李 燕

(浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院，杭州310014)

近年來(lái)，面對(duì)社會(huì)變遷及高等教育大眾化對(duì)高等教育產(chǎn)生的直接或間接的影響，如何有效開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作已成為各高校要應(yīng)對(duì)的主要問(wèn)題之一。本文基于模塊化理論，探討高校就業(yè)指導(dǎo)組織重構(gòu)的動(dòng)因及其模塊化的主要內(nèi)容，從組織結(jié)構(gòu)上保障就業(yè)指導(dǎo)的有效進(jìn)行。

一、模塊化理論概述

模塊化理論是當(dāng)今理論界和實(shí)踐界廣泛關(guān)注的一種現(xiàn)代管理理論。美國(guó)斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授青木昌彥教授認(rèn)為，所謂的模塊化(modularity)是指自律性的子系統(tǒng)(模塊)，通過(guò)和其他同樣的子系統(tǒng)按照一定規(guī)則相互聯(lián)系而構(gòu)成的更加復(fù)雜的系統(tǒng)。［1］模塊化組織則由不同的子系統(tǒng)組成，各子系統(tǒng)間則通過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)則而緊密相連。組織在模塊化的過(guò)程中通過(guò)重建組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新組織邊界，帶來(lái)組織的價(jià)值創(chuàng)新。因此，模塊化作為一種新的組織模式，為社會(huì)科學(xué)的研究帶來(lái)很多新的理念。

較之傳統(tǒng)的組織模式，模塊化組織具有以下優(yōu)點(diǎn):

組織結(jié)構(gòu)扁平化:模塊化是一個(gè)將系統(tǒng)進(jìn)行模塊分解和整合的動(dòng)態(tài)過(guò)程，各模塊間由一個(gè)或數(shù)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)界面相互連接，各模塊之間相對(duì)獨(dú)立。系統(tǒng)模塊化的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)減少管理層次，增加管理幅度，對(duì)系統(tǒng)各模塊實(shí)施分權(quán)管理的過(guò)程，它將傳統(tǒng)的金字塔狀組織形式“壓縮”成扁平狀的組織形式，從而降低了成本，提高了管理效率。

組織邊界模糊化:一個(gè)復(fù)雜組織系統(tǒng)中的各模塊是靠一個(gè)或數(shù)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)界面相互連接的，每個(gè)界面都詳細(xì)規(guī)定了各模塊相互之間的位置安排、聯(lián)系及信息交流等。組織邊界的模糊化即組織界面的柔性化和可變性，成為衡量組織是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要指標(biāo)。組織邊界的柔性化使得模塊化管理網(wǎng)絡(luò)可以利用多樣靈活的動(dòng)態(tài)契約實(shí)現(xiàn)各種組合和協(xié)調(diào)，通過(guò)分包和戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種合作方式主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。［2］

組織任務(wù)歸核化: 要實(shí)現(xiàn)組織邊界模糊化，就必須確立自身核心業(yè)務(wù)，通過(guò)多次的模塊化運(yùn)作對(duì)組織內(nèi)外部資源進(jìn)行優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)歸集化，同時(shí)將自身不擅長(zhǎng)的非核心的職能模塊“外包”給其他專業(yè)組織處理。實(shí)現(xiàn)組織任務(wù)歸核化，不僅能將組織的戰(zhàn)略資源聚焦于其核心業(yè)務(wù)，提高組織創(chuàng)新能力，且對(duì)顧客的需求反應(yīng)也更具靈活性、針對(duì)性和彈性。

