韓艷利，王新功，葛 雷

(黃河水資源保護(hù)科學(xué)研究所，河南鄭州 450004)

由于黃河水資源總量不足，而黃河流域需水量隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增加，致使流域內(nèi)水資源供需矛盾日益嚴(yán)重，導(dǎo)致了黃河下游頻繁斷流，濕地萎縮退化、生物多樣性減少等問題的出現(xiàn)。為維持黃河河流生態(tài)環(huán)境，1999 年黃河水利委員會(huì)正式實(shí)施黃河水量的統(tǒng)一調(diào)度。筆者根據(jù)黃河水量調(diào)度10 年來(lái)的水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合黃河干流開展的相關(guān)生態(tài)研究成果，從水環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)基流、濕地類型及面積等方面科學(xué)評(píng)價(jià)黃河水量10 年調(diào)度的生態(tài)環(huán)境效益和存在問題，為水資源綜合管理提供技術(shù)依據(jù)。

1 黃河水量調(diào)度的實(shí)施情況

從20 世紀(jì)70 年代起，黃河流域由于持續(xù)來(lái)水減少，加上水資源時(shí)空分布不均，用水量增加及水資源開發(fā)利用不當(dāng)，導(dǎo)致黃河下游發(fā)生斷流現(xiàn)象。特別是1997 年，黃河下游利津水文站斷流時(shí)間長(zhǎng)達(dá)226 天。為緩解黃河流域水資源供需矛盾，解決黃河下游斷流問題，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1998 年12 月，國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、水利部聯(lián)合頒布了《黃河可供水量分配及干流水量調(diào)度方案》和《黃河水量調(diào)度管理辦法》，授權(quán)黃河水利委員會(huì)實(shí)施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度。

1999 年3 月，黃河水利委員會(huì)正式啟動(dòng)黃河水量統(tǒng)一調(diào)度(以下簡(jiǎn)稱為水調(diào))。以《黃河水量調(diào)度條例》頒布時(shí)間(2006 年)為界，黃河水調(diào)范圍劃分為2 個(gè)時(shí)段:①在《黃河水量調(diào)度條例》實(shí)施之前，水調(diào)時(shí)段為用水和防凌、電力調(diào)度矛盾十分突出的非汛期，即當(dāng)年11 月至次年6 月;水調(diào)河段局限在黃河干流河段，其中1999—2000 年，干流調(diào)度河段是劉家峽水庫(kù)到頭道拐、三門峽至利津河段2 個(gè)河段，2001—2002 年起，將調(diào)度范圍擴(kuò)大至劉家峽以下全部河段。②在《黃河水量調(diào)度條例》頒布后，調(diào)度時(shí)段由非汛期擴(kuò)展到全年;調(diào)度河段由劉家峽以下干流河段延伸到龍羊峽以下全部干流河段，并從2006—2007 年開始啟動(dòng)了洮河、湟水、汾河、伊洛河、沁河、渭河、清水河、大汶河和大黑河9 條支流的水調(diào)工作。

黃河水調(diào)綜合采取了行政、法律、工程、經(jīng)濟(jì)等手段，來(lái)加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度:①行政上成立專門的水調(diào)管理機(jī)構(gòu)，形成省、市、縣三級(jí)水資源管理體系，建立有效的協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制，實(shí)行以省區(qū)界斷面流量控制為主要內(nèi)容的水調(diào)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;②法律上頒布實(shí)施了《黃河水量調(diào)度條例》及實(shí)施細(xì)則，并以此為依據(jù)完善黃河水調(diào)的分配和管理制度;③工程上利用龍羊峽、劉家峽、萬(wàn)家寨、三門峽、小浪底等水庫(kù)工程的聯(lián)合調(diào)度合理安排水庫(kù)蓄泄，確保黃河不斷流;④經(jīng)濟(jì)上初步建立黃河水權(quán)市場(chǎng)和合理的水資源價(jià)格體系等。通過黃河水調(diào)管理系統(tǒng)，采取綜合有效的措施確保黃河連續(xù)10 年不斷流。

