龐錦華, 吳后建, 但新球, 梁曾飛, 黃忠舜

(1.安鄉(xiāng)縣林業(yè)局， 湖南 安鄉(xiāng) 415600； 2.國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院， 湖南 長(zhǎng)沙 410014)

湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃

龐錦華1, 吳后建2, 但新球2, 梁曾飛2, 黃忠舜1

(1.安鄉(xiāng)縣林業(yè)局， 湖南 安鄉(xiāng) 415600； 2.國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院， 湖南 長(zhǎng)沙 410014)

以湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園為例，對(duì)濕地公園總體規(guī)劃理念、功能區(qū)劃、分區(qū)布局、生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)、科研監(jiān)測(cè)、科普宣教等方面進(jìn)行了探討，以期為我國(guó)濕地公園總體規(guī)劃提供借鑒，實(shí)現(xiàn)濕地公園“保護(hù)—利用—提高”相協(xié)調(diào)，促進(jìn)濕地公園的健康持續(xù)發(fā)展。

國(guó)家濕地公園； 書(shū)院洲； 總體規(guī)劃； 探討

濕地公園作為濕地保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)與濕地資源可持續(xù)利用的有機(jī)結(jié)合體，近年來(lái)已經(jīng)成為政府部門(mén)宣傳、建設(shè)的重點(diǎn)和學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)[1]。截止2011年11月，我國(guó)已有145家國(guó)家濕地公園獲批進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，正式授牌的國(guó)家濕地公園有12家。

本文以湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園為例，遵循《國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃導(dǎo)則》相關(guān)要求，對(duì)濕地公園總體規(guī)劃進(jìn)行了探討，以期為我國(guó)濕地公園總體規(guī)劃提供借鑒，實(shí)現(xiàn)濕地公園“保護(hù)—利用—提高”相協(xié)調(diào)，促進(jìn)濕地公園的健康持續(xù)發(fā)展。

1 公園概況

湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園地處湖南省安鄉(xiāng)縣境內(nèi)，主要包括安鄉(xiāng)縣境內(nèi)的松滋河、虎渡河及其周邊一定范圍的區(qū)域，地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°04′09″—112°13′34″，北緯29°16′19″—29°29′59″。濕地公園由北向南呈狹長(zhǎng)型廊道走向，最南端至楊家河洲，北端至松滋河?xùn)|支望槐處、松滋河中支黃沙灣處和虎渡河黃獅嘴處。濕地公園南北長(zhǎng)約為22.0km，規(guī)劃總面積4225.2hm2。濕地公園屬中亞熱帶向北亞熱帶過(guò)渡的季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季分明，降水集中，陽(yáng)光充足，熱量豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，氣候地域差異小，適宜工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。年平均日照時(shí)數(shù)1848.8h，年平均降水量1208.2mm。濕地公園分布有長(zhǎng)江中下游唯一的江湖之間的進(jìn)水河網(wǎng)水系——松滋河和虎渡河，其以長(zhǎng)江與洞庭湖之間獨(dú)具特色的河網(wǎng)水系復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)在長(zhǎng)江中下游流域具有極強(qiáng)的獨(dú)特性。

2 公園性質(zhì)和建設(shè)目標(biāo)

2.1公園性質(zhì)

以松滋河、虎渡河濕地生態(tài)系統(tǒng)為核心，以長(zhǎng)江與洞庭湖之間獨(dú)具特色的河網(wǎng)水系復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)為特色，以豐富的洞庭湖濕地文化、深厚的歷史文化為內(nèi)涵，以長(zhǎng)江-庭湖之間河網(wǎng)水系廊道生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)保育、洞庭湖實(shí)體模型和仿真試驗(yàn)基地與洞庭湖濕地動(dòng)態(tài)演變科研試驗(yàn)基地建設(shè)為核心，以文化展示與體驗(yàn)為突破，集濕地保護(hù)保育、濕地功能和濕地文化展示、濕地觀光休閑、濕地科研、監(jiān)測(cè)和宣教于一體的國(guó)家級(jí)濕地公園。