二、高校就業(yè)指導(dǎo)組織模塊化的動(dòng)因和條件

目前，中國(guó)各高校的就業(yè)指導(dǎo)還是一個(gè)集中管理、以隸屬為導(dǎo)向的相對(duì)封閉的系統(tǒng)，面對(duì)高等教育大眾化的不斷深入以及學(xué)生個(gè)性化自主意識(shí)的日益增強(qiáng)，很多高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)還在繼續(xù)沿用由學(xué)生工作處或部牽頭負(fù)責(zé)的“直線職能型”組織模式，這種自上而下、職能交叉、多頭指揮的直線型組織體制極易造成就業(yè)信息在組織間的傳遞不暢，以及缺乏對(duì)具有較強(qiáng)自主意識(shí)的大學(xué)生的多樣化需求的主動(dòng)關(guān)注等問(wèn)題，對(duì)此，對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行組織模塊化重構(gòu)就具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，可以滿足學(xué)生多樣化的個(gè)性需求。通過(guò)對(duì)就業(yè)指導(dǎo)組織模塊化，增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)對(duì)社會(huì)、個(gè)人需求反應(yīng)的靈活性和針對(duì)性，真正將學(xué)生多樣化的個(gè)性需求滲透到就業(yè)指導(dǎo)的各個(gè)環(huán)節(jié)。其次，可以增進(jìn)組織效率和專業(yè)化發(fā)展。在歸核化的戰(zhàn)略主導(dǎo)下，就業(yè)指導(dǎo)部門用自己的強(qiáng)項(xiàng)部分與其他部門的強(qiáng)項(xiàng)合作，以縱向外包和橫向合并來(lái)綜合利用內(nèi)、外部的專業(yè)化功能，弱化現(xiàn)存垂直一體化的組織管理方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)化，提高服務(wù)效率。最后，可以優(yōu)化目前的就業(yè)指導(dǎo)組織管理模式。通過(guò)組織系統(tǒng)模塊化可以減少目前就業(yè)指導(dǎo)組織系統(tǒng)的管理層次增加管理幅度，對(duì)系統(tǒng)各模塊實(shí)施分權(quán)管理，逐步構(gòu)建組織具有優(yōu)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

并非所有的組織系統(tǒng)都可以進(jìn)行模塊化分解和整合，高校就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)利用模塊化理論可以進(jìn)行實(shí)踐的條件包括:

1．高校就業(yè)指導(dǎo)是一個(gè)復(fù)雜可分性系統(tǒng)

就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)的復(fù)雜性是對(duì)其進(jìn)行模塊化分解的前提和充分條件。就業(yè)指導(dǎo)的復(fù)雜性能使分解后的子模塊形成一定的運(yùn)行規(guī)模，而分割成塊的子系統(tǒng)對(duì)整體系統(tǒng)發(fā)揮作用時(shí)，其規(guī)模化程度也決定了其內(nèi)部創(chuàng)新和運(yùn)行過(guò)程中的效率，如果規(guī)模化程度過(guò)低就失去了系統(tǒng)模塊化分解的意義。此外，就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)的可分性則是可將其模塊化的必要條件。目前，高校就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)已初步形成了就業(yè)教育、就業(yè)信息、就業(yè)管理和各專業(yè)學(xué)院的就業(yè)指導(dǎo)等四個(gè)子系統(tǒng)。對(duì)現(xiàn)存的就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)的模塊化意味著對(duì)其進(jìn)行重新分解和組合，并且在集成的過(guò)程中不會(huì)失去原有的功能。

2．高校就業(yè)指導(dǎo)具有共享的系統(tǒng)性知識(shí)信息

根據(jù)模塊化理論，高校就業(yè)指導(dǎo)就是高校根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)生的個(gè)性特征與職業(yè)定向，對(duì)學(xué)生形成子模塊集成后的供給(技巧和素養(yǎng))過(guò)程，而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成的關(guān)鍵在于解決系統(tǒng)內(nèi)咨詢、教育、培訓(xùn)、支持等模塊間的接口、系統(tǒng)平臺(tái)等問(wèn)題，這就需要一個(gè)共享的系統(tǒng)性知識(shí)信息使各個(gè)子模塊能夠聯(lián)通、組合起來(lái)成為一個(gè)更大的系統(tǒng)。而模塊間邊界的可滲透性，各模塊業(yè)務(wù)的可歸集性，以及各模塊可聯(lián)合控制和具有共同的目標(biāo)，也為高校就業(yè)指導(dǎo)具有共享的系統(tǒng)性知識(shí)信息奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3．高校就業(yè)指導(dǎo)具有網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)自組織性

