王亞飛

（中國鐵道科學(xué)研究院 運輸及經(jīng)濟研究所，北京 100081）

1 內(nèi)蒙古地區(qū)公路物流運輸量概況

內(nèi)蒙古自治區(qū)具有優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，為地區(qū)公路物流的發(fā)展提供了強勁的發(fā)展動力。近年來，隨著內(nèi)蒙古地區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，公路運輸物流發(fā)展迅猛。2012年，內(nèi)蒙古地區(qū)公路通車總里程達(dá)到 16.3 萬 km，已經(jīng)建成 7 條高速公路出區(qū)通道和 8 條一級公路出區(qū)通道，高速公路和一級公路分別達(dá)到 3 110 km 和 4 666 km，公路運輸通道不暢的情況基本改善。

2012年，內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)貨運量為 193 644 萬 t，其中公路貨運量為 125 260 萬 t，占 64.7%。通過公路運輸?shù)拿禾繛?56 439 萬 t，占全自治區(qū)煤炭運輸總量的 48.55%；通過公路運輸?shù)陌棕洖?68 821 萬 t，占全自治區(qū)白貨運輸總量的 88.9%。通過以上數(shù)據(jù)可以看出，內(nèi)蒙古地區(qū)公路物流在白貨運輸中占有絕對優(yōu)勢。

2 公路物流企業(yè)經(jīng)營狀況分析

2.1 經(jīng)營方式

大型物流企業(yè)通過自建分支機構(gòu)或與其他物流企業(yè)合作拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，由過去的單一貨物托運服務(wù)轉(zhuǎn)向倉儲、信息反饋、配貨、物流運輸?shù)热轿晃锪鞣?wù)。例如，包頭市國際集裝箱運輸有限公司作為國家一級國際貨物運輸代理企業(yè)，在北京、天津、上海等地設(shè)有分公司或辦事機構(gòu)，與國際、國內(nèi)多家物流企業(yè)互為代理關(guān)系，是集口岸、國際貨運代理、公鐵物流、快遞、國際驗箱資質(zhì)等功能于一體的國際集裝箱內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站。

經(jīng)營設(shè)備方面，公路物流企業(yè)普遍通過組織社會車輛開展運輸業(yè)務(wù)，企業(yè)自備車輛比例較低。例如，某企業(yè)可用的 400 多輛貨車中，企業(yè)自備汽車 49 輛，其他部分為私人車輛掛靠，或者通過當(dāng)?shù)刎涍\信息部雇傭社會車輛。企業(yè)通過與個體車輛簽訂合作協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，根據(jù)貨物特征選擇合適的車型，組織車輛按照企業(yè)要求開展物流服務(wù)。

多數(shù)中小型物流企業(yè)處于物流服務(wù)的初級階段，企業(yè)規(guī)模較小，一般只提供單一的運輸或倉儲物流服務(wù)，企業(yè)的運作資金、經(jīng)營管理水平、技術(shù)裝備等綜合實力不強，企業(yè)內(nèi)未形成核心競爭力，企業(yè)間的經(jīng)營能力差別不十分明顯。從市場需求看，由于白貨產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中度偏低，具有物流需求規(guī)模小、批次多、區(qū)域性強的特點，對中小型物流企業(yè)的生存較為有利。

2.2 客戶服務(wù)

在服務(wù)方式上，大型物流企業(yè)通過簽訂物流代理協(xié)議與大客戶建立長期合作關(guān)系。如包頭市國際集裝箱運輸有限公司與本地的大型鋁業(yè)企業(yè)簽訂的物流代理合同超過 80% 在 1年期以上，合同主要約定每噸貨物物流服務(wù)單價及其他權(quán)責(zé)關(guān)系。對于單筆貨物運輸，企業(yè)與汽車司機采用貨物交接單明確貨物運輸單價、件(噸)數(shù)、貨物品質(zhì)、運到期限，以及貨車中間擔(dān)保人等信息。

在貨物的安全保障方面，公路物流企業(yè)通過購買貨物運輸保險降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，平均保費水平在0.8‰ 左右。此外，公路物流還通過不斷完善貨物裝載加固方法，實行按實際件數(shù)計價方式。準(zhǔn)確的運輸時效和及時的信息反饋，全天候、“門到門”服務(wù)，代墊運輸款和以押金形式賠償損失等服務(wù)措施，較好地滿足了客戶的需求。

