趙玉霞
反腐倡廉是立黨之本、執(zhí)政之基,關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。反腐倡廉需要自律和他律雙管齊下,缺一不可,但兩者相較,我認(rèn)為,反腐倡廉主要靠自律。
近年來,黨中央、中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律不知道強(qiáng)調(diào)了多少遍,不要說領(lǐng)導(dǎo)干部,就是最普通的老百姓也都知道。但總有些領(lǐng)導(dǎo)干部在金錢面前不能自制,在燈紅酒綠面前不能自律,屢屢以身試法,成了腐敗的俘虜,陷入了犯罪的泥潭。比如陳希同、胡建學(xué)和廣東湛江特大走私受賄案等都是沉痛的現(xiàn)實(shí)。他們的腐敗行為,給國家造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,破壞了干群關(guān)系,影響和危害極大。
深入思考某些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的原因,就不難發(fā)現(xiàn),制度再完善,法制體系再健全,也只能靠約束震懾腐敗分子,并不能從跟本上消除腐敗。如原河南省交通廳連續(xù)三任領(lǐng)導(dǎo)腐敗,難道是河南交通廳有別于其他單位,沒有法律法規(guī)制約么?顯然不是,在平等的法律約束下,自律就起到了決定性作用。在同一個(gè)法律普遍約束下,為什么就有像焦裕祿、孔繁森這樣的模范人物呢?模范人物和腐敗案例的對(duì)比就明確告訴我們,作為一個(gè)黨員干部在任何時(shí)候,任何地方,都要自念“緊箍咒”,都要一日三省吾身。人唯有自律才能自省,唯有自省才能自明,唯有自明才能反腐。
領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能加強(qiáng)廉潔自律,做到潔身自好,“污浪濁流沖不垮,燈紅酒綠眼不迷”呢?在這里談幾點(diǎn)粗淺的看法:
1.正確處理“律人”與“律己”的關(guān)系
黨有黨紀(jì),國有國法。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)有8000多萬名成員的執(zhí)政黨,黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的基本保證,是客觀要求全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。保持黨的純潔性,必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,每一名黨員同志和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)自覺處理好律人、律己的關(guān)系。
律就是約束,律人就是約束別人,這是對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求;律己就是約束自己,這是對(duì)全體黨員同志的共性要求。
律人,必須堅(jiān)持原則,堅(jiān)持黨性原則、組織原則、紀(jì)律原則,說到底就是要按照法律規(guī)章辦事。在日常工作生活中,我們從嚴(yán)管理、嚴(yán)格要求,對(duì)待下級(jí)和部屬的言行,正確的及時(shí)鼓勵(lì)表彰,錯(cuò)誤的隨時(shí)批評(píng)糾正,違規(guī)違紀(jì)的依法予以處理,對(duì)待所有部屬“一碗水端平”。這既是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)同志負(fù)責(zé)。絕不允許論人情、講面子,或者是吃吃喝喝、稱兄道弟,使規(guī)章制度變了形、走了樣,失去黨性原則、黨性紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
更重要的,應(yīng)該是廉潔奉公從嚴(yán)律己。黨是一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)整體,保持黨的純潔性需要每一名黨員的共同努力。作為黨員同志,每個(gè)人落實(shí)純潔性要求,都要自覺按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,把自己的理想報(bào)負(fù)融入黨的事業(yè),把所有心血和智慧投入到做好本職工作、為人民服務(wù)之中,恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè);要牢記自己是中國共產(chǎn)黨的一分子,時(shí)時(shí)刻刻不忘黨員的身份,以黨的榮譽(yù)為榮,以損害黨的形象為恥,自覺為黨旗增輝、為黨奉獻(xiàn);要不斷按照黨性要求加強(qiáng)個(gè)人思想道德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,提升自己的思想素質(zhì)和道德水平,抵御腐朽思想文化的侵蝕影響;要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法與各項(xiàng)規(guī)章制度,牢固樹立“不越黨紀(jì)國法半步”的觀念,不報(bào)任何投機(jī)取巧與僥幸心里,始終做到令行禁止;要從生活細(xì)節(jié)入手嚴(yán)格要求自己,不貪圖享受,不追求奢華,不鋪張浪費(fèi),勤勉工作,勤儉持家,清淡生活。“不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德”,近年來被繩之以法的黨員干部,無不是從小節(jié)開始失防,從小事開始不警,從小錯(cuò)誤逐漸發(fā)展為大的違法違紀(jì)。當(dāng)正義的宣判來臨之際,他們才開始悔恨、自責(zé)、反思,留下多少以警后人的教訓(xùn)!