2 對(duì)黃河干流水質(zhì)的影響

水質(zhì)是反映生態(tài)環(huán)境是否良好的重要指標(biāo)之一。良好的水質(zhì)可為水生生物提供好的生境條件。為了與水調(diào)前水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行對(duì)比，在黃河干流龍羊峽至河口調(diào)度河段范圍內(nèi)，選取了12 個(gè)主要斷面，以當(dāng)年11 月至次年6 月為1 個(gè)水調(diào)年度，水調(diào)前選取1989 年11 月—1999 年6 月10 個(gè)年度，共80 個(gè)月，水調(diào)后選取1999 年11 月—2009 年6 月，共80 個(gè)月，按照GB3838—2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，將水溫、pH、CODMn、NH3-N、BOD5、COD 等主要水質(zhì)參數(shù)作為評(píng)價(jià)因子，對(duì)調(diào)度河段主要斷面水調(diào)前后80 個(gè)月的水質(zhì)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果見表1。

從表1 可知，水調(diào)前下河沿以上河段水體基本都是Ⅲ類、Ⅳ類水質(zhì)。水調(diào)后，該河段滿足Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的月份數(shù)比例有所提高，滿足Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的月份數(shù)下降，所有月份均未出現(xiàn)Ⅴ類水。石嘴山至潼關(guān)河段是黃河干流污染比較嚴(yán)重的區(qū)域，與水調(diào)前相比，水調(diào)后石嘴山、頭道拐斷面水質(zhì)有所下降;龍門、潼關(guān)斷面水質(zhì)沒有明顯改善，基本維持原有水平。水調(diào)后小浪底以下河段(花園口、高村、艾山、濼口、利津)滿足Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的月份所占比例的提高，表明該河段水質(zhì)得到了一定程度的改善。

河流水質(zhì)與入河污染物量的多少、水量大小及河流的自凈能力等因素有關(guān)。自1999 年水調(diào)以來(lái)，黃河流域連續(xù)4 年出現(xiàn)枯水年份，總來(lái)水量趨于減少。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，污染嚴(yán)重的渭河、汾河等支流的匯入，影響了石嘴山至潼關(guān)河段的水質(zhì)，導(dǎo)致水調(diào)后該河段水質(zhì)沒有得到較大改善。

表1 水調(diào)河段水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果(調(diào)度期為當(dāng)年11 月至次年6 月)

3 對(duì)生態(tài)需水量的影響

黃河水調(diào)不僅促進(jìn)了流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還解決了黃河斷流的問題及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。水調(diào)后各斷面生態(tài)需水量是否得到滿足是關(guān)系到河流生態(tài)系統(tǒng)改善的重要方面。研究參照《三門峽以下水環(huán)境保護(hù)研究》的成果［1］，確定花園口以下主要斷面的低限生態(tài)需水量，分析水量統(tǒng)一調(diào)度前后各斷面水量滿足生態(tài)需水量的程度(表2)。

從各個(gè)斷面月均流量數(shù)據(jù)可知，黃河花園口以下河段水調(diào)前后不同時(shí)期的水量變化不一致，其中當(dāng)年11 月—次年3 月的月均流量水調(diào)后小于水調(diào)前，而4—6 月的月均流量則相反，水調(diào)后流量大于水調(diào)前流量。由于1999 年11 月—2003 年6 月、2006 年11 月—2007 年6 月這5 個(gè)年度黃河流域氣候干旱、降雨稀少，每年進(jìn)入下游的水量比多年同期均值偏小30% ～60%，因而水調(diào)后多數(shù)斷面平均流量均小于水調(diào)前。但在黃河來(lái)水嚴(yán)重偏枯的情況下，經(jīng)過水量有效統(tǒng)一調(diào)度后，花園口、高村、濼口、利津4 個(gè)斷面4—6 月的平均流量較水調(diào)前統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)的平均流量提高了8% ～92%，尤其是利津斷面增加了92%，水量統(tǒng)一調(diào)度改變了黃河下游頻繁斷流的狀況。

分析各斷面滿足低限生態(tài)需水量的情況可知，水調(diào)前后，花園口以下各斷面當(dāng)年11 月至次年3 月的平均流量都能滿足生態(tài)基流，4—6 月花園口、高村、艾山河段平均流量也可以滿足生態(tài)基流。但水調(diào)前濼口和利津斷面4—6 月的平均流量?jī)H占相應(yīng)時(shí)期低限生態(tài)需水量的84% 和68%，不能滿足低限生態(tài)需水量，這是由于水調(diào)前這兩個(gè)斷面頻繁斷流，斷流時(shí)間累計(jì)分別為13 個(gè)月和30 個(gè)月。經(jīng)過10 年水量統(tǒng)一調(diào)度，濼口和利津斷面水量分別增加了45% 和92%，占低限生態(tài)需水量的122% 和131%，河道恢復(fù)了過流，枯水期流量增加。水調(diào)增加了濼口以下河道斷面的生態(tài)流量，尤其是增加了4—6 月關(guān)鍵生態(tài)期的流量，保障了下游河道的生態(tài)基流，改善了下游頻繁斷流的狀況，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)10年尤其是枯水年份不斷流，并較好地兼顧了工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水。