就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)組織是由就業(yè)指導(dǎo)各參與主體運(yùn)用各種資源開(kāi)展就業(yè)活動(dòng)而構(gòu)成的動(dòng)態(tài)組織，其動(dòng)態(tài)性主要體現(xiàn)在:一是各參與子模塊設(shè)計(jì)規(guī)則的動(dòng)態(tài)性;二是就業(yè)指導(dǎo)對(duì)象的動(dòng)態(tài)性;三是子模塊間協(xié)調(diào)的互動(dòng)性。因而，高校就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)性。同時(shí)，高校就業(yè)指導(dǎo)又是一個(gè)自組織系統(tǒng)，其自組織性表現(xiàn)為在模塊化分工條件下，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)狀指導(dǎo)鏈的各子模塊具有半自律、自適應(yīng)及自我調(diào)節(jié)功能，在統(tǒng)一界面標(biāo)準(zhǔn)下可以相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)作，其特征就是由半自治組織構(gòu)成，具備扁平分權(quán)的結(jié)構(gòu)，非縱向的交流以及共享的系統(tǒng)性知識(shí)信息。［3］

就業(yè)指導(dǎo)模塊化就是通過(guò)其系統(tǒng)內(nèi)部互相聯(lián)系的協(xié)調(diào)和自組織的過(guò)程，以達(dá)到滿足組織柔性和非平衡性的一種新型組織范式。

三、高校就業(yè)指導(dǎo)組織模塊化重構(gòu)的主要內(nèi)容

就業(yè)指導(dǎo)的模塊化設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)高校就業(yè)指導(dǎo)組織重構(gòu)的關(guān)鍵。模塊化的設(shè)計(jì)規(guī)則一般分為顯性規(guī)則和隱性規(guī)則，前者由主導(dǎo)模塊(就業(yè)指導(dǎo)中心)制定并主導(dǎo)著整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行起著協(xié)調(diào)的作用，其他模塊只有在顯性規(guī)則下才能獨(dú)立運(yùn)作;后者則由各子模塊內(nèi)部自行決定，規(guī)定模塊內(nèi)活動(dòng)內(nèi)容、流程、資源、管理模式以及提供和接受外部服務(wù)等內(nèi)容，利于加速模塊的創(chuàng)新速度及對(duì)外部的不確定信息迅速做出內(nèi)部反應(yīng)。本文主要討論高校就業(yè)指導(dǎo)組織模塊化過(guò)程中的顯性設(shè)計(jì)思路。［4］

1．就業(yè)指導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)模塊化

高校就業(yè)指導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)模塊化就是通過(guò)對(duì)現(xiàn)存就業(yè)指導(dǎo)結(jié)構(gòu)的分化與整合，實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)的靈活性和創(chuàng)新性，一般包含縱向和橫向兩個(gè)層面(如下圖所示):

縱向結(jié)構(gòu)的模塊化，即管理機(jī)構(gòu)的模塊化。從層級(jí)上看，現(xiàn)在的就業(yè)管理體系是一個(gè)上小下大的三層直線職能模式，具有較強(qiáng)的行政功能。對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)縱向結(jié)構(gòu)的模塊化操作，就是要減少管理層級(jí)，優(yōu)化資源配置，建立扁平的就業(yè)指導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)，既增加就業(yè)指導(dǎo)中心的管理幅度，弱化學(xué)工部、校團(tuán)委、黨委等機(jī)構(gòu)對(duì)就業(yè)指導(dǎo)中心的管理職能，通過(guò)將就業(yè)指導(dǎo)中心直接管理就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)來(lái)解決工作分配的傳遞環(huán)節(jié)，逐步形成指導(dǎo)操作層(數(shù)據(jù)采集層)、中心監(jiān)控層(數(shù)據(jù)分析層)、校級(jí)決策層(綜合利用層)，最終實(shí)現(xiàn)組織的快速反應(yīng)和彈性。