2.2建設(shè)目標(biāo)

充分利用濕地公園及其周邊的自然資源和景觀資源，將濕地公園建設(shè)成為長(zhǎng)江-洞庭湖河網(wǎng)水系廊道保護(hù)保育的典范和我國(guó)江湖通道型國(guó)家濕地公園示范；洞庭湖實(shí)體模型和仿真試驗(yàn)基地與洞庭湖濕地動(dòng)態(tài)演變科研試驗(yàn)基地；整體形象突出、基礎(chǔ)設(shè)施完備、濕地景觀獨(dú)特、科普教育與休閑娛樂(lè)兼?zhèn)?，具有濃郁湖湘文化和洞庭湖濕地文化特色的湖南濕地生態(tài)旅游目的地；濕地資源“保護(hù)-利用-提高”的國(guó)家示范點(diǎn)；湖南濕地科普宣教基地。

3 規(guī)劃指導(dǎo)思想和理念

3.1規(guī)劃指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)濕地公園建設(shè)的全局，以相關(guān)的濕地保護(hù)、濕地合理利用、生態(tài)旅游等法律法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)濕地公園“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的總方針，突出書(shū)院洲濕地的自然生態(tài)特征和地域景觀特色，從維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性、保護(hù)生物棲息地、防止?jié)竦丶捌渖锒鄻有运ネ说幕疽蟪霭l(fā)，最大限度保留原生濕地生態(tài)特征和自然風(fēng)貌，保護(hù)濕地生物多樣性。注重挖掘、展示、利用源于書(shū)院洲濕地的人文資源，讓公眾在領(lǐng)略濕地自然風(fēng)光、認(rèn)識(shí)濕地的同時(shí)，了解濕地的文化、民俗及其在生態(tài)文明進(jìn)程中的作用，使?jié)竦毓珗@不僅發(fā)揮特有的生態(tài)效益，也成為提高公眾環(huán)保意識(shí)的科普教育基地。同時(shí)，通過(guò)濕地公園的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。

3.2規(guī)劃理念

湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃的核心理念就是“保護(hù)—利用—提高”相結(jié)合理念[2-3]，即“在保護(hù)中利用，在利用中保護(hù)[4]；在利用中提高，在提高中保護(hù)”。

保護(hù)： 對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物棲息地進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，維護(hù)生態(tài)完整性，保護(hù)良好的水質(zhì)，保障濕地水生態(tài)安全和生物棲息地安全，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。同時(shí)，對(duì)濕地公園所蘊(yùn)涵的深厚歷史文化、濕地文化和非物質(zhì)文化進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。

利用： 以現(xiàn)有的濕地景觀為基礎(chǔ)，以濕地文化、歷史文化、農(nóng)耕文化、飲食文化為依托，以濕地觀光、濕地體驗(yàn)休閑、濕地文化游為主體，大力開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游，打造濕地保護(hù)和可持續(xù)利用的典范。同時(shí)，充分利用濕地公園在涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)洪水、灌溉和航運(yùn)等方面的重要功能。

提高： 在維護(hù)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，積極提高濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)質(zhì)量和服務(wù)功能，提高濕地生態(tài)功能和景觀功能，提高濕地的科研、監(jiān)測(cè)和宣教能力，把濕地公園打造成湖南省濕地宣教基地和安鄉(xiāng)縣生態(tài)文化名片。

同時(shí)，湖南書(shū)院洲濕地公園總體規(guī)劃還應(yīng)用了流域綜合管理理念、近自然理念、人與自然和諧理念、以人為本理念、文化設(shè)計(jì)理念和綠色建筑理念等。

4 總體布局和功能分區(qū)

4.1總體布局

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)景觀風(fēng)貌及土地利用/土地覆蓋現(xiàn)狀，結(jié)合濕地公園的定性和發(fā)展戰(zhàn)略，從維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性、保護(hù)生物多樣性和方便游覽出發(fā)，為更好地處理保護(hù)與利用之間的關(guān)系，充分發(fā)揮濕地公園生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益功能，濕地公園總體布局如下。

