眾多案例表明,在一個(gè)個(gè)利令智昏、徇私枉法的貪官身后,往往都暗藏著一個(gè)個(gè)貪婪無(wú)比的內(nèi)當(dāng)家。她們或?qū)φ煞虻母瘮⌒袨槭煲暉o(wú)睹,或同流合污,有的甚至赤裸裸地跳到前臺(tái)幫助丈夫受賄、索賄、轉(zhuǎn)贓。有統(tǒng)計(jì)表明,在官員貪污受賄等腐敗案件中,70%以上涉賄案件涉及官員家眷或情婦。
案例一:代收型“貪內(nèi)助”
翻開(kāi)浙江省開(kāi)化縣委書(shū)記王金良那厚厚的案卷,48次受賄記錄令人觸目驚心。
王金良曾任紹興市委組織部副部長(zhǎng),后任開(kāi)化縣委書(shū)記,受賄記錄基本上是在他擔(dān)任紹興市委組織部副部長(zhǎng)期間創(chuàng)下的。王金良48次收受賄賂的過(guò)程,恰似一部正在上演的電視連續(xù)劇,而導(dǎo)演這部受賄連續(xù)劇的則是他的妻子。
浙江某建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)杭某是王金良賄賂案中的“重磅手”。從2001年起,他每年春節(jié)都會(huì)以拜年的名義為王金良送上禮金。2003年,杭某在紹興開(kāi)發(fā)一樓盤(pán),邀請(qǐng)王金良夫婦看房,王金良夫婦看上了一套面積183平方米、總價(jià)115萬(wàn)元的排屋。在繳納首付的前一天,杭某提著一個(gè)紙袋登門(mén)拜訪。當(dāng)時(shí)王金良不在家,杭某將紙袋交給了王金良的妻子余某,說(shuō):“這30萬(wàn)元給你們,拿去把房款付了吧?!?/p>
2005年上半年,王金良夫婦準(zhǔn)備裝修新房。一天早上,杭某又提著一個(gè)紙袋來(lái)了。王金良正在家里吃早飯,杭某進(jìn)來(lái)后與王金良打了個(gè)招呼,就徑直往他家的客廳走去,于是余某跟了過(guò)去。杭某把紙袋放在地上,對(duì)余某說(shuō):“這20萬(wàn)元是給你們裝修的錢(qián),裝修的事你們自己搞,我就不參與了。”這次余某也笑納了。
據(jù)余某后來(lái)交待:“畢竟是這么大的一筆錢(qián),收下后心里也多少有點(diǎn)不踏實(shí),有時(shí)也想過(guò)要退,但總只是說(shuō)說(shuō)而沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)?!?/p>
王金良交待說(shuō),僅杭某一人就送給他51萬(wàn)元人民幣、4000美元、1000英鎊,基本上都是由妻子代為收受的。
2009年5月,王金良被嘉興市中級(jí)人民法院判處有期徒刑12年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元。
案例二:清貧型“貪內(nèi)助”
在曾經(jīng)轟動(dòng)全國(guó)的杭州蕭山市市長(zhǎng)莫妙榮受賄案中,其斂財(cái)成癖的妻子朱金寶成了關(guān)鍵人物。朱金寶在到處斂財(cái)?shù)耐瑫r(shí),還特別注意裝窮,時(shí)時(shí)以“廉潔夫人”的面孔現(xiàn)身于公眾視線。她常常穿著破皮鞋、撐著斷了骨架的遮陽(yáng)傘逛街。大熱天外出辦事,她“舍不得”坐出租車(chē),而去擠公交車(chē)。
朱金寶最后因受賄罪被法院判刑五年零六個(gè)月。莫妙榮夫妻的確是一對(duì)一方在明處高調(diào)為官,一方在幕后瘋狂斂財(cái)?shù)摹包S金搭檔”,結(jié)果是“夫妻雙雙把牢蹲”。
案例三:助夫型“貪內(nèi)助”
2012年3月29日,浙江省天臺(tái)縣最大的一起挪用公款、貪污案件在當(dāng)?shù)毓_(kāi)審理。在逃亡13年后,陳婉珍、陳玨夫婦終于受到法律的制裁,分別被判處有期徒刑19年和18年。
說(shuō)起這對(duì)夫婦,很多知情人都會(huì)搖頭嘆息:原本他們的生活挺滋潤(rùn),丈夫陳