4 對(duì)黃河濕地的影響

濕地的類型及面積是生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定及抵抗外界干擾的重要指標(biāo)。若濕地面積縮小，將使?jié)竦卦薪Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化，使生物棲息環(huán)境發(fā)生變化，失去天然的棲息地、產(chǎn)卵場(chǎng)和越冬場(chǎng)，減少生物多樣性。因此濕地的面積及類型是生態(tài)環(huán)境評(píng)估的重要指標(biāo)之一。由于黃河斷流主要發(fā)生在黃河下游，重點(diǎn)分析水調(diào)對(duì)黃河下游河道濕地和黃河三角洲淡水濕地的影響。

4.1 河道濕地

黃河自小浪底水利樞紐以下大部分為寬淺游蕩性河段，由于主河道的游蕩滾動(dòng)及汛期漫灘，水流分支在河床中留下許多夾河灘，一些低洼地常年積水，形成特殊的黃河河道濕地。黃河河道濕地具有自然觀光和娛樂等方面的功能，鄭州花園口、開封柳園口等地已被開發(fā)為沿黃風(fēng)景旅游區(qū)，成為人們休閑娛樂的好去處。同時(shí)黃河下游河道濕地是行洪河道的重要組成部分，是滯洪沉沙的重要場(chǎng)所，在滯留黃河泥沙的同時(shí)，起到凈化水質(zhì)的作用。如花園口以上的沁河、蟒河等支流，污染嚴(yán)重，但其匯入黃河干流前，在灘區(qū)濕地蓄積，水流速度變緩，對(duì)水體起到了明顯的凈化作用。

黃河下游濕地作是我國(guó)生物多樣性分布的關(guān)鍵地帶，其較高的生物多樣性具有重要的生態(tài)價(jià)值。為保護(hù)這些濕地資源，國(guó)家和地方政府在黃河下游建立了多個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)，包括河南開封柳園口濕地自然保護(hù)區(qū)、河南黃河濕地自然保護(hù)區(qū)、河南新鄉(xiāng)黃河濕地自然保護(hù)區(qū)和鄭州黃河濕地自然保護(hù)區(qū)等，保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能，為珍稀保護(hù)動(dòng)物提供良好的棲息地。開封柳園口濕地保護(hù)區(qū)冬季水禽有54 種，國(guó)家和省級(jí)保護(hù)鳥類8 種，鄭州黃河國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)保護(hù)動(dòng)物43 種，中日候鳥保護(hù)協(xié)定的鳥類79 種，是鳥類重要的繁殖地和棲息地。20 世紀(jì)90 年代，黃河水資源開發(fā)利用率高達(dá)66.3%，過度的水資源開發(fā)利用導(dǎo)致黃河下游斷流，1972—1998年黃河斷流85 次，平均3 次/a 以上。黃河水資源的減少及下游的斷流使下游河道濕地面積萎縮。初步估算，黃河下游河道濕地受斷流影響而無(wú)法發(fā)揮正常功能的河道濕地面積有200 多km2，占下游河道面積的1/4［2-3］。根據(jù)對(duì)黃河流域1986 年和2006年的遙感解譯成果對(duì)比分析(表3)，1986 年黃河下游濕地中河流濕地占下游總濕地面積的57.1%，近海濕地占濕地總面積27.0%，2006 年河流濕地占總濕地面積的49.4%，近海濕地面積占總面積的32.6%，黃河下游河道濕地以河流濕地和近海濕地為主。與1986 年相比，2006 年黃河下游濕地水調(diào)后灘涂濕地面積增加了15467 hm2，近海水域減少了4 051 hm2，總體上近海濕地呈增加趨勢(shì)。由于中下游河道濕地是河道行洪的一部分，與黃河來(lái)水來(lái)沙量密切相關(guān)，水調(diào)期間的調(diào)水調(diào)沙擴(kuò)大了河道的過流能力，汛期洪水漫灘的幾率得到提高，河漫灘濕地得到了一定程度的恢復(fù)，有助于河漫灘植被的生長(zhǎng)。黃河水調(diào)后，基本具備正常的水流條件，受到破壞的200 多km2的濕地基本得到修復(fù)。加上沿黃各省區(qū)對(duì)河道濕地保護(hù)的加強(qiáng)，黃河下游河道濕地能夠穩(wěn)定發(fā)育，為各種水禽提供了良好的棲息地、繁殖地。