橫向結(jié)構(gòu)模塊化，即組織部門職能化。根據(jù)模塊歸核化原則，就業(yè)指導(dǎo)中心按具體服務(wù)內(nèi)容可進(jìn)一步劃分為就業(yè)咨詢、就業(yè)教育、職業(yè)能力測(cè)試與培訓(xùn)以及支持服務(wù)四個(gè)子模塊，各子模塊依靠相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)維持組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性和協(xié)作性。具體劃分如下:就業(yè)咨詢模塊，包括職業(yè)咨詢和心理咨詢兩大部分，主要針對(duì)學(xué)生個(gè)人提供個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù);就業(yè)教育模塊，通過(guò)授課、講座以及社會(huì)實(shí)踐等形式宣講行業(yè)知識(shí)與培訓(xùn)技能，實(shí)現(xiàn)全程化就業(yè)指導(dǎo)課程體系的開(kāi)發(fā)和建設(shè);測(cè)試與培訓(xùn)模塊，通過(guò)團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)、職業(yè)能力測(cè)評(píng)、行業(yè)訓(xùn)練、情景模擬指導(dǎo)以及職前培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的綜合職業(yè)能力;支持服務(wù)模塊，是指幫助學(xué)生就業(yè)的各種非學(xué)術(shù)性活動(dòng)，包括:信息收集與發(fā)布、畢業(yè)生檔案材料管理、建立用人單位與畢業(yè)生信息庫(kù)、組織招聘活動(dòng)以及其他日常管理。四個(gè)子模塊的劃分，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)就業(yè)指導(dǎo)資源的整合和歸核，同時(shí)也真正實(shí)現(xiàn)了就業(yè)指導(dǎo)的“一站式”服務(wù)。

2．就業(yè)指導(dǎo)組織流程模塊化

就業(yè)指導(dǎo)組織流程的模塊化就是將原有就業(yè)指導(dǎo)組織流程分解為若干流程模塊并重新組合一些相關(guān)流程，形成就業(yè)指導(dǎo)組織流程的模塊化布局。就業(yè)指導(dǎo)流程的模塊化是組織模塊化的核心，其結(jié)果有兩個(gè):組織內(nèi)部經(jīng)營(yíng)模塊的集聚和追隨模塊的集聚及其核心地位的形成。［5］

高校就業(yè)指導(dǎo)事務(wù)可分解為咨詢、教育、測(cè)試與培訓(xùn)、支持服務(wù)4 個(gè)基本活動(dòng)單元，各單元內(nèi)部又是由很多的流程模塊組成并按照顯性的規(guī)則展開(kāi)一段獨(dú)立的流程。從就業(yè)信息的運(yùn)轉(zhuǎn)階段來(lái)看，咨詢、測(cè)試體現(xiàn)為信息的收集，支持服務(wù)體現(xiàn)為資源信息的互通和集成，教育、培訓(xùn)、支持服務(wù)體現(xiàn)為信息的增值利用，三者構(gòu)成了信息收集—互通集成—增值利用的信息流。從就業(yè)指導(dǎo)的連接方向來(lái)看，咨詢、測(cè)試體現(xiàn)為學(xué)生服務(wù)的主動(dòng)性，教育、培訓(xùn)則體現(xiàn)為教師的主動(dòng)性，支持服務(wù)體現(xiàn)為指導(dǎo)機(jī)構(gòu)與指導(dǎo)對(duì)象的交互聯(lián)系，三者共同構(gòu)成了就業(yè)指導(dǎo)事務(wù)的工作流程:受理服務(wù)—主動(dòng)服務(wù)—服務(wù)信息的集成與反饋。

高校就業(yè)指導(dǎo)組織流程的模塊化要求對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)組織經(jīng)營(yíng)模塊和職能模塊的賦權(quán)以及分權(quán)，從而保證每個(gè)模塊經(jīng)營(yíng)與決策的獨(dú)立性和創(chuàng)新性。在指導(dǎo)操作層面，咨詢、教育、測(cè)試與培訓(xùn)、支持服務(wù)4 個(gè)基本活動(dòng)單元各司其職，不僅利于各單元在更小的范圍內(nèi)以更快的速度運(yùn)用權(quán)力制定決策，而且更大限度地激勵(lì)著組織的創(chuàng)新。咨詢、教育、測(cè)試與培訓(xùn)、支持服務(wù)4 個(gè)活動(dòng)單元連同校級(jí)決策層通過(guò)中心監(jiān)控層進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，并將各自處理結(jié)果反饋到中心監(jiān)控層，確保了整個(gè)組織的協(xié)調(diào)和整體性。

