杜曉雪
[摘要]隨著科技的發(fā)展,檔案管理信息化成為檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì),現(xiàn)代化的檔案信息管理中應(yīng)用到大量的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),檔案信息化建設(shè)能夠有效實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享和合理配置,使得現(xiàn)代化檔案管理更科學(xué)更合理。本文對(duì)檔案信息化管理的內(nèi)涵進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,并對(duì)檔案信息化建設(shè)的程序和檔案信息化建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)注意的問題進(jìn)行了探討
[關(guān)鍵詞]科技;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò);檔案管理;信息化;建設(shè)。
[中圖分類號(hào)]G271
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1672-5158(2013)02-0397-01
一、檔案信息化管理的內(nèi)涵
檔案信息化管理涵蓋的內(nèi)容主要有以下四個(gè)方面:一是在檔案信息管理中采用數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),為檔案信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ);二是通過科學(xué)的管理和規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)檔案信息接受、信息傳遞、信息存儲(chǔ)和信息利用的一體化;三是在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中建立相應(yīng)的交流平臺(tái),從而有效實(shí)現(xiàn)檔案信息的高度共享;四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的力度,從而引發(fā)檔案信息管理模式的變革。
二、檔案信息化建設(shè)的程序
1.檔案信息化建設(shè)
檔案信息化建設(shè)是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來館藏各類檔案的,該工作是在網(wǎng)絡(luò)化辦公條件下實(shí)現(xiàn)的,能夠在檔案信息管理中實(shí)現(xiàn)電子檔案管理的網(wǎng)絡(luò)一體化。檔案信息化建設(shè)就是通過辦公網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化,檔案管理部門不僅要加強(qiáng)信息管理人員的數(shù)字化操作技術(shù),還要設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)理部門,對(duì)數(shù)字化檔案的鑒定和歸檔情況進(jìn)行監(jiān)督,以免歸檔不全和歸檔不及時(shí)等檔案管理不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。
2.促進(jìn)檔案信息數(shù)字化的程序
檔案數(shù)字化必須做到檔案信息的保真,在進(jìn)行紙質(zhì)檔案的數(shù)字化歸檔時(shí),采用圖片掃描的方式確保檔案信息的真實(shí)性,錄音類檔案的數(shù)字應(yīng)原樣存儲(chǔ)。電子檔案的數(shù)字化管理應(yīng)做到將文檔草稿、修改稿、發(fā)文紙和正文全部歸檔,并做到電子文檔的不可變更。檔案信息化建設(shè)中一定要做到安全管理,這就意味著檔案管理部門要做好保密工作,首先要確保檔案數(shù)字化的存儲(chǔ)安全,采用自動(dòng)備份的形式對(duì)數(shù)字檔案進(jìn)行保存。其次要確保數(shù)字檔案的安全使用,使用功能強(qiáng)大的防火墻措施保證數(shù)字檔案及其使用環(huán)境的安全。最后要確保身份安全,采用登錄身份認(rèn)證或者動(dòng)態(tài)口令的形式,有效加強(qiáng)數(shù)字檔案的保密力度。
3.優(yōu)化檔案信息化管理制度
要想對(duì)檔案信息化管理制度進(jìn)行優(yōu)化,首先要在檔案信息化管理模式下,定期對(duì)歸檔部門工作進(jìn)行指導(dǎo)和總結(jié),對(duì)檔案信息化管理進(jìn)行全程監(jiān)督。其次要在檔案信息化的條件下,要做到檔案信息查詢的開放和安全管理,最基本的措施就是設(shè)置檔案信息查詢權(quán)限和安全安全管理協(xié)議。最后要意識(shí)到檔案憑證的法律效益,確保檔案數(shù)字信息與檔案事物原件保持一致。
三、檔案信息化建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)注意的問題
1.檔案目錄的計(jì)算機(jī)管理
檔案信息化管理包括檔案目錄的計(jì)算機(jī)管理,檔案目錄的計(jì)算機(jī)管理就是將檔案的目錄信息輸入并存儲(chǔ)到計(jì)算機(jī)中,其優(yōu)點(diǎn)是可對(duì)檔案進(jìn)行邏輯歸檔和有序管理。檔案目錄的計(jì)算機(jī)管理能夠?qū)崿F(xiàn)快速檢索的目的,此外,使用計(jì)算機(jī)管理檔案目錄還具有處理能力強(qiáng)和存儲(chǔ)量大的優(yōu)點(diǎn),可實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)檔案目錄集中管理的目標(biāo),并建立科學(xué)規(guī)范的信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部分檔案信息的開放性。目前,我國(guó)各行各業(yè)的檔案信息管理都采用了檔案目錄的計(jì)算機(jī)管理模式,以此對(duì)工作情況進(jìn)行記錄和存檔,實(shí)現(xiàn)了檔案信息的科學(xué)管理。