因此,為加大黨風(fēng)廉政建設(shè),建立一支高效的廉潔干部職工隊(duì)伍,我局把廉政建設(shè)列入重要議事日程。比如,我們制定了具體明確的廉政建設(shè)方案,簽訂了各中層以上領(lǐng)導(dǎo)的廉政目標(biāo)責(zé)任書,使廉政自律的警鐘在每個(gè)人心中長鳴。
2.正確處理主人與公仆的關(guān)系
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要時(shí)刻擺正自己的位置:是騎在群眾頭上作威作福,還是甘為“孺子?!保窟@是需要嚴(yán)肅對(duì)待的根本性問題。因此,必須找準(zhǔn)自己“公仆”的定位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要像“仆人”對(duì)待“主人”那樣,心貼心,勤聯(lián)系,多溝通,少給“主人”添麻煩,多辦事,務(wù)實(shí)為民,清正廉潔。如果顛倒了主人與公仆的關(guān)系,必定是黨性不強(qiáng),作風(fēng)不正的人,必定是嚴(yán)重脫離了人民群眾的人。
在日常生活中,關(guān)心職工生活,紅.白.喜.事班子成員親到家中看望,送去溫暖和愛心,職工子女參加全國高考被正規(guī)院校錄取的大專以上的將勵(lì)學(xué)生2000元,每年“六一兒童節(jié)”為職工子女發(fā)放100元讀書卡,等….關(guān)心了職工生活,維穩(wěn)工作也得到了加強(qiáng)。使“公仆”的意義不僅僅停留在口號(hào)上,也更體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。
3.正確處理權(quán)與利的關(guān)系
權(quán)力是黨和人民賦予的,不是哪個(gè)人特有,固有的。因此,我們應(yīng)學(xué)會(huì)把權(quán)力當(dāng)做是一種責(zé)任、一種壓力、一種使命。而不能把權(quán)力當(dāng)做謀私利、搞特權(quán)的工具。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,向人民回答好“入黨為什么?當(dāng)權(quán)干什么?將來身后留什么?”的答卷,必須堂堂正正使權(quán),老老實(shí)實(shí)做事,不為金錢所迷,不為誘惑所動(dòng),為黨為人民站好每一班崗,把群眾“滿意不滿意,高興不高興,贊成不贊成”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在具體工作中,我們成立了采購辦。各科室日常辦公用品由采購辦統(tǒng)一采購,填卡發(fā)放領(lǐng)取。開支500元以下者由主抓辦公室的副局長簽購物卡;開支在5000元以下者由支部書記簽購物卡;開支在5000元以上者由局長簽購物卡。各科室做到了先批準(zhǔn)后支出。嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)了單位購物及招待管理等支出的規(guī)范化。
4.正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督是指黨和國家以及人民群眾依照黨和國家的法律、法令,以及有關(guān)的規(guī)章制度對(duì)黨和國家企事業(yè)單位及其工作人員在執(zhí)政為民、為政清廉、依法辦事等方面的檢查和控制。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策的執(zhí)行者,他代表著黨和政府的形象,職位越高,影響越大。因此,群眾看黨風(fēng)就是看“領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)”,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督部署的同時(shí),真誠接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,接受規(guī)章制度的約束,始終保持清正廉潔,勤勉向上的形象。
在實(shí)際工作中,我們嚴(yán)格落實(shí)民主管理,實(shí)行財(cái)務(wù)、政務(wù)公開,每月報(bào)表公示。每周四下午五點(diǎn)召開由科長以上參加的工作效能會(huì),匯報(bào)本周工作完成情況,安排下周工作。這樣,時(shí)時(shí)處處事事公開公示,自律性加強(qiáng)了不少,領(lǐng)導(dǎo)的形象也總是在陽光下熠熠生輝。
因?yàn)槲覀冎?,無論哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)利,都是人民賦予的,是為人民服務(wù)的手段,職位是黨和人民的信任和重托,只意味著責(zé)任和奉獻(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有踏踏實(shí)實(shí)為人民辦事的義務(wù),沒有為自己謀私利的特權(quán)無論哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,只要消除特權(quán)思想,勇于批評(píng)和自我批評(píng),并實(shí)行政務(wù)公開,民主管理才能取得人民群眾信任和支持,“公生明,廉生威”,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔了,威信也就豎起來了,不正之風(fēng)也就失去了市場(chǎng)。
總之,要真正的做好人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部,重在自律。 [科]