進步和文明的重要標志，體現了國家高度重視和保護了勞動者生命安全。那些已經發(fā)生的安全事故帶給我們的是慘痛的教訓，告訴我們在大力發(fā)展的同時也需注重安全管理。想要我國電力行業(yè)在一個良性的環(huán)境下進行可持續(xù)發(fā)展，就必須減少電力工程施工過程中的安全事故。提高管理人員素質、加大一線職工的安全培訓力度、不斷地優(yōu)化現有的安全管理體系。真正的做到經濟與人身安全的雙贏。

參考文獻

[1]王志斌，龔文平.論電力工程的施工安全管理[J]科技資訊.2011（01）

[2]劉曉強.電力設備檢修現狀和管理對策[J]科技風.2011（21）