隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，高等院校也進(jìn)入了市場競爭的行列之中，并呈現(xiàn)出從社會(huì)邊緣走向社會(huì)中心的趨勢(shì)。計(jì)劃與高度集中體制下形成的“千校一面”的狀況，隨著市場體制的充分發(fā)育必將被打破。面對(duì)社會(huì)對(duì)高等教育的需求與期待，我國大學(xué)形成各自的辦學(xué)特色，是大學(xué)在競爭中擴(kuò)展生存和發(fā)展空間的必然選擇。

主持人：李文君

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何為大學(xué)的辦學(xué)特色

王樹國哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長

對(duì)于這個(gè)問題，人們有多種不同的理解和表述。大學(xué)的辦學(xué)特色是指一所大學(xué)在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會(huì)公認(rèn)的、獨(dú)特的、優(yōu)良的辦學(xué)特征。其必須具備以下特質(zhì)：

大學(xué)辦學(xué)特色必須是一所大學(xué)明顯有別于其他大學(xué)的辦學(xué)風(fēng)格或優(yōu)良特點(diǎn)，與其他院校沒有區(qū)別，就不能構(gòu)成特色。但區(qū)別本身并不等于特色，只有這種區(qū)別成為被廣泛認(rèn)同的優(yōu)勢(shì)，且這種優(yōu)勢(shì)達(dá)到其他大學(xué)短時(shí)期內(nèi)難以企及的程度時(shí)，才構(gòu)成一所大學(xué)的特色。

大學(xué)辦學(xué)特色必須是在長期辦學(xué)過程中積累形成，并具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代性和相對(duì)穩(wěn)定性。換言之，所謂大學(xué)辦學(xué)特色，決非一朝一夕“自貼”或“被貼”的標(biāo)簽，也決不是一時(shí)廣告宣傳和媒體炒作的產(chǎn)物。

大學(xué)辦學(xué)特色集中體現(xiàn)在學(xué)科的建設(shè)，在某些領(lǐng)域形成自己獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，并具有以此確立學(xué)校的地位和影響，帶動(dòng)學(xué)校整體的可持續(xù)發(fā)展的特性。

大學(xué)辦學(xué)特色必須在與社會(huì)的互動(dòng)中形成，大學(xué)辦學(xué)特色的價(jià)值必須取決于其對(duì)科學(xué)發(fā)展、最終為社會(huì)發(fā)展作出的被社會(huì)廣泛承認(rèn)的實(shí)際貢獻(xiàn)的大小。離開這一衡量指標(biāo)談大學(xué)辦學(xué)特色，是沒有價(jià)值的。

大學(xué)辦學(xué)特色的靈魂是具有適應(yīng)國家、社會(huì)發(fā)展的大學(xué)教育思想與辦學(xué)理念，其表現(xiàn)為一所大學(xué)與眾不同的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師資水平、學(xué)科專業(yè)、制度規(guī)范、教學(xué)與研究方式，其目標(biāo)是以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為宗旨，創(chuàng)造領(lǐng)先的科研成果，培養(yǎng)出與眾不同的有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。

澄清幾個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

鄭曉靜 西安電子科技大學(xué)校長

目前社會(huì)上對(duì)于大學(xué)形成辦學(xué)特色，在思想觀念上存在著某些誤區(qū)。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)可能會(huì)妨礙我國大學(xué)辦學(xué)特色的形成，有必要加以澄清。

形成辦學(xué)特色不同于創(chuàng)辦“世界一流大學(xué)”或“世界知名國內(nèi)一流大學(xué)”?！耙涣鞔髮W(xué)”必須是在相同的某一比較范圍內(nèi)的所有大學(xué)（至少是同類型大學(xué)）中綜合指標(biāo)名列前茅的大學(xué)，一些大學(xué)并不一定是綜合指標(biāo)名列前茅，卻同樣可以辦出自己的特色。如美國的社區(qū)學(xué)院、英國的開放大學(xué)，都說不上是一流大學(xué)，但都辦得很有特色。換句話說，凡是世界一流大學(xué)或世界知名國內(nèi)一流大學(xué)，都具有一定辦學(xué)特色；但不是所有具有一定辦學(xué)特色的大學(xué)，都是世界一流或世界知名國內(nèi)一流大學(xué)。