表2 水調(diào)期(當(dāng)年11 月至次年6 月)主要斷面水量統(tǒng)計(jì)

4.2 黃河三角洲濕地

黃河是黃河河口三角洲濕地的締造者，在黃河獨(dú)特的水沙條件和渤海弱潮動(dòng)力條件的相互作用下，黃河三角洲地區(qū)形成了我國(guó)暖溫帶最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。黃河水調(diào)之前，黃河下游頻繁斷流，并在1997 年斷流達(dá)226 天。長(zhǎng)時(shí)間的黃河斷流直接導(dǎo)致濕地供水量的銳減，影響濕地植被的正常生長(zhǎng)，造成黃河三角洲淡水濕地面積萎縮，生物多樣性減少。水調(diào)之后，入海水量增加，濕地植被質(zhì)量提高，群落物種組成多樣化;濕地面積得到一定程度的恢復(fù)，珍稀保護(hù)動(dòng)物又重新出現(xiàn)在河口濕地。

表3 黃河下游濕地變化情況

黃河三角洲濕地是黃河三角洲主要的生態(tài)系統(tǒng)，在調(diào)節(jié)氣候、提供野生動(dòng)物尤其是珍稀保護(hù)鳥類的棲息地，維護(hù)三角洲地區(qū)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性方面發(fā)揮重要作用，而且在蓄滯洪水、維護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)完整性方面起到了關(guān)鍵作用(圖1)。

圖1 黃河三角洲濕地面積變化

根據(jù)近10 年來(lái)的Landsat 以及中巴影像的解譯分析，1993—1999 年，三角洲濕地總面積呈減少趨勢(shì)，從1993 年的1 557 km2減少到1999 年的1 503 km2，其中1997 年降至最低達(dá)1 256 km2。從1999 年至2004 年，黃河三角洲的濕地總面積持續(xù)增加，僅在2000 年略有降低。濕地總面積增加了48.05 km2，以蘆葦濕地為代表的淡水濕地面積增加至275.73 km2。根據(jù)2009 年6 月的遙感資料分析，河口三角洲濕地面積已恢復(fù)至1509 km2。黃河水量統(tǒng)一調(diào)度后制止了下游河道斷流，黃河三角洲濕地面積逐步恢復(fù)，尤其通過調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)和水調(diào)實(shí)踐，共向渤海輸送泥沙5.75 億t(從2002 年至2009年)，使河口沙嘴向海延伸，為河口淡水濕地的增加創(chuàng)造了條件。據(jù)郭海翠的研究［4］，自2002 年以來(lái)，黃河口每年以2 ～3 km 的速度向海推進(jìn)，黃河三角洲濕地保護(hù)區(qū)面積累計(jì)增加1 000 萬(wàn)hm2。保護(hù)區(qū)內(nèi)的鳥類種類數(shù)由調(diào)水前的187 種增加至現(xiàn)在的269種，瀕臨滅絕的黃河刀魚、海豬等水生生物和東方白鸛、丹頂鶴等多種國(guó)家級(jí)珍稀保護(hù)動(dòng)物重新出現(xiàn)在黃河口濕地。