2.3 信息化水平

大型公路物流企業(yè)采用先進的信息和定位監(jiān)控技術(shù)實現(xiàn)對貨運全程的追蹤。例如：德美聯(lián)運公司通過自身技術(shù)團隊開發(fā)了物流信息平臺，通過 GPS、電子封鎖和移動跟蹤器，顯示運輸?shù)募b箱在全國各條鐵路、公路線上的實時位置，可以進行“門到門”定位查詢及運行速度查詢，客戶可以通過預(yù)留端口查詢自己貨物的具體位置。定位監(jiān)測系統(tǒng)查詢界面如圖1所示。

中小型公路物流或貨運代理企業(yè)，借助互聯(lián)網(wǎng)第三方物流信息服務(wù)平臺，能夠及時查詢了解貨運需求及市場價格信息，通常使用的網(wǎng)站包括中國配貨網(wǎng)(http://www.peihuo.cn)和全國物流信息網(wǎng)(www.56888.net)。

圖1 定位監(jiān)測系統(tǒng)查詢界面

中國配貨網(wǎng)是匯通天下信息技術(shù)有限公司旗下的核心平臺之一，創(chuàng)立于 2002年，目前在國際互聯(lián)網(wǎng)“中國貨運信息網(wǎng)”類查詢排名第一。網(wǎng)站設(shè)有貨運信息、網(wǎng)上車庫、各地貨站、貨運專線等專欄，中國配貨網(wǎng)網(wǎng)站首頁界面如圖2 所示。客戶要了解詳細(xì)的貨源、車源及價格信息需要安裝天下通貨運信息軟件。天下通集貨源信息、車源信息、發(fā)布、查詢、專線報價查詢、車輛管理、網(wǎng)絡(luò)電話、網(wǎng)絡(luò)車庫、車輛定位等諸多功能于一體，運輸司機、貨主或貨運公司只要登錄天下通客戶端，即可以根據(jù)即時配貨信息開展貨運交易。目前，軟件的注冊會員已超過 15 萬人，通常小型物流企業(yè)使用該軟件需要交納會員費1 200 元 /年。天下通配貨工具界面如圖3 所示。

圖2 中國配貨網(wǎng)網(wǎng)站首頁界面

圖3 天下通配貨工具界面

全國物流信息網(wǎng)是用于發(fā)布和查看公路貨運信息并提供網(wǎng)絡(luò)證件驗證和定位服務(wù)的物流信息化平臺，依托網(wǎng)站可以下載使用的物流軟件包括一點通、車信通、物流通等信息工具。一點通的工具界面與天下通類似，客戶可以方便地發(fā)布和查看全國各城市的車源、貨源信息并進行交易。車信通是物流位置管理平臺，通過定位物流人員的手機位置，實現(xiàn)對物流人員、貨物及車輛的查詢、調(diào)度、管理等。物流通是專門針對零擔(dān)專線物流企業(yè)提供的管理軟件，提供包括開單、發(fā)貨、配貨等功能在內(nèi)的運輸管理。

3 公路物流的發(fā)展特點與比較優(yōu)勢

與目前的鐵路貨運服務(wù)相比，公路物流的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在運輸時效性強、裝載環(huán)節(jié)少、計費方式靈活簡便、信息化程度較高等方面，而且公路通過降低空駛里程、采用替代燃料、提高車體性能等方式使運輸成本呈下降趨勢。

3.1 時效性強

高附加值產(chǎn)品類客戶選擇公路的主要原因在于公路運輸?shù)臅r效性強。目前，大部分的公路貨車都采用雙司機，日均行程達(dá) 1 000 km。高附加值產(chǎn)品對送達(dá)時間要求高，如從包頭發(fā)往上海的稀土產(chǎn)品，每箱價值高達(dá) 3 000 萬元，貨物日均占用資金成本達(dá)到 200 多元，客戶要求必須 4 天內(nèi)到達(dá)，因而優(yōu)先選擇公路運輸。價格方面，公路運價略高于鐵路運輸，公路運價為 380～450 元 / t，鐵路運價為 350～360 元 / t。包頭地區(qū)發(fā)往天津港的貨物，公路送達(dá)時間為 26 h，鐵路最短送達(dá)時間為 36 h。