辦學(xué)特色在特定范圍內(nèi)不完全可比。和大學(xué)的“一流”具有一元性特征不同，大學(xué)的“特色”具有多元性特征。一流大學(xué)是在特定比較范圍內(nèi)，在同一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中呈現(xiàn)為具有一流辦學(xué)理念、一流科研成果、一流師資隊(duì)伍、一流管理水平、一流教學(xué)質(zhì)量、一流學(xué)校形象、一流辦學(xué)設(shè)施、一流的學(xué)生（包括在校生和畢業(yè)生）的大學(xué)；而辦學(xué)特色可以因校而異，不具備完全可比性。如以校風(fēng)為例，北大提倡“兼容并包”，有“民主”、“自由”之風(fēng)；清華提倡“厚德載物”，有“嚴(yán)謹(jǐn)”、“認(rèn)真”之風(fēng)；南開提倡“允公允能”，有“開拓”、“活潑”之風(fēng)?？梢哉f三校是各有特色，不能用某種評(píng)估指標(biāo)測定誰是“一流”，誰不是 “一流”。

辦學(xué)特色與大學(xué)辦學(xué)規(guī)模無關(guān)。也就是說，不是學(xué)校規(guī)模越大，該學(xué)校的辦學(xué)特色就越明顯；當(dāng)然也不是學(xué)校規(guī)模越小辦學(xué)特色就越明顯。世界一流大學(xué)中沒有哪一所是因?yàn)橐?guī)模大、學(xué)生及教師多而著名的，而質(zhì)量高才是這些大學(xué)聞名于世的根本原因。

學(xué)科齊全與否與辦學(xué)特色不直接正相關(guān)。有些學(xué)校學(xué)科比較齊全，但如果都辦得平平庸庸，在科研成果和人才培養(yǎng)等方面沒有特別出色的表現(xiàn)，不但難稱“一流”，也很難稱為有特色。所以一味追求學(xué)校的大而全，無助于學(xué)校辦學(xué)特色的形成。相反，一些大學(xué)不追求學(xué)科齊全，卻辦得特色鮮明。仍以美國的麻省理工學(xué)院為例，它至今仍不改名為大學(xué)，并一直以自己的理工科特色為自豪，它所設(shè)學(xué)科專業(yè)也并不齊全，但都堪稱一流，而且特色鮮明。

辦學(xué)特色不僅僅是大學(xué)的生存戰(zhàn)略。目前我國多數(shù)關(guān)注大學(xué)辦學(xué)特色形成的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)者，大多將大學(xué)辦學(xué)特色作為在競爭中求生存空間的手段和工具。國外一些大學(xué)關(guān)于辦學(xué)特色形成問題的研究，也有很多是作為生存戰(zhàn)略提出的。如韓國近年關(guān)于這一問題的提出，就多集中在該國的二、三流大學(xué)。中外學(xué)者們也往往認(rèn)為，“特色是學(xué)校繼續(xù)生存的前提，沒有特色的學(xué)校常常處于‘破產(chǎn)的危險(xiǎn)之中?！彼羞@些，顯然是把大學(xué)辦學(xué)特色的形成作為工具理性和生存戰(zhàn)略對(duì)待的。在競爭中首先是要求生存，這是正常的和無可厚非的；但大學(xué)的生存只是前提，不是目的。報(bào)告認(rèn)為，大學(xué)要形成自己的辦學(xué)特色，是不可以靠短期行為一蹴而就的，它不是學(xué)校面臨生存危機(jī)時(shí)可以呼之即來的“救命稻草”。大學(xué)形成辦學(xué)特色雖可作為學(xué)校求生存和規(guī)避生存危機(jī)的手段，但首先應(yīng)將它作為價(jià)值理性和發(fā)展戰(zhàn)略來對(duì)待。

增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的分工協(xié)作

申長雨 大連理工大學(xué)校長

在市場體制沒有充分發(fā)育，民眾和社會(huì)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律尚缺乏認(rèn)識(shí)的情況下，也難于形成各具特色的大學(xué)。不同的人才需求導(dǎo)致不同的發(fā)展目標(biāo)，不同的發(fā)展目標(biāo)形成不同的任務(wù)，不同的任務(wù)形成不同的特色，而不同的發(fā)展目標(biāo)又出自社會(huì)分工。所以大學(xué)的辦學(xué)特色要從大學(xué)的分工開始。教育學(xué)家伯頓·克拉克就曾指出：“對(duì)各高等院校進(jìn)行分工已經(jīng)變得越來越必要，因?yàn)檫@有利于不同單位全力投入不同的工作，不同層次的專業(yè)培訓(xùn)，不同類型的、適合于不同學(xué)生的一般教育，復(fù)雜程度不等的研究（從最基礎(chǔ)的理論研究到最側(cè)重應(yīng)用的研究），所有這一切都可以因院校分工后產(chǎn)生了各類相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)得到承擔(dān)”。

在擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)的情況下，國家和地方應(yīng)制定宏觀人才需求規(guī)劃和高校分工協(xié)作戰(zhàn)略，各大學(xué)應(yīng)根據(jù)本身實(shí)際及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自我定位，并在完成各自任務(wù)和高校之間的有機(jī)協(xié)作過程中，逐步形成各自的辦學(xué)特色。

目前我國高等院校出現(xiàn)了一股向綜合大學(xué)發(fā)展的“時(shí)髦”，高校中還沒有解決好計(jì)劃體制時(shí)代以“學(xué)校辦社會(huì)”為特征的追求大而全、小而全的后遺癥，新一輪的以“學(xué)校辦綜合”為特征追求大而全、小而全又成為一種高校的“時(shí)尚”了。一些人錯(cuò)誤地認(rèn)為只有辦成綜合性大學(xué)才能提高學(xué)校的“層次”。如果以首先追求“人無我有，人有我大，人大我全”為特色的發(fā)展，而不是首先追求發(fā)展高、精、尖的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，將造成大量人力資源和物力資源的浪費(fèi)，是與中外大學(xué)辦學(xué)特色形成的經(jīng)驗(yàn)和成功的發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳的。當(dāng)前我國大學(xué)必須加強(qiáng)在自主、自愿基礎(chǔ)上的合理分工協(xié)作意識(shí)，國家教育主管部門應(yīng)制定有關(guān)政策，鼓勵(lì)各院校根據(jù)自己所處的人文社會(huì)環(huán)境、地理環(huán)境，以及內(nèi)部條件和環(huán)境，找準(zhǔn)自己的位置，揚(yáng)長棄短，辦出自己的特色，才能有效地降低高等教育發(fā)展成本，最大限度地充分利用現(xiàn)有教育資源，使我國高等教育整體水平盡快地進(jìn)入或接近世界先進(jìn)行列。

創(chuàng)建公平環(huán)境

譚天偉 北京化工大學(xué)校長

從一定意義上說，大學(xué)辦學(xué)特色的形成就是大學(xué)在相互競爭中依憑它所擁有的自主權(quán)所做出的自我發(fā)展、自我約束、自我調(diào)控的行為過程和結(jié)果。如果沒有大學(xué)之間公平競爭機(jī)制，就會(huì)失去發(fā)展的壓力和動(dòng)力。世界上所有辦學(xué)成功、特色鮮明的大學(xué)，都是為了在激烈的競爭中求生存、求發(fā)展的產(chǎn)物。我國在計(jì)劃體制時(shí)代，給大學(xué)發(fā)展造成的最大危害，莫過于辦學(xué)自主權(quán)的喪失和競爭機(jī)制的破壞。改革開放20多年來，我國高校的競爭機(jī)制不斷得到發(fā)展，利于高校在公平競爭中發(fā)展的制度環(huán)境正在形成，這就使大學(xué)辦學(xué)特色的形成具有了一定的社會(huì)環(huán)境和制度環(huán)境基礎(chǔ)。但現(xiàn)在的問題是，大學(xué)之間公平競爭的機(jī)制還不夠充分，對(duì)大學(xué)的各種資源配置依據(jù)還應(yīng)更多地來自在同樣制度環(huán)境下大學(xué)間的公平競爭，所以，利于我國大學(xué)辦學(xué)特色形成的、以激勵(lì)高校之間公平競爭為目的的制度環(huán)境還有待進(jìn)一步完善。

與此同時(shí)，還須建構(gòu)防止發(fā)生不正當(dāng)競爭的機(jī)制和鼓勵(lì)大學(xué)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、自愿緊密合作的制度環(huán)境，以利于充分有效利用現(xiàn)有的教育資源，發(fā)展中國大學(xué)的綜合實(shí)力，提高中國大學(xué)的國際競爭能力。