5 對(duì)生物多樣性的影響

5.1 河道水生生物

生物多樣性反映了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定狀況和生物循環(huán)狀況。根據(jù)歷史資料記載，黃河下游的主要魚類有鯉魚、鯰魚、鯽魚、赤眼鱒等，其中具有一定群體，且構(gòu)成一定捕撈量的是鯉魚和鯰魚［5-6］。據(jù)1982 年河南省漁業(yè)資源調(diào)查，花園口附近河段和伊洛河入黃口是黃河鯉的重要產(chǎn)卵場(chǎng)，1984—1989 年間，黃河三門峽以下仍有鳳鱭產(chǎn)卵場(chǎng)，偶爾捕獲有鰻鱺［7］。20 世紀(jì)70—80 年代，黃河斷流主要集中在五六月份，進(jìn)入90 年代后，斷流時(shí)段迅速向冬春和夏秋季節(jié)延伸，甚至汛期也經(jīng)常發(fā)生斷流。黃河魚類的繁殖期為每年4 月下旬至7 月中旬，魚類產(chǎn)卵需要一定的漲水條件，由于黃河季節(jié)性的斷流和汛期水量減少，7—10 月份的漫灘洪水難以滿足魚類產(chǎn)卵生態(tài)條件，嚴(yán)重影響了魚類的繁衍和生存，使黃河下游魚類產(chǎn)卵場(chǎng)、棲息地受到破壞，魚類資源急劇衰減。東平湖曾是黃河刀鱭的產(chǎn)卵場(chǎng)，由于東平湖閘門的建設(shè)和運(yùn)用，正常年份東平湖基本失去了與黃河的水力聯(lián)系，鰻鱺、刀鱭無(wú)法洄游，致使這些魚類幾乎在湖內(nèi)絕跡。

隨著《黃河水調(diào)條例》的頒布與實(shí)施，東平湖已被納入到黃河水資源統(tǒng)一調(diào)度與管理系統(tǒng)中，統(tǒng)一調(diào)度確保了東平湖防洪安全，同時(shí)為東平湖保留必要的生態(tài)用水，湖區(qū)的水資源在統(tǒng)一管理實(shí)踐中加強(qiáng)污染治理，開展增殖放流，湖內(nèi)魚類種類恢復(fù)至30 多種，瀕臨滅絕的鱖魚等品種數(shù)量明顯增加，一些多年不見的洄游魚類，如海產(chǎn)刀魚(又名鱭，刀鱭)等也重新出現(xiàn)在黃河下游。水調(diào)后，隨著黃河河南段污染治理得到加強(qiáng)，該河段主要水質(zhì)濃度有所下降，水質(zhì)得到改善，加之全年水調(diào)，保證了魚類生長(zhǎng)和繁殖期間所需的水流條件，該河段的產(chǎn)卵場(chǎng)逐漸得到恢復(fù)，在每年魚類產(chǎn)卵期又出現(xiàn)了黃河鯉魚和其他魚種。尤其是在2000—2001 年，2008—2009 年，黃河流域遭遇嚴(yán)重干旱，全流域各個(gè)河段供水出現(xiàn)緊張局面情況下，在確保黃河不斷流情況下，水調(diào)保持了一定的入海流量，改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，為黃河鱽魚及其他物種產(chǎn)卵、繁衍創(chuàng)造了條件。因此黃河水調(diào)的實(shí)施在一定程度上保證了黃河下游生態(tài)環(huán)境用水，尤其是魚類產(chǎn)卵育幼期的生態(tài)環(huán)境用水，黃河水生態(tài)環(huán)境得到改善，水生生物多樣性得到恢復(fù)。

5.2 近海水生生物

5.2.1 營(yíng)養(yǎng)鹽

黃河每年攜帶大量營(yíng)養(yǎng)鹽和碎屑入海，為河口及其附近海域的生物提供了大量的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，形成了河口及近海種類豐富的漁業(yè)資源，因此黃河作為渤海最大的入海徑流，對(duì)近海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化起著重要作用。

近年來(lái)黃河來(lái)水持續(xù)偏枯以及沿黃地區(qū)用水量大幅增加，使得黃河入海水量銳減，入海營(yíng)養(yǎng)鹽通量也隨之大幅降低，不僅降低了近海水生生物的產(chǎn)量和多樣性，直接影響了該海域的初級(jí)生產(chǎn)力，還破壞了近海區(qū)域生態(tài)環(huán)境平衡(圖2)。

圖2 水調(diào)前后營(yíng)養(yǎng)鹽入海通量變化情況

根據(jù)來(lái)水量相似原則，對(duì)利津斷面在水調(diào)前后的NO3-N 入海通量進(jìn)行分析。水調(diào)實(shí)施前，營(yíng)養(yǎng)鹽入海通量主要集中在汛期(7—10 月)，占全年入海通量的64%;非汛期營(yíng)養(yǎng)鹽入海通量較小，特別是4—6 月份，NO3-N 的入海通量基本為零。水調(diào)實(shí)施后，非汛期營(yíng)養(yǎng)鹽入海通量占全年入海通量的比例達(dá)到了59%。由此可見，水調(diào)改變了營(yíng)養(yǎng)鹽入海通量的年內(nèi)分布，增加了非汛期的營(yíng)養(yǎng)鹽入海通量，由于營(yíng)養(yǎng)鹽輸入的變化對(duì)海洋初級(jí)生產(chǎn)力產(chǎn)生了一定影響，從而帶來(lái)河口及近海水域生態(tài)環(huán)境的變化。

