潘皞
【摘 要】正確認(rèn)識新時期工會在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用,對于加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作,開創(chuàng)工會工作的新局面具有十分重要的意義。本文通過分析工會的地位會和作用以及工會在新形勢下面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),指出了工會工作發(fā)揮作用的具體要求和方法。
【關(guān)鍵詞】工會;企業(yè);經(jīng)營;地位;作用
工會是企業(yè)與廣大職工聯(lián)系的橋梁和紐帶,工會組織通過各種途徑與形式,積極向企業(yè)黨政組織反映廣大職工的冷暖和心聲。并引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)前新形勢下,深刻認(rèn)識工會在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用,對于加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作,開創(chuàng)工會工作的新局面具有十分重要的意義。
1.工會在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位
工會由于其得天獨(dú)厚的群眾基礎(chǔ),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中具有舉足輕重的地位。工會是工人階級的群眾組織,是職工的“娘家”,對職工具有很強(qiáng)的號召力和凝聚力,它能夠把廣大職工緊緊地凝聚在一起投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,所以,工會在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中首先處于基礎(chǔ)地位。其次,工會組織直接與廣大職工接觸,黨政與職工群眾相互聯(lián)系、相互溝通必須通過工會組織去完成,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)要靠廣大職工去完成,工會組織也相應(yīng)的站在了生產(chǎn)經(jīng)營的前沿陣地,所以工會組織更是處于生產(chǎn)經(jīng)營的先鋒地位。再次,工會處于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的后盾地位,職工的工資、福利、退休以及他們的家庭困難、工傷事故、生老病死都由工會出面解決。企業(yè)發(fā)生事故的善后處理,都是工會去處理,因此,工會既是職工利益的保護(hù)神,又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
2.工會組織的重要作用和面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)
企業(yè)工會和其它工會組織一樣,都是社會運(yùn)行必不可少的中堅(jiān)力量。在過去,一些企業(yè)往往重視了黨政與職工的二元主體,而忽視了介于黨政和職工之間的企業(yè)中間力量,恰恰是包括工會在內(nèi)的第三種組織,起到了提供服務(wù)、溝通信息、舒緩矛盾、排解糾紛的作用。沒有工會,企業(yè)中的各種關(guān)系就缺少調(diào)解和溝通的渠道。
工會組織也是企業(yè)各團(tuán)體利益博弈的基本平臺,完善企業(yè)的工會組織,既可以降低企業(yè)處理各種糾紛的成本,又可以保證各團(tuán)體在一個正常環(huán)境中共同發(fā)展。工會組織的建立,不僅不會增加企業(yè)運(yùn)行的總成本,相反,還會有效地降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。因而,那些認(rèn)為工會組織會導(dǎo)致成本增加的錯誤觀念,是一種不懂現(xiàn)代經(jīng)營規(guī)律、是缺乏管理知識的表現(xiàn)。事實(shí)上,一些成功的企業(yè)家都很重視工會工作作用,他們把建立工會組織當(dāng)做企業(yè)經(jīng)營管理必不可少的條件。
在新時期,工會工作面臨著特殊的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,社會各階層的分化日益明顯,工會的服務(wù)對象更加廣泛,有關(guān)工會的政策法規(guī)也日益完善。另一方面,我國工會的發(fā)展了面臨著特殊的問題,一些基層工會組織在企業(yè)改制過程中,定位失準(zhǔn),無法代表職工利益。個別企業(yè)弱化甚至取消了工會組織,使職工的合法權(quán)益無法得到保障。因此,工會組織必須義不容辭地肩負(fù)起這個重要的歷史使命,堅(jiān)決地站在改革的前沿陣地,為職工服務(wù)、為企業(yè)服務(wù),在改革和建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
3.工會如何在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮作用