3.2 計費方式靈活簡便

由于鐵路對貨物裝載加固方案要求高，而且存在兩端的倒裝配送環(huán)節(jié)，導(dǎo)致客戶全程物流費用增加，部分長距離貨物轉(zhuǎn)向公路運輸。如包頭地區(qū)發(fā)往廣州的鋁卷，每卷重量為 3～4 t，通過鐵路運輸必須設(shè)計裝載加固方案，客戶選擇采用公路直接加固進行長途運輸。在計費方式上，公路運輸重質(zhì)貨物按噸、輕泡貨物按體積進行報價，最終的成交價根據(jù)貨物總量大小、運輸市場短期行情進行協(xié)商確定。

3.3 信息化水平不斷提高

目前規(guī)模較大的公路物流企業(yè)均建立了電子商務(wù)平臺，部分開通了網(wǎng)上營業(yè)廳，可以實現(xiàn)在線下單、價格時效查詢，以及投訴理賠等業(yè)務(wù)功能。在貨物追蹤方面，通過在公路貨車安裝 GPS 定位裝置，能夠隨時掌控貨車的運輸動態(tài)信息，從而確保了貨物運輸?shù)陌踩图皶r送達(dá)。根據(jù)《國家道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》對公路貨運業(yè)提出的要求，到 2015年，全國將基本建成重點營運車輛 GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，其中危險貨物運輸車輛的 GPS 安裝率達(dá)到 100%，重載普通貨物運輸車輛 GPS 安裝率達(dá)到 50%。中小型公路物流企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)接入第三方物流信息平臺，能夠更好地組織零散貨源開展運輸，大幅降低了公路配貨的搜尋和交易成本。

3.4 運輸成本呈下降趨勢

降低空駛里程、采用替代燃料，以及車輛自身性能的提高都能降低公路物流的運輸成本。從運輸過程看，目前公路物流依托天下通、一點通等電子商務(wù)信息平臺，能夠大幅度提升貨車的配貨比例，從而減少公路回程運輸?shù)目振偮剩謹(jǐn)偛⒅苯咏档土素浳锏膯纬踢\輸成本，部分線路、去向的公路日常運輸報價已經(jīng)低于鐵路運輸價格。在燃料利用上，隨著國家對于天然氣一系列支持政策的陸續(xù)出臺，液化天然氣(LNG)運輸汽車進入蓬勃發(fā)展期，尤其是在天然氣資源豐富的四川、新疆、內(nèi)蒙古地區(qū)。截至2012年，全國燃?xì)廛?包括油改氣在內(nèi))保有量約 140 萬～150 萬輛，而燃?xì)廛嚸枯v車將節(jié)省30%～40% 的燃料成本。目前，全國投入運行的 LNG加氣站近 500 座，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司和中國海洋石油總公司三大油企都已經(jīng)制定了各自的 LNG 加氣站布局。在運輸車輛上，公路貨運車輛的重型化、專業(yè)化、拖掛化特征明顯，提升公路貨車托運能力的同時，降低了貨物的運輸成本。

4 鐵路運輸發(fā)展對策

內(nèi)蒙古地區(qū)公路物流的快速發(fā)展已經(jīng)對鐵路運輸形成挑戰(zhàn)，鐵路的高附加值白貨貨源流失嚴(yán)重。針對當(dāng)前與公路物流服務(wù)的差距，鐵路應(yīng)重點從送達(dá)時間、運費計費、信息服務(wù)、全程物流等方面加強管理，以提高鐵路運輸?shù)氖袌龈偁幜Α?/p>

4.1 確保貨物送達(dá)時間的準(zhǔn)時穩(wěn)定

當(dāng)前我國鐵路貨物的送達(dá)時間還基本處于難以查詢的狀態(tài)，因而很難保證貨物送達(dá)時間，造成鐵路貨源流失。數(shù)據(jù)顯示，鐵路貨物列車的旅行速度不足40 km / h，時效性低于公路運輸。因此，鐵路在短途運輸、甚至中長距離的白貨產(chǎn)品運輸中缺乏市場競爭力。鐵路貨物送達(dá)時間由貨運站滯留時間、技術(shù)站滯留時間和運行途中時間 3 部分組成，其中前 2 項約占2/3，因而應(yīng)在壓縮這 2 個環(huán)節(jié)的時間上下功夫。目前貨車在發(fā)到站間輸送全過程中的編掛車次、在技術(shù)站的車流銜接存在隨機性，從而導(dǎo)致貨主無法具體掌握貨物送達(dá)時間。鐵路要滿足高附加值貨物對時效性的要求，應(yīng)構(gòu)建精細(xì)化、準(zhǔn)時制運輸模式，通過向全社會公布“貨物運輸時刻表”，嚴(yán)格按圖行車，提高貨物到達(dá)的準(zhǔn)時性，根據(jù)不同層次運輸需求對貨主承諾相應(yīng)的貨物送達(dá)時間。