5.2.2 水生生物

營(yíng)養(yǎng)鹽是近海水域浮游植物光合作用所必需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。水調(diào)實(shí)施之前，黃河斷流切斷了營(yíng)養(yǎng)鹽的入海途徑，特別是3—6 月正是浮游植物的生長(zhǎng)繁殖季節(jié)，沒有營(yíng)養(yǎng)鹽的輸入，浮游植物的生長(zhǎng)受到限制，數(shù)量大大減少，海洋初級(jí)生產(chǎn)力降低。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，黃河斷流以來(lái)，年均減少入海無(wú)機(jī)氮2 535 t，磷酸鹽44 t，減少浮游植物生產(chǎn)量約50 萬(wàn)t［8］。

根據(jù)《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》(2003—2008年)，從2002 年至2008 年，黃河利津斷面入海徑流量增加了103.7 億m3，鹽度逐年降低。浮游生物和底棲動(dòng)物密度逐年增加，浮游動(dòng)物生物量從2004 年的1298 mg/m3增加至2008 年的74129 mg/m3，底棲動(dòng)物棲息密度從2005 年的75 個(gè)/m3增加至2008 年95 個(gè)/m3，魚卵和仔魚的數(shù)量由2004 年的數(shù)個(gè)/hm3增加到2008 年的1.5 個(gè)/m3和1 尾/m3。

隨著黃河入海水量逐漸增加，也改變了營(yíng)養(yǎng)鹽入海通量的時(shí)空分布，在來(lái)水量相似情況下，水調(diào)增加了利津入海水量和3—6 月營(yíng)養(yǎng)鹽的入海通量，為浮游植物的生長(zhǎng)繁殖提供了豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，魚卵和仔魚數(shù)量也逐年增加，河口及近海區(qū)域生物群落結(jié)構(gòu)略有改善。此外根據(jù)2004 年山東省利津縣海洋管理部門開展的近海漁業(yè)資源調(diào)查，發(fā)現(xiàn)過去幾近絕跡的半舌鰨魚、鱸魚等在這一水域成群出沒，貝類資源和魚類資源得到了恢復(fù);2006 年刁口和利津港附近漁民捕獲了大量的鱸魚、梭魚和舌鰨等多年不見的稀有魚類。

據(jù)《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，黃河口生態(tài)系統(tǒng)在2006 年前評(píng)價(jià)為不健康狀態(tài)，2006 年以后已恢復(fù)至亞健康［9］狀態(tài)。隨著黃河統(tǒng)一水調(diào)，黃河入海水量明顯增加，最近幾年黃河口生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，河口生態(tài)健康狀況總體處于恢復(fù)狀態(tài)，源源不斷的淡水補(bǔ)給，遏制了三角洲淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)的惡化，并逐步加以改善，生物多樣性明顯提高。

6 黃河水調(diào)工作建議

自黃河水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度以來(lái)，在流域來(lái)水持續(xù)偏枯的情況下，通過統(tǒng)一調(diào)度和科學(xué)配置，初步改善了黃河干流水環(huán)境，豐富了河流生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性;修復(fù)了黃河三角洲的淡水濕地，促進(jìn)了河口生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展;在一定程度上增加入海營(yíng)養(yǎng)鹽通量，提高了近海魚類的種類和數(shù)量。但重要斷面流量仍然較小，實(shí)現(xiàn)功能性不斷流需要做更多的工作。建議從制度建設(shè)、監(jiān)測(cè)評(píng)估及基礎(chǔ)研究3 個(gè)方面積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

a. 完善和加強(qiáng)水調(diào)制度保障體系建設(shè)，確保水量統(tǒng)一調(diào)度順利實(shí)施?！饵S河水調(diào)條例》實(shí)施以來(lái)，黃河干流實(shí)施了全年的水調(diào)，并將調(diào)度范圍擴(kuò)展到了主要支流，有效控制了各省區(qū)的用水。目前仍存在用水無(wú)序、管理體系和機(jī)制不健全、調(diào)度手段單一等問題，建議加強(qiáng)黃河法的立法工作，將生態(tài)環(huán)境需水指標(biāo)在法律中給予明確。建立擠占生態(tài)用水補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行水權(quán)、排污權(quán)的有償使用和轉(zhuǎn)讓制度，建立枯水情況下各項(xiàng)功能性用水優(yōu)先序、分配和調(diào)度規(guī)則等，確保水調(diào)工作順利開展。

