文/滕州市民政局烈士陵園 宋曉蘭

城建檔案管理既是城市建設工作的重要組成部分，也是城市建設基礎(chǔ)工作的一項系統(tǒng)內(nèi)容，更是新時期城市建設發(fā)展歷程的全面反映，作為檔案工作者要緊緊圍繞這一主題，把握靈魂，抓住精髓，搞好服務與創(chuàng)新，才能開創(chuàng)新時期城建檔案事業(yè)發(fā)展新局面。

一、加強城建檔案法制建設，依法管理檔案事業(yè)

城建檔案工作必須堅持依法治檔，才能保障其健康發(fā)展。《檔案法》是做好檔案工作的法律保障，是檔案事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。除嚴格按照《檔案法》的要求從事城建的收集、整理、鑒定、保管、開發(fā)和提供利用外，還要建立一套切實可行的規(guī)章制度，以強化管理。一是加強學習，把城建檔案法規(guī)條文列入檔案工作人員時常學習和業(yè)務考核的主要內(nèi)容。提高城建檔案人員依法治檔、依法管檔的認識，增強法制觀念。二是重視宣傳，通過發(fā)放宣傳材料，舉辦培訓班等形式，向社會各界宣傳城建檔案法律法規(guī)，提高社會面對城建檔案工作重要性的認識，加強城建檔案法制建設，最根本任務就是提高法制觀念，認真做好法制宣傳教育，教育要面向社會、突出重點、搞好結(jié)合，即與普法教育結(jié)合；與宣傳城建檔案工作結(jié)合；與解決城建檔案工作中的實際問題相結(jié)合；注重加強檔案工作人員建設，建立一支依法辦事，精通業(yè)務的執(zhí)法隊伍。這樣才能適應新時期對檔案工作的要求，使城建檔案工作對于社會經(jīng)濟建設發(fā)展的作用將進一步加強，城建檔案工作的社會地位將進一步提高。

二、加強城建檔案信息資源建設，提高服務管理水平

豐富的城建資源是發(fā)揮服務職能的基礎(chǔ)。一是加大資源信息收集。豐富的城建信息，形成于多方面材料的收集、積累。通過接收、征集和自身職能活動中形成等多種渠道、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容豐富的信息資源。二是完善各項制度，提升管理水平。為適應新時期要求，建立健全各項工程檔案收集、報審、移交、借閱、庫房、設備等各項管理，充實完善安全、統(tǒng)計等方面的崗位職責，使城建檔案工作實行政務公開，將城建檔案管理工作程序、辦事時限、辦事機構(gòu)、辦理結(jié)果等項服務內(nèi)容，向社會公開，接受監(jiān)督。三是強化業(yè)務指導，做實管理基礎(chǔ)。在業(yè)務建設中，城建檔案要堅持高標準，嚴要求，按照標準化、規(guī)范化、科學化，對工程檔案的整理立卷，審查驗收統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標準。為了讓社會多了解城建檔案工作，使建設單位積極參與城建檔案管理。我們對建設單位采取在開工前宣傳、施工中指導、竣工后督導相結(jié)合的辦法，并與建設單位簽訂檔案業(yè)務指導協(xié)議，形成建前、建中、建后工程全過程的業(yè)務指導。首先做好派出專業(yè)技術(shù)人員到施工現(xiàn)場指導。其次做好組織建設單位、施工單位工程資料人員參加《建設工程文件歸檔整治規(guī)范》的學習，現(xiàn)場操作、現(xiàn)場實踐，使建設單位、施工單位、開發(fā)企業(yè)的城建檔案管理人員的理論素質(zhì)和業(yè)務水平得到了規(guī)范化、標準化、科學化管理的基礎(chǔ)。

三、加強城建檔案隊伍建設，全面提高檔案人員整體素質(zhì)

城建檔案事業(yè)的發(fā)展，最重要的是培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案干部隊伍。首先是提高政治素質(zhì)。檔案工作者只有政治上的堅定性、敏銳性，才能保證檔案工作的可靠性、安全性，才能承擔起檔案工作的重要責任。必須要有強烈的事業(yè)心和責任感，要有較強的服務意識和奉獻精神，確立新的理念，創(chuàng)新思維方式，牢固樹立法治觀念，效率觀念，服務觀念，在工作中有新目標，在內(nèi)容上有新突破，在成果上有新業(yè)績。其次是提高文化素質(zhì)。城建檔案涉及方方面面，各種門類的檔案涉及多種學科。只有掌握大量的文化知識，才能做好檔案工作，以適應新時期對檔案工作更高要求。再次是提高業(yè)務素質(zhì)。檔案工作是一項事業(yè)性較強的工作，人員素質(zhì)的高低對檔案質(zhì)量起著關(guān)鍵作用，各級檔案管理人員要從做好檔案工作，提高檔案質(zhì)量的角度來加強自身的業(yè)務學習，除應做好檔案的收集、整理、分類、編目等級各項基礎(chǔ)管理工作外，還應更進一步做好檔案的開發(fā)利用，采取各種有效方式，為各項工作提供服務。

在開展服務方面，要充分利用各種有效形式，建立和完善系統(tǒng)的、規(guī)范的以及自動化的服務功能體系。一是要在安全保密的前提下，盡可能創(chuàng)造條件，營造寬松、和諧的利用檔案環(huán)境，引導汲納歡迎各階層利用者；在服務態(tài)度上想利用者所想，急利用者所急，在接待時間上保證雙休日及節(jié)假日期間輪流值班；同時擺放一些工具書及檔案編研資料，供利用者閱覽和學習。二是要注重個人職業(yè)道德修養(yǎng)，檔案工作人員道德和業(yè)務素質(zhì)的如何，直接關(guān)系到檔案信息資源的開發(fā)服務質(zhì)量，必須注重職業(yè)道德的修養(yǎng)，在平凡的工作崗位上認真負責，踏實工作。

四、加強城建檔案工作領(lǐng)導，為城建檔案工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境

檔案是一項社會事業(yè)，充分認識檔案事業(yè)在黨和國家事業(yè)中的重要地位，加強對檔案工作的領(lǐng)導，幫助檔案部門解決實際問題，使城建檔案工作在新時期和城鄉(xiāng)綜合開發(fā)建設中發(fā)揮更大作用。實踐證明，做好城建檔案工作領(lǐng)導的高度重視尤為重要，把城建檔案工作列入領(lǐng)導重要議事日程，通過城建檔案管理人員深入細致的工作和服務，贏得領(lǐng)導的大力支持和部門的相關(guān)配合，是做好城建檔案工作的保證。我們單位成立了以分管領(lǐng)導任組長的城建檔案工作領(lǐng)導小組，配備專兼職檔案管理人員，明確責任，明確目標，抓好檔案管理工作，形成領(lǐng)導親自抓親自問，系統(tǒng)內(nèi)各部門主要負責人靠上協(xié)調(diào)幫助工作，城建檔案科室具體指導、規(guī)范管理，基層各單位檔案認真履行檔案管理職責，綜合抓，抓綜合，將城建檔案工作納入城市基本建設管理程序，形成上下一致，縱橫聯(lián)動的管理機制，加強領(lǐng)導，落實責任，強化管理，增強投入，改善設備，優(yōu)化城建檔案工作條件配置，理順工作關(guān)系，強化工作職能，為城建檔案事業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐和保證。