我們要充分認(rèn)識在新形勢下做好工會工作的重要意義,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,替職工說話,為職工辦事,給職工排憂解難,促進(jìn)社會公正、和諧的實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步動員組織職工群眾在實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展中發(fā)揮自己的聰明才智和力量。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),工會組織肩負(fù)著重要責(zé)任,我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)工會干部的使命感和責(zé)任感,努力做好工會工作,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
那么,工會在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中如何發(fā)揮作用呢,筆者認(rèn)為,最主要就是要處理好三個關(guān)系:
一是要認(rèn)真處理好與企業(yè)黨委的關(guān)系。企業(yè)工會立足企業(yè)實(shí)際,以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,支持企業(yè)發(fā)展,并依法維護(hù)好職工的利益,保護(hù)好職工群眾的積極性,激發(fā)職工的創(chuàng)造性,可見企業(yè)黨委和企業(yè)工會的中心工作是一致的。但按照黨章和工會法的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)工會必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,而企業(yè)工會也必須主動接受企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。因此,企業(yè)黨委要積極支持工會依法、大膽地開展工作,不斷加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),并通過多種途徑為工會工作搭建平臺;企業(yè)工會在開展各種活動時,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)黨委在不同時期所制定的方針目標(biāo)來策劃工作、開展活動,并與企業(yè)的中心工作和目標(biāo)任務(wù)相一致,只有這樣,工會在獨(dú)立自主開展活動時,才能得到黨委的支持和指導(dǎo),從而取得較好的工作效果。
二是妥善處理好與企業(yè)行政的關(guān)系。企業(yè)工會與行政是支持、合作和監(jiān)督相統(tǒng)一的關(guān)系。在深化改革中,廣大職工的切身利益與單位的改革發(fā)展和單位的經(jīng)濟(jì)效益密切相聯(lián)。工會要給職工維權(quán)。首先要支持行政把經(jīng)濟(jì)抓上去,支持的方式就是與行政合作。在實(shí)際工作中,要主動、積極同行政部門一起引導(dǎo)職工認(rèn)清改革形勢,主動多做化解矛盾、理順關(guān)系、穩(wěn)定職工隊(duì)伍的工作,教育職工樹立全局觀念,正確處理好國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系;教育職工樹立個人與單位榮辱共享、風(fēng)險同擔(dān)的集體主義精神,誠實(shí)勞動,艱苦創(chuàng)業(yè),忠于職守,勇于創(chuàng)新。工會要認(rèn)真履行好參政、管理、監(jiān)督的職責(zé),學(xué)法、懂法、依法辦事,特別是在研究出臺涉及面寬、與職工切身利益聯(lián)系密切的改革方案或問題時,工會主動參與,理直氣壯地維護(hù)職工的合法權(quán)益。當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo)制定方案或決策因側(cè)重點(diǎn)不同而忽略員工的某些利益時,工會則采取靈活的工作方式和方法,及時提出,既彌補(bǔ)了欠缺,又履行了自己的職責(zé);當(dāng)遇到與行政的意見不統(tǒng)一時,不是在會上含糊表態(tài),順勢附合,會后在職工中表明反對意見,而是適時保留意見,在適當(dāng)?shù)臅r候再和行政協(xié)商溝通并妥善解決。
三是正確處理好與職工會員的關(guān)系,全心全意依靠工人階級辦企業(yè)。企業(yè)要發(fā)展,必須要發(fā)動群眾,依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線。要始終堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針,恪守“四項(xiàng)原則“,即重大改革堅(jiān)持由職工代表大會審議的原則,重大困難堅(jiān)持向職工群眾問計求策的原則,重大質(zhì)量、安全事故堅(jiān)持請全體員工專題討論并集體商量處置結(jié)果的原則,與職工切身利益相關(guān)的重大問題必須得到絕大多數(shù)職工群眾同意的原則。工會既堅(jiān)決支持行政領(lǐng)導(dǎo)對生產(chǎn)經(jīng)營的組織指揮,又注意宣傳群眾、發(fā)動群眾,將行政領(lǐng)導(dǎo)的決策和集體決策變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X行動,從而達(dá)到促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目的。工會的地位,說到底就是工會在企業(yè)中起什么作用、處什么位置的問題,其關(guān)鍵就是在群眾心目中占什么位置的問題,所以,工會就必須全心全意地替職工說話辦事、代表職工群眾的利益,工會做到了這一點(diǎn),就會得到最廣泛的支持和承認(rèn),就會贏得更高的地位,就會在改革開放中發(fā)揮更大的作用。