b. 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，為水調(diào)提供技術(shù)支持。黃河水量統(tǒng)一調(diào)度基本解決了斷流問題，在水資源日益短缺情況下，滿足河流自然功能和社會(huì)功能的雙重需求，仍需要加強(qiáng)生態(tài)需水研究工作。在保障生活用水的前提下，應(yīng)綜合考慮黃河各種功能用水需求，合理確定生態(tài)補(bǔ)水的范圍、對(duì)象和流量過程。開展大型水利工程建設(shè)對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的影響研究，分析敏感生態(tài)目標(biāo)對(duì)水文情勢(shì)和水量過程要求，科學(xué)指導(dǎo)水利工程的生態(tài)調(diào)度。

c. 開展大型水庫(kù)聯(lián)合生態(tài)調(diào)度，盡可能滿足生態(tài)需水的要求。在確保黃河防洪安全和供水安全的前提下，通過干流主要大型水庫(kù)龍羊峽、劉家峽、小浪底等的聯(lián)合調(diào)度，在魚類產(chǎn)卵繁殖期4—6 月，塑造適宜的流量過程，在協(xié)調(diào)人類用水基礎(chǔ)上，盡可能滿足7—10 月的漫灘洪水，改善黃河水生生物和河漫灘濕地關(guān)鍵生態(tài)期的需水條件，修復(fù)河流水生生態(tài)系統(tǒng)。

d. 繼續(xù)開展黃河下游生態(tài)調(diào)度，保護(hù)和修復(fù)河口生態(tài)系統(tǒng)。把河口淡水濕地生態(tài)需水納入黃河下游水資源統(tǒng)一調(diào)度目標(biāo)中，繼續(xù)結(jié)合調(diào)水調(diào)沙，根據(jù)水量條件和調(diào)度配置情況，有計(jì)劃地實(shí)施人工補(bǔ)水，逐步改善河口三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)。

［1］崔樹彬，宋世霞.黃河三門峽以下水環(huán)境保護(hù)研究［R］.鄭州:黃河流域水資源保護(hù)局，2002.

［2］郝伏勤，黃錦輝，李群. 黃河干流生態(tài)環(huán)境需水研究［M］.鄭州:黃河水利出版社，2005:66-73.

［3］郝伏勤，高傳德，黃錦輝，等. 黃河下游河道濕地淺析［J］. 人民黃河，2005 (5):6-7. (HAO Fuqin，GAO Chuande，HUANG Jinhui，et al.A brief analysis on channel wetlands of the lower Yellow River［J］.Yellow River，2005(5):6-7.(in Chinese))

［4］郭海翠. 黃河調(diào)水調(diào)沙對(duì)河口濕地保護(hù)區(qū)帶來(lái)的影響［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011(28):141-142. (GUO Haicui.Effect of water-sediment regulation of the Yellow River estuary wetland［J］. Science and Technology Innovation Herald，2011(28):141-142.(in Chinese))

［5］沈紅保.黃河魚類資源保護(hù)目標(biāo)的研究［J］.河北漁業(yè)，2005(5):25-26.(SHEN Hongbao. Study on the objectives of the fish resources protection of the Yellow River［J］.Hebei Fisheries，2005(5):25-26. (in Chinese))

［6］楊元昊.陜西漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況分析［J］.中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007(2):40-41. (YANG Yuanhao. Study on eco-environment quality for fishery water in Shanxi Province［J］.Chinese Fisheries Economics，2007(2):40-41. (in Chinese))

［7］夏長(zhǎng)安.黃河流域(河南段)魚類資源及黃河鯉魚生物學(xué)調(diào)查報(bào)告［R］.鄭州:河南省水利廳水產(chǎn)科學(xué)研究站，1984.

［8］高振會(huì)，楊建強(qiáng)，崔文林，等.黃河入海徑流量減少對(duì)河口海洋生態(tài)環(huán)境的影響及對(duì)策［C］//中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)論文集. 武漢:中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)，2003:307-309.

［9］國(guó)家海洋局.中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)［R］.北京:國(guó)家海洋局，2003-2008.