4.2 優(yōu)化鐵路運費計費方式

鐵路貨運運費是按照貨車標(biāo)重進行計收，對于低附加值的重質(zhì)貨物如鐵礦石、煤炭等比較合適。但是，當(dāng)裝載輕浮貨物如家用電器、食品時，由于此類貨物重量輕、體積大，裝滿 1 輛棚車(按 110 m3計)僅 15～20 t，導(dǎo)致客戶的實際成本大幅上升。公路和海運的運費均采用按貨物重量和體積 2 個維度計費，從而能夠保障客戶和承運雙方的利益。鐵路在短期內(nèi)很難針對全部貨物品類實行計費方式的全面變革，但可以針對客戶反映強烈的高附加值輕浮貨物品類如食品、家電類制定特殊計價政策，按貨物裝載體積或?qū)嶋H裝載重量核收運費。長期來看，鐵路系統(tǒng)應(yīng)借鑒其他行業(yè)的成功經(jīng)驗，進一步優(yōu)化鐵路運費的計費方式。

4.3 提供貨物運輸全過程信息服務(wù)

目前客戶明確始發(fā)站、終到站、貨物品名、重量等基本信息后，即可以通過鐵路 12306 貨運電子商務(wù)平臺查詢鐵路運費、里程信息，但鐵路貨物運輸?shù)脑谕拘畔⒉樵?、到達(dá)信息反饋仍然存在不足，目前使用的鐵路貨車追蹤系統(tǒng)存在貨車位置不精確、時間延遲的問題。因此，應(yīng)根據(jù)客戶需求進一步加強鐵路貨運全程的信息服務(wù)，如形象顯示貨物列車動態(tài)運行、在途位置、貨物狀態(tài)、實際運行徑路、貨物預(yù)計送達(dá)時間等信息。如果貨物運輸過程中組織計劃發(fā)生變化而造成無法按期運到時，應(yīng)將變更的貨物送達(dá)時間通知客戶，以便客戶提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。交付階段及時向客戶提供貨物到達(dá)時間預(yù)告和到達(dá)取貨信息。

4.4 大力開展鐵路全程物流服務(wù)

通過貨運組織改革，目前各鐵路局積極開展鐵路全程物流業(yè)務(wù)，通過不斷完善“門到門”運輸接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)，各地區(qū)貨運中心明確界定接取送達(dá)業(yè)務(wù)相關(guān)部門職責(zé)及流程，構(gòu)建接取送達(dá)管理體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過與物流公司協(xié)商簽訂“門到站”、“站到門”短途運輸合同，為客戶提供“門到門”全程服務(wù)，取得了初步成效。但是，目前鐵路開展全程物流存在發(fā)到鐵路局溝通銜接體系不完善、接取送達(dá)費率水平不合理、部分品類短運價格背離市場價格等問題。以上海鐵路局艮山門站發(fā)往呼和浩特鐵路局烏海站的“站到門”輪胎運輸為例，由于輪胎、竹片為輕浮貨物，貨物實際重量 30 t，短運里程 30 km，發(fā)站對到站配送進行了 20% 的運價下浮，“一口價”中收取的到站接取送達(dá)費為 708 元，但實際配送需要 2 輛大型半掛車進行配送，市場價格應(yīng)為 2 700 元，僅此 1 車輪胎造成配送價格倒掛。因此，為進一步提升鐵路全程物流服務(wù)水平，需要從中國鐵路總公司的層面構(gòu)建全路物流信息交換平臺，鐵路局層面針對與市場價格偏差大的貨物品類研究提出合理的接取送達(dá)費率水平或費率上浮意見。

5 結(jié)束語

內(nèi)蒙古地區(qū)公路物流企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展特點從地區(qū)層面反映出當(dāng)前我國公路物流的發(fā)展水平和態(tài)勢，其物流代理的服務(wù)方式、高效可控的運輸過程，以及對物流信息技術(shù)的利用充分體現(xiàn)了現(xiàn)代物流的服務(wù)理念。鐵路系統(tǒng)應(yīng)切實從客戶需求出發(fā)，比較分析競爭性物流企業(yè)的優(yōu)勢，針對當(dāng)前鐵路貨運服務(wù)中存在的不足，運用現(xiàn)代物流理念，研究采取有效措施予以改進，不斷提升在白貨物流市場的競爭力。