(1) 對(duì)濕地公園內(nèi)的松滋河、虎渡河進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，開(kāi)展適度的科研監(jiān)測(cè)。

(2) 對(duì)五里洲進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)，恢復(fù)和修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，并開(kāi)展一定的科普宣教和科研監(jiān)測(cè)。

(3) 在松虎河沿河兩岸堤岸進(jìn)行科普宣教，在農(nóng)林場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)江-洞庭湖江湖實(shí)體物理模型建設(shè)，開(kāi)展科普宣教和科研監(jiān)測(cè)；在深柳書(shū)院開(kāi)展文化游覽。

(4) 濕地管理服務(wù)區(qū)主要進(jìn)行濕地公園管理局和濕地保護(hù)管理站的建設(shè)，根據(jù)保護(hù)管理的需要因地制宜地進(jìn)行布局，位于劉家洲。

(5) 在松虎河沿河兩側(cè)進(jìn)行城市面源與點(diǎn)源污染監(jiān)控，由安鄉(xiāng)縣人民政府統(tǒng)一實(shí)施。

(6) 在松虎河沿河兩側(cè)的區(qū)域，實(shí)施農(nóng)村面源污染綜合防治和監(jiān)控以及濕地鄉(xiāng)村社區(qū)共管與生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范，減少進(jìn)入濕地公園的農(nóng)業(yè)面源污染，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把濕地公園周邊的鄉(xiāng)村建設(shè)成為“生態(tài)鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村、小康鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村”。

4.2功能分區(qū)

湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園分為四個(gè)功能區(qū)：濕地保護(hù)保育區(qū)、濕地恢復(fù)重建區(qū)、科普宣教展示區(qū)和綜合管理服務(wù)區(qū)。同時(shí)，在濕地公園外圍還區(qū)劃了城市面源與點(diǎn)源污染監(jiān)控區(qū)、農(nóng)村面源污染監(jiān)控區(qū)和濕地鄉(xiāng)村社區(qū)共管與生態(tài)鄉(xiāng)村示范試驗(yàn)區(qū)。

表1 湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園功能分區(qū)一覽表Tab1 ThelistoffunctionpartitionofHunanShuyuanzhouNationalWetlandPark分區(qū)小區(qū)主導(dǎo)功能水源保護(hù)保育小區(qū)保護(hù)、提高濕地保護(hù)保育區(qū)洲灘濕地保護(hù)保育小區(qū)保護(hù)、提高虎渡河保護(hù)保育小區(qū)保護(hù)、提高湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園濕地恢復(fù)重建區(qū)保護(hù)、提高松虎沿河濱水宣教長(zhǎng)廊小區(qū)提高、利用科普宣教展示區(qū)長(zhǎng)江-洞庭湖-四水江湖河實(shí)體物理模型展示小區(qū)提高、利用虎渡河廢棄段宣教休閑小區(qū)提高、利用綜合管理服務(wù)區(qū)濕地公園管理局保護(hù)、利用濕地保護(hù)管理站保護(hù)、利用城市面源與點(diǎn)源污染監(jiān)控區(qū)保護(hù)、利用、提高外圍農(nóng)村面源污染監(jiān)控區(qū)保護(hù)、利用、提高濕地鄉(xiāng)村社區(qū)共管與生態(tài)鄉(xiāng)村示范試驗(yàn)區(qū)保護(hù)、利用、提高

4.2.1 濕地保護(hù)保育區(qū) 該區(qū)主要包括濕地公園范圍內(nèi)的松滋河、虎渡河，面積為3402.8hm2。該區(qū)細(xì)分為水源保護(hù)保育小區(qū)、洲灘濕地保護(hù)保育小區(qū)和虎渡河保護(hù)保育小區(qū)。該區(qū)是濕地公園的主體和生態(tài)基質(zhì)，是濕地公園的景觀載體，也是濕地公園內(nèi)保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的核心區(qū)域，主要開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)、保育和恢復(fù)以及科研監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

