文/趙志剛 中國檢察出版社副社長

香港社會(huì)經(jīng)過較短時(shí)間就實(shí)現(xiàn)由腐敗到廉潔的轉(zhuǎn)變，并且長期維持較高廉潔程度，多年以來，這個(gè)廉政的成功樣本為全球矚目。香港廉潔轉(zhuǎn)型最主要原因在于反腐敗教育戰(zhàn)略對(duì)社會(huì)神話的構(gòu)建和運(yùn)用。

那么中國社會(huì)能否利用社交網(wǎng)絡(luò)比如微博、微信等構(gòu)建一個(gè)廉潔文化范疇的社會(huì)神話？答案是肯定的。重慶市北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富不雅視頻微博曝光66小時(shí)后，被重慶市委撤銷職務(wù)，紀(jì)委立案調(diào)查。網(wǎng)民歡呼這又是一次微博反腐的勝利。2012年以來，從“表哥”陜西安監(jiān)局局長楊達(dá)才，到“房叔”廣州市城管局番禺分局政委蔡彬，再到雷政富的被撤職查辦，都讓我們看到了微博反腐巨大的力量。

微博、微信等自媒體的裂變式傳播，可以高滲透性地幫助民眾實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，形成一個(gè)蜘蛛網(wǎng)般的監(jiān)督網(wǎng)，減少貪污行為的發(fā)生；另一方面，它的示范作用也令民眾挺身而出，積極支持和參與反腐敗工作，從而成為專門反腐敗機(jī)構(gòu)之外的第二節(jié)助推器。

10年來，隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，民間反腐敗力量不斷成長壯大，推動(dòng)了黨和政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)，也讓人看到構(gòu)建廉潔社會(huì)的希望。

2000年前后，一部分公民意識(shí)強(qiáng)烈的人關(guān)注并投身公共事務(wù)，其中一些有媒體從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人開設(shè)個(gè)人網(wǎng)站，爆料貪污受賄的公職人員。突出代表是輿論監(jiān)督網(wǎng)李新德通過個(gè)人網(wǎng)站爆料，最終把山東濟(jì)寧市副市長李信拉下馬。然而，隨著近些年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的日益加強(qiáng)，尤其是少數(shù)公民記者涉嫌敲詐勒索，監(jiān)管部門開始關(guān)閉大量以反腐敗、輿論監(jiān)督為使命的個(gè)體網(wǎng)站，使得網(wǎng)絡(luò)反腐、輿論監(jiān)督類的民間力量一度沉寂。

2009年之后，以微博為代表的自媒體大行其道，民間反腐力量再度崛起，公民記者把主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到了微博，微博由此替代論壇、bbs等一躍成為網(wǎng)絡(luò)反腐輿情的最重要陣地。

當(dāng)下，我們的社會(huì)目前已經(jīng)明顯形成兩個(gè)輿論場，一個(gè)是官方的，一個(gè)是民間的。對(duì)于負(fù)面信息，官方掌握的輿論平臺(tái)較少或者較難披露。在民間，掌握舉報(bào)線索的知情人多數(shù)首先選擇網(wǎng)絡(luò)曝光，以期引起更多人的關(guān)注。當(dāng)然，這其中也有他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)等公權(quán)力的不信任因素，有的線索舉報(bào)后卻石沉大海，沒有任何反饋，也是不爭的事實(shí)。

微博反腐的標(biāo)準(zhǔn)范式是：微博爆料、意見領(lǐng)袖評(píng)論以及轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)民廣泛關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視輿情、職能部門介入、當(dāng)事人被查。從其本質(zhì)看，是網(wǎng)民提供了公職人員涉嫌貪腐的基礎(chǔ)事實(shí)，包括翔實(shí)的圖片、文字、音頻甚至視頻資料，當(dāng)這些資料引起更多人的關(guān)注后，引發(fā)“人肉搜索”，更多的知情人加入發(fā)掘線索的行列，提供更多的基礎(chǔ)事實(shí)，最后倒逼職能部門表態(tài)、介入。當(dāng)有關(guān)部門保持緘默時(shí)，網(wǎng)上的意見領(lǐng)袖會(huì)不斷加入，通過發(fā)表評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)微博等讓更多的人提供輿論支持，最終使得所反映問題得到查處。

為何我們說可以借助“微博反腐”來營造廉政文化建設(shè)的“社會(huì)神話”？基于以下三方面原因：首先，新媒體尤其是以微博為代表的自媒體的傳播，信息成為一種紊流，無人能夠通過刪帖封殺，資訊瞬間會(huì)傳播到整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)，并容易獲得民意支持，形成輿情熱點(diǎn)，引起公權(quán)力部門重視。其次，積極參與這些網(wǎng)絡(luò)反腐的人，多數(shù)是中產(chǎn)階層的公民記者、律師、學(xué)者等，他們是活躍在公共事務(wù)領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖，有大量的社會(huì)資源可以調(diào)用。三是民間反腐力量發(fā)揮出來的威力，讓執(zhí)政者不敢小覷。公權(quán)力盡管也依然反感那些反腐人士，在民間力量面前依然會(huì)表現(xiàn)出傲慢，但今天他們已經(jīng)懂得與民間人士良性互動(dòng)，雷政富不雅視頻爆料人之一紀(jì)許光赴重慶協(xié)助調(diào)查就是一個(gè)例證。

目前，國家預(yù)防腐敗局、最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳等都在致力于廉政文化建設(shè)的布局，我們認(rèn)為可以把微博反腐納入反腐敗教育戰(zhàn)略，從而構(gòu)建“微博反腐”的社會(huì)神話。如前所述，微博的自媒體特性，可以在更廣范圍內(nèi)激發(fā)民眾痛恨腐敗的情感，重塑廉潔的價(jià)值，另一方面可以鼓舞民眾支持和參與反腐敗行動(dòng)，幫助實(shí)現(xiàn)由腐敗到廉潔的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)換。何以如此斷言：一是示范作用。越來越多的人從微博反腐的實(shí)效中看到力量、看到希望，懂得這樣的途徑對(duì)反腐敗的巨大推動(dòng)作用，越來越多的公民加入到這個(gè)行列。盡管在一些微博反腐事件中，民間力量也會(huì)被擠壓，但參與和圍觀這些事件的民眾，都獲得了反腐敗的操練機(jī)會(huì)。其次，有警示作用。越來越多的官員看到網(wǎng)絡(luò)曝光的可怕性，清楚地看到這張監(jiān)督大網(wǎng)的作用，他們明白，必須兢兢業(yè)業(yè)為人民服務(wù)，須臾不可懈怠，且要時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行。一旦不注意形象，不法行為被傳到網(wǎng)上引發(fā)炒作，后果不堪設(shè)想。這對(duì)弱化黨政官員的特權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)大有助益。再次，代際的變化。年輕的80后、90后開始加入微博反腐陣營，成為中國社會(huì)反腐敗的新希望。他們強(qiáng)烈的公民意識(shí)，對(duì)民間反腐的示范性效應(yīng)很大。最后，一些開明官員的表態(tài)也讓我們對(duì)民間反腐力量抱有很大信心。

香港的經(jīng)驗(yàn)表明，廉潔轉(zhuǎn)型可能以某種突變的方式而不是漸進(jìn)方式發(fā)生。這其中，反腐敗神話的構(gòu)建與運(yùn)用在很大程度上促使了這一突變的發(fā)生。希望中國的廉政建設(shè)也能打造出微博反腐的社會(huì)神話，而使廉潔轉(zhuǎn)型得以迅速實(shí)現(xiàn)。