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能源管理體系GB/T 23331(2012)建設成為經濟發(fā)展的重要拐點

2013-11-09 02:07
資源節(jié)約與環(huán)保 2013年9期
關鍵詞:管理體系能源建設

編者按:近日,天津市能源管理培訓學校與中國石油化工聯合會北京中化聯合認證有限公司、中經科環(huán)質量認證有限公司等機構分別簽署了《關于開展企業(yè)能源管理體系建設、認證的合作協議》。此次簽約將為天津市全面落實國家“十二五”期間節(jié)能減排綜合性目標,開展重點耗能企業(yè)能源管理體系建設認證、取證工作搭建平臺。記者在簽約現場采訪了中化聯北京認證公司姚岑副總經理。

記者:姚總您好,我國正處在經濟轉型的大時代背景之中,您對此有何看法?

姚總:能源是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎,隨著中國經濟的飛速發(fā)展,中國已成為世界上最大的能源消費國。粗放型經濟造成巨大浪費、能源短缺已成為制約國民經濟持續(xù)發(fā)展的重要因素?!笆濉币?guī)劃對節(jié)能目標提出更高要求,能源問題無疑是經濟轉型期的重要源點。

就我國化工行業(yè)來說,作為國民經濟傳統(tǒng)型支柱產業(yè),高能耗和易污染給全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來考驗。化工行業(yè)能源年消費量大,占我國年消費總量的15%左右;對于一些高用能企業(yè),其能源成本占到全部成本的50%以上,最高達到80%。因此,節(jié)約能源一方面對環(huán)境是一種保護,另一方面也是為高耗能企業(yè)締造市場制勝的核心競爭力。

記者:從目前高能耗企業(yè)狀況看,如何快速有效地做到節(jié)能降耗呢?

姚總:目前,國家重點節(jié)能舉措就是大力推動高耗能企業(yè)能源管理體系建設。

企業(yè)節(jié)能有兩條途徑:技術節(jié)能和管理節(jié)能,二者缺一不可。只有二者充分的配合,才能夠使能源管理達到最佳狀態(tài)。節(jié)能技術是節(jié)約能源最重要的方法,但是,如何有效組織企業(yè)節(jié)能活動的開展,如何最大限度地挖掘節(jié)能的潛力,如何獲取和選擇適合的節(jié)能技術,提高能源利用效率,保持自身在市場競爭中的成本優(yōu)勢,管理便是重中之重。世界上有許多人已經意識到開發(fā)和應用節(jié)能技術僅僅是節(jié)能工作的一個方面,人們已開始關注工業(yè)節(jié)能系統(tǒng)問題,研究采用低成本、無成本的方法,有計劃地將節(jié)能措施和節(jié)能技術用于生產實踐,使得企業(yè)能夠持續(xù)降低能源消耗、提高能源利用效率,這些都極大地促進了能源管理體系概念的產生。

我國于2009年頒布并正式實施了GB/T23331《能源管理體系要求》標準。該管理體系旨在從體系的全過程出發(fā),遵循系統(tǒng)管理原理,通過實施一套完整的標準、規(guī)范,在組織內建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系,注重建立和實施過程的控制,使組織的活動、過程及其要素不斷優(yōu)化,通過例行節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能效對標、內部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統(tǒng)計、管理評審、自我評價、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施,不斷提高能源管理體系持續(xù)改進的有效性,實現能源管理方針和承諾并達到預期的能源消耗或使用目標。

記者:現在我國能源管理體系建設中有哪些具體要求,實施情況如何?

姚總:發(fā)改委2011年1月發(fā)布《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》,目的就是:貫徹落實“十二五”規(guī)劃《綱要》,推動重點用能單位加強節(jié)能工作,強化節(jié)能管理,提高能源利用效率。

十八大報告指出:“推動能源生產和消費革命,控制能源消費總量,加強節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產業(yè)和新能源,可再生能源,確保國家能源安全”??梢娢覈?jié)能工作面臨的艱巨任務。

《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》中要求“企業(yè)建立健全能源管理體系,逐步形成自覺貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標準,主動采用先進節(jié)能管理方法與技術,實施能源利用全過程管理,注重節(jié)能文化建設的企業(yè)節(jié)能管理機制,做到工作持續(xù)改進、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高。”

記者:高能耗企業(yè)如何精確建立能源管理體系并使之有效運行呢?

姚總:國家認監(jiān)委在2010年即在重點耗能行業(yè)開展能源管理體系認證試點,首批31家認證機構獲準在化工、電力、鋼鐵、建材等10個行業(yè)開展試點工作。北京中化聯合認證有限公司為四川天華股份有限公司頒發(fā)了全國石化行業(yè)首張能源管理體系認證證書;隨后新疆中泰化學、昊華宇航化工、河南風神輪胎等企業(yè)相繼通過北京中化聯合認證的能源管理體系認證審核。

認監(jiān)委為更好地推進這項工作,2012年12月組織制定認證認可行業(yè)能源管理體系要求,目的是幫助企業(yè)建立一套系統(tǒng)、科學且具有可操作性的能源管理體系,實施持續(xù)改進,實現能源目標,提高能源績效。北京中化聯合認證有限公司為制定化工行業(yè)認證認可能源管理體系認證要求標準的組長單位。目前該標準制定進度已到報批階段。

記者:我國能源管理體系認證工作剛剛起步,您如何看待能源管理體系建設前景?

姚總:我希望企業(yè)通過扎扎實實地搞好能源管理體系建設,同時政府、社會加大宣傳和推廣,讓更多企業(yè)認知并積極加入到能源管理體系建設工作中來,推動這項利國利民的事業(yè)早日取得成效,促進化工行業(yè)“十二五”節(jié)能目標的全面實現。

目前各地政府都非常重視節(jié)能工作,如:天津市經信委在6月份即召開了萬家企業(yè)名單中天津地區(qū)的高耗能企業(yè)能源管理體系建設推進會。天津開發(fā)區(qū)也對園區(qū)內的重點用能單位召開能源管理體系建設推進會,濱海新區(qū)等也在開展節(jié)能之星等活動?,F在有政府的推動,有企業(yè)的意愿,能源管理體系建立,將成為國內高耗能企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要拐點。

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