4.2.2 濕地恢復(fù)重建區(qū) 該區(qū)主要包括五里洲，面積為33.0hm2。該區(qū)是進(jìn)行濕地恢復(fù)重建的主要區(qū)域，主要是通過(guò)人工促進(jìn)為主的方式恢復(fù)和重建原有的濕地生態(tài)系統(tǒng)，改善和提高水禽棲息地質(zhì)量，擴(kuò)大水禽棲息地面積，并開(kāi)展相應(yīng)的科研監(jiān)測(cè)和科普宣教活動(dòng)。

4.2.3 科普宣教展示區(qū) 該區(qū)細(xì)分為松虎沿河濱水宣教長(zhǎng)廊小區(qū)、長(zhǎng)江-洞庭湖-四水江湖河實(shí)體物理模型展示小區(qū)和虎渡河廢棄段宣教休閑小區(qū)，面積為775.4hm2。該區(qū)是濕地公園內(nèi)開(kāi)展?jié)竦乜破招痰闹匾獔?chǎng)所，除對(duì)現(xiàn)有濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，適度開(kāi)展科普宣教活動(dòng)，提高大眾對(duì)濕地的認(rèn)識(shí)和濕地保護(hù)意識(shí)，提高安鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)水平。

4.2.4 綜合管理服務(wù)區(qū) 該區(qū)主要包括濕地公園的管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，由濕地公園管理局和3個(gè)濕地保護(hù)管理站組成，面積為14.0hm2。該區(qū)根據(jù)保護(hù)和管理的需要，建立濕地公園完善的保護(hù)和管理體系，并建設(shè)相應(yīng)的保護(hù)、管理設(shè)施；配置相應(yīng)的保護(hù)、管理設(shè)備，為游客提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)良好的管理、保護(hù)和服務(wù)功能。

4.2.5 城市面源與點(diǎn)源污染監(jiān)控區(qū) 該區(qū)主要包括松虎沿河兩側(cè)的城區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，是濕地公園面臨的最大的城市面源與點(diǎn)源污染源，面積為3406.8hm2。該區(qū)主要建設(shè)思路為：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)城市面源與點(diǎn)源污染監(jiān)控力度，建立健全相關(guān)機(jī)制和措施；加強(qiáng)城市面源與點(diǎn)源污染監(jiān)控的執(zhí)法力度；加強(qiáng)城市面源與點(diǎn)源污染的綜合整理；加強(qiáng)工業(yè)污染綜合整治，狠抓河網(wǎng)水環(huán)境整治工程建設(shè)，積極推進(jìn)清水河道建設(shè)，著力改善河道環(huán)境面貌，達(dá)到安全、資源、環(huán)境的有機(jī)結(jié)合；建立良好的城市面源與點(diǎn)源污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)能力。

4.2.6 農(nóng)村面源污染監(jiān)控區(qū) 該區(qū)主要包括濕地公園兩側(cè)的農(nóng)村區(qū)域，是區(qū)域內(nèi)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，是濕地公園主要的農(nóng)業(yè)面源污染源和農(nóng)村生活污染源，面積為11956.7hm2。該區(qū)的發(fā)展思路為：嚴(yán)格執(zhí)行《安鄉(xiāng)縣發(fā)布全民動(dòng)手整理農(nóng)村面源污染倡議書(shū)》、《安鄉(xiāng)縣農(nóng)村面源污染整治示范第一期工作方案》，開(kāi)展農(nóng)村和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境綜合整治，提高群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)；引導(dǎo)社區(qū)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向綠色、生態(tài)、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，減少農(nóng)藥、化肥的使用；積極實(shí)施農(nóng)業(yè)氮磷攔截工程，利用現(xiàn)有溝渠塘建立生態(tài)攔截型濕地系統(tǒng)，減少氮磷元素流入濕地公園；加強(qiáng)農(nóng)村生活污染集中收集和處理體系建設(shè)；建立相對(duì)完善的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)控體系，提高監(jiān)測(cè)能力。