但其中仍然存在許多問題,首先檔案管理軟件的價(jià)格昂貴,其功能性雖然已經(jīng)日趨成熟和完善,但其高額的費(fèi)用使得檔案信息化建設(shè)受到阻礙,相關(guān)部門和軟件開發(fā)商應(yīng)采用“薄利多銷”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,使得檔案信息化管理的成本更低。其次,檔案的錄入進(jìn)度也檔案管理者倍感壓力,一般來說地縣級(jí)需要錄入的目錄就高達(dá)幾十萬條,使用單機(jī)版軟件每年只能錄入二萬條左右,檔案管理部門應(yīng)該使用網(wǎng)絡(luò)版軟件錄入檔案目錄,將檔案管理工作進(jìn)行合理的分配,采用多人多機(jī)操作的形式進(jìn)行檔案目錄的錄入。此外,檔案目錄的計(jì)算機(jī)管理中的主題詞填寫也是一項(xiàng)常見問題,一般來說檔案目錄的計(jì)算機(jī)管理中,需進(jìn)行大量的人工著錄標(biāo)引,其工程量較大、較繁重,在進(jìn)行檔案目錄錄入的時(shí)候應(yīng)采取分步實(shí)施的方式確保數(shù)字檔案的科學(xué)管理。
2.電子檔案的歸檔
電子檔案的正確歸檔就是利用計(jì)算機(jī)將電子檔案進(jìn)行收集和整理,然后將其以數(shù)字信息的形式記錄在磁性記錄材料和光盤載體上,近幾年來,檔子檔案的歸檔模式一直在進(jìn)行不斷地革新,但其中仍然遇到許多問題。做好電子檔案的管理,應(yīng)做好檔案信息的收集、整理和存盤工作,具體情況如下:
(1)對(duì)電子文件進(jìn)行簡(jiǎn)單排序。排序的方式多種多樣,可按照文種和文號(hào)對(duì)文件進(jìn)行排序,該方法簡(jiǎn)單易行,無需任何檔案管理軟件,進(jìn)行脫機(jī)工作即可,但文件的部分檢索必須采用手動(dòng)檢索的方式。
(2)使用檔案管理軟件管理檔案目錄。采用該方式能使得檔案的檢索更方便、更快捷,同時(shí)也能對(duì)電子檔案進(jìn)行有序管理,在實(shí)現(xiàn)機(jī)上閱文時(shí)實(shí)現(xiàn)文件的快速檢索。
(3)確保電子檔案與紙質(zhì)檔案的歸檔保持一致。電子檔案的分類和歸檔管理應(yīng)與紙質(zhì)檔案保持一致,以免形成兩套檔案目錄,給查閱造成不必要的麻煩。一般來說,電子檔案和紙質(zhì)檔案都可以按照成文的時(shí)間來進(jìn)行排序,此外,還要將紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)變,這就是說,檔案管理部門不僅要要將紙質(zhì)檔案上的內(nèi)容輸入到計(jì)算機(jī)中的檔案管理系統(tǒng)中,還要對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行完整的掃描,并對(duì)其進(jìn)行數(shù)字化存檔。
總的來說,對(duì)電子檔案的歸檔應(yīng)該做好電子文件的接收和管理工作。不少人認(rèn)為,隨著科技的發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的革新,網(wǎng)絡(luò)辦公成為一種最普遍的辦公形式,對(duì)電子檔案進(jìn)行歸檔時(shí),只需在網(wǎng)上采集電子文件即可。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上次啊及電子文件易出現(xiàn)采集不全的情況。網(wǎng)上發(fā)布的電子文檔的保密性較差,許多保密性較強(qiáng)的文章都不能傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)上,這就造成了電子文件的支離破碎和殘缺不全。對(duì)電子檔案進(jìn)行收集和整理,最好是接收基層基層部門已經(jīng)整理好的電子文件。各行各業(yè)的電子檔案管理部門在進(jìn)行電子檔案管理時(shí),應(yīng)該采用同類型的軟件對(duì)電子文檔進(jìn)行歸檔,并對(duì)其進(jìn)行備份。使用電子檔案管理軟件對(duì)電子文件進(jìn)行整理,應(yīng)該安排基層進(jìn)行電子文件的歸檔。這樣能夠充分調(diào)動(dòng)基層工作的積極性,并減輕檔案管理部門電子檔案管理的壓力。
3.數(shù)字檔案館的建立
要想實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)必須建立數(shù)字檔案館,數(shù)字檔案館的研發(fā)與建立能夠加強(qiáng)我國(guó)檔案信息化管理的力度。電子檔案館的主要作用就是將館藏的檔案數(shù)字化,通過科學(xué)合理的手段對(duì)所需的電子文件進(jìn)行收集和整理,并將其錄入到計(jì)算機(jī)中,最終通過網(wǎng)絡(luò)的形式將檔案信息公布給社會(huì)大眾,為其提供查閱檔案的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。數(shù)字檔案館檔案信息化管理的工作量很大,很難實(shí)現(xiàn)檔案的全部數(shù)字化,因此,必須將現(xiàn)有的檔案信息分為館藏檔案、未進(jìn)館檔案和現(xiàn)行文件三種類型,然后數(shù)字檔案館就可以根據(jù)需要,將具有地方特色的重要的檔案轉(zhuǎn)化成數(shù)字檔案,并將剩下的氣體檔案進(jìn)行檔案目錄的錄入,方便相關(guān)人員通過該目錄對(duì)未進(jìn)館檔案和現(xiàn)行文件進(jìn)行查閱。由于檔案的數(shù)量過多,無法實(shí)現(xiàn)檔案的全部數(shù)字化,因此,數(shù)字檔案館的工作人員必須將其工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)現(xiàn)行文件的收集上,盡可能多的實(shí)現(xiàn)檔案信息化,為社會(huì)提供更好的服務(wù)。
總結(jié)
檔案信息化建設(shè)能夠更好的為社會(huì)提供服務(wù),至我國(guó)檔案管理中一項(xiàng)最重要的任務(wù),各行各業(yè)應(yīng)該充分意識(shí)到檔案信息化建設(shè)的重要性,對(duì)檔案信息化管理進(jìn)行合理的規(guī)劃,對(duì)檔案信息資源進(jìn)行深入的開發(fā)和廣泛利用,從而有效加快檔案信息化建設(shè)的步伐。
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