3．建構(gòu)以評(píng)價(jià)、反饋為杠桿的就業(yè)信息系統(tǒng)

高校就業(yè)指導(dǎo)組織的模塊化是建立在信息化的基礎(chǔ)上，因此，各項(xiàng)就業(yè)指導(dǎo)事務(wù)均應(yīng)統(tǒng)一構(gòu)建在以評(píng)價(jià)和反饋為杠桿的就業(yè)信息系統(tǒng)之中，使就業(yè)信息化的應(yīng)用形成整體。

建立多維度的評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)。該部分主要針對(duì)就業(yè)指導(dǎo)群體的可量化指標(biāo)評(píng)價(jià)。首先，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的硬件指標(biāo)評(píng)價(jià)。根據(jù)多形式的評(píng)價(jià)方案對(duì)就業(yè)指導(dǎo)信息平臺(tái)的硬件指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，如教師評(píng)價(jià)、職業(yè)測(cè)試系統(tǒng)評(píng)價(jià)等等，并將以上所得數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)對(duì)象的原始數(shù)據(jù)直接錄入微機(jī)中的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中。其次，是對(duì)照評(píng)價(jià)方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的支持下，系統(tǒng)對(duì)多個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行分析、比較、成圖，為評(píng)價(jià)對(duì)象日后的改進(jìn)與完善提供參考意見(jiàn)。

建立全時(shí)程的跟蹤反饋系統(tǒng)。該部分針對(duì)就業(yè)指導(dǎo)對(duì)象的教育成效進(jìn)行模糊評(píng)判。在網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上建立高校就業(yè)指導(dǎo)成效度的測(cè)定評(píng)判模型，并賦予各指標(biāo)的權(quán)重，采用統(tǒng)計(jì)分析軟件所收集的原始評(píng)價(jià)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并對(duì)評(píng)價(jià)的信度進(jìn)行檢驗(yàn)，得出模糊因素的量化評(píng)價(jià)值，得出評(píng)價(jià)反饋意見(jiàn)。［6］

建立個(gè)性化的測(cè)試評(píng)價(jià)系統(tǒng)。該部分針對(duì)就業(yè)指導(dǎo)對(duì)象個(gè)體進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。首先，建立心理測(cè)量系統(tǒng)。利用系列心理測(cè)量量表來(lái)測(cè)量一個(gè)人的潛能和個(gè)性特點(diǎn)，使大學(xué)生客觀認(rèn)識(shí)自身的人格特質(zhì)，為之后個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)提供決策輔導(dǎo)作用。其次，建立個(gè)性化評(píng)價(jià)中心平臺(tái)。在心理測(cè)量基礎(chǔ)上，通過(guò)創(chuàng)造系列逼真的模擬管理系統(tǒng)或工作場(chǎng)景，配合無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、角色扮演、結(jié)構(gòu)化面試等視頻材料，將指導(dǎo)對(duì)象納入相應(yīng)環(huán)境系統(tǒng)中，使其完成系統(tǒng)環(huán)境下對(duì)應(yīng)的各種工作并對(duì)此做出相應(yīng)評(píng)價(jià)。

［1］ 青木昌彥，安藤晴彥．模塊化時(shí)代:新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的本質(zhì)［M］．上海:上海遠(yuǎn)東出版社，2003．

［2］ 余曉泓．基于模塊化理論的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群組織模式和創(chuàng)新研究［J］．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2010，(8):51．

［3］ Hermann Haken．Information and Self－Organization: A Macroscopic Approach to Complex System［M］．Springer－Verlag，1988，(11)．

［4］ 胡曉鵬．從分工到模塊化:經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)演進(jìn)的思考［J］．中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004，(9):6－7．

［5］ 郝斌，任浩．Anne－Marie GUERIN．組織模塊化設(shè)計(jì): 基本原理與理論架構(gòu)［J］．中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007，(6):82．

［6］ 陳靜，柯玲．“立體多面”職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程效果評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建［J］．教育導(dǎo)刊，2011，(9):35－36．