4.2.7 濕地鄉(xiāng)村社區(qū)共管與生態(tài)鄉(xiāng)村示范試驗(yàn)區(qū) 該區(qū)主要包括虎渡河西岸的農(nóng)村和農(nóng)田區(qū)域，是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和人口相對(duì)集中的農(nóng)村，面積為4640.6hm2。該區(qū)的發(fā)展思路為：成立“濕地公園社區(qū)共建共管委員會(huì)”，建立完善的協(xié)商和工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)在濕地公園建設(shè)的作用；以“建生態(tài)鄉(xiāng)村，享品質(zhì)生活”為基本要求，以農(nóng)村“美化、潔化、亮化、綠化、文化、產(chǎn)業(yè)化”等“六個(gè)化”工程建設(shè)為重點(diǎn)，將社區(qū)村莊建設(shè)成為布局合理、功能完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的“美麗鄉(xiāng)村”；積極開(kāi)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)，形成以濕地公園為發(fā)展平臺(tái)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)濕地公園吸引更多游客來(lái)此旅游，游客具體的衣食住大部分由鄉(xiāng)村旅館來(lái)解決，從而可以帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的發(fā)展，提高價(jià)值鏈，增加群眾收入。

圖1 湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園功能分區(qū)示意圖Fig.1 The schematic diagram of function partition of Hunan Shuyuanzhou National Wetland Park

5 主要建設(shè)內(nèi)容

5.1生態(tài)保護(hù)規(guī)劃

(1) 水系和水質(zhì)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)有的水系網(wǎng)絡(luò)，保持良好的水文聯(lián)系。積極開(kāi)展外源污染的綜合治理，減少進(jìn)入濕地公園的污染物。組織隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)水體的常態(tài)化保潔。

(2) 水岸保護(hù)。對(duì)現(xiàn)有的河流水岸進(jìn)行保護(hù)，對(duì)局部水岸進(jìn)行生態(tài)化、美化和綠化建設(shè)。對(duì)洲灘水岸進(jìn)行整治。

(3) 棲息地(生境)和生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有良好水禽、魚(yú)類(lèi)的棲息地保護(hù)，減少人為干擾，積極開(kāi)展外有有害生物防控，降低生物入侵影響。

(4) 文化資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有的文化載體和文化遺跡，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化資源的保護(hù)，積極挖掘濕地文化資源，并通過(guò)不同形式展示濕地文化。

5.2恢復(fù)修復(fù)規(guī)劃

(1) 水體恢復(fù)和修復(fù)。主要對(duì)虎渡河廢棄段進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)，通過(guò)開(kāi)展水系整理和生態(tài)疏浚，恢復(fù)該段河流與松滋河與虎渡河之間的水文聯(lián)系，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)河流廊道建設(shè)。

(2) 棲息地(生境)恢復(fù)修復(fù)。主要對(duì)現(xiàn)有七里洲、樂(lè)成垸、楊家河洲、梅家洲等典型的河流洲灘濕地在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適度修復(fù)，對(duì)局部退化的區(qū)域進(jìn)行人工促進(jìn)為主的恢復(fù)，恢復(fù)鄉(xiāng)土植物，重建生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，打造較為完整的生態(tài)鏈和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，充分修復(fù)典型洲灘濕地的凈化污染、固碳、保護(hù)生物多樣性等功能，并結(jié)合水禽棲息地營(yíng)造建設(shè)，為水禽提供一個(gè)良好的家園。

(3) 濕地植物多樣性恢復(fù)。針對(duì)目前濕地公園水生植物種類(lèi)比較單一的現(xiàn)狀，在翔實(shí)的專(zhuān)業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以“自然力恢復(fù)為主，人工輔助營(yíng)造”的原則，選擇鄉(xiāng)土植物，在濕地公園的河汊、河灣、靜水區(qū)和洲灘進(jìn)行沉水、浮水、挺水和濕生植物恢復(fù)和序列重建。

5.3科研監(jiān)測(cè)規(guī)劃

(1) 設(shè)置科研課題?？蒲姓n題的主題是濕地公園建設(shè)中的生物多樣性保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、綜合監(jiān)測(cè)以及三峽工程運(yùn)行后的江湖河關(guān)系演變。

(2) 搞好本底調(diào)查。規(guī)劃開(kāi)展一次翔實(shí)的本底調(diào)查，摸清濕地公園的自然地理、生態(tài)環(huán)境和資源本底，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

(3) 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)濕地公園的生態(tài)環(huán)境、社區(qū)情況進(jìn)行連續(xù)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供監(jiān)測(cè)報(bào)告，為濕地公園保護(hù)管理服務(wù)。

5.4科普宣教規(guī)劃

(1) 科普宣教基礎(chǔ)設(shè)施。主要規(guī)劃進(jìn)行濕地博物館、濕地科普宣教中心、長(zhǎng)江-洞庭湖-四水江湖河實(shí)體物理模型、濕地植物文化園、濕地文化廣場(chǎng)、濕地宣教長(zhǎng)廊、觀鳥(niǎo)屋等建設(shè)。

(2) 科普宣教牌示系統(tǒng)。在濕地公園內(nèi)布置完善的包括宣傳牌、指示牌、警示牌等在內(nèi)的牌示系統(tǒng)，向大眾展示濕地公園。

(3) 解說(shuō)系統(tǒng)。解說(shuō)體系由多種解說(shuō)設(shè)施和解說(shuō)服務(wù)構(gòu)成，在充分挖掘濕地公園的科學(xué)內(nèi)涵基礎(chǔ)上，借助各種傳播媒體，通過(guò)多種展示方式，將公園內(nèi)的自然地理、歷史與風(fēng)土人情、景觀資源特征、旅游吸引物、服務(wù)設(shè)施、道路交通和科學(xué)知識(shí)等相關(guān)信息傳播給大眾。

(4) 宣傳網(wǎng)站。通過(guò)建設(shè)湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園網(wǎng)站，充分展示濕地公園的濕地資源、濕地景觀、濕地文化，使其成為濕地公園對(duì)外宣傳與交流的窗口，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓人們了解濕地公園的建設(shè)進(jìn)展和效果，讓更多的市民了解和參與濕地公園建設(shè)。

5.5社區(qū)共建共管規(guī)劃

(1) 通過(guò)提供相關(guān)技術(shù)、信息和服務(wù)，對(duì)社區(qū)進(jìn)行援助式的幫助，引導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游，拓寬就業(yè)門(mén)路。

(2) 濕地公園管理局下設(shè)社區(qū)管理科，負(fù)責(zé)社區(qū)的組織協(xié)調(diào)工作。與社區(qū)共同組建“湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園社區(qū)共建共管委員會(huì)”，即以行政或政策手段建立明確的組織，協(xié)商濕地公園建設(shè)的重大事宜，積極參與相關(guān)建設(shè)與管理工作，并明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。

(3) 通過(guò)協(xié)議合作，明確利益關(guān)系，吸收更廣泛的社區(qū)居民參與濕地公園的建設(shè)與管理。

(4) 廣開(kāi)渠道，建立適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償政策制度和社區(qū)發(fā)展基金，盡可能為社區(qū)居民提供優(yōu)惠信貸和資金扶植。

(5) 建立切實(shí)可行的生態(tài)保護(hù)和資源利用機(jī)制。

(6) 安鄉(xiāng)縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合濕地公園建設(shè)，針對(duì)濕地公園周邊的生態(tài)保護(hù)、景觀協(xié)調(diào)、環(huán)境治理，特別是針對(duì)農(nóng)村分散住戶的生活垃圾及污水處理等問(wèn)題，配套制定相應(yīng)的規(guī)劃、措施，確保濕地公園規(guī)劃內(nèi)容的有效實(shí)施。

5.6生態(tài)旅游規(guī)劃

主要是借助濕地公園良好的濕地景觀、深厚的文化底蘊(yùn)，積極開(kāi)展生態(tài)旅游。濕地公園生態(tài)旅游主要包括以下四種。

(1) 游覽觀光型：是指利用自然景觀資源而進(jìn)行的以游覽、觀光為主的游憩活動(dòng)。

(2) 參與體驗(yàn)型：是指利用和享受以?shī)蕵?lè)資源或生態(tài)系統(tǒng)資源為主的游憩活動(dòng)。

(3) 文化體驗(yàn)型：是指進(jìn)行以濕地文化、歷史文化追溯和體驗(yàn)為主的游憩活動(dòng)。

(4) 考察學(xué)習(xí)型：是指利用濕地科學(xué)研究、學(xué)習(xí)而進(jìn)行的游憩活動(dòng)。

5.7防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃

主要加強(qiáng)濕地公園的有害生物防治、防火、地質(zhì)災(zāi)害防治、洪澇災(zāi)害防治、旅游安全防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急防護(hù)等建設(shè)。

5.8基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

主要是建立起濕地公園完善的道路交通系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)，為濕地公園的建設(shè)和發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

6 小結(jié)

濕地公園的建設(shè)和發(fā)展必須以科學(xué)、合理和可操作性強(qiáng)的規(guī)劃作為前提和指導(dǎo)。然而，由于濕地公園在我國(guó)還屬于相對(duì)新鮮的事物，盡管?chē)?guó)家出臺(tái)了相關(guān)規(guī)劃的導(dǎo)則，濕地公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)還需因地制宜，不斷進(jìn)行探索。本文對(duì)湖南書(shū)院洲國(guó)家濕地公園的總體規(guī)劃進(jìn)行探討，希望能為湖南書(shū)院洲濕地公園的總體規(guī)劃不斷完善添磚加瓦。

[1] 吳后建，但新球，王隆富，等.2001-2008年我國(guó)濕地公園研究的文獻(xiàn)學(xué)分析[J].濕地科學(xué)與管理，2009(4):40-43.

[2] 但新球，駱林川.濕地公園規(guī)劃新理念及應(yīng)用——以東江湖國(guó)家濕地公園規(guī)劃為例[J].濕地科學(xué)與管理，2006，2(3):4-7.

[3] 但新球，吳后建.濕地公園建設(shè)理論與實(shí)踐[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2009：1-2.

[4] 黃成才，楊芳.濕地公園規(guī)劃的探討[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃:2004(8)：26-29.

(文字編校：楊 駿)

TheoverallplanningofHunanShuyuanzhouNationalWetlandPark

PANG Jinhua1, WU Houjian2, DAN Xinqiu2,LIANG Zengfei2, HUANG Zhongshun1

(1.Forestry Bureau of Hunan Anxiang County, Anxiang 415600, China;2.Central South Forest Inventory and Planning Institute, State Forestry Administration, Changsha 410014, China)

Taking the Hunan Shuyuanzhou National Wetland Park as an example, such aspects as planning concept, functional divisions, regionalization layout, ecological protection and recovery, scientific research and monitoring, poplar science and propaganda and education, etc. on the overall planning of wetland park had been approached, with the aim to provide references for the overall planning of wetland park within China, to realize the coordination on wetland park among protection, utilization and promotion, to put forward the healthy, sustainable development in wetland.

national wetland park; Shuyuanzhou; overall planning; approaching

2012-11-17

2012-12-21

龐錦華(1974-)，男，湖南省安鄉(xiāng)縣人，工程師，主要從事濕地保護(hù)，生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)和林業(yè)科技推廣工作。

TU 986

A

1003-5710(2013)01-0086-05

10. 3969/j. issn. 1003-5710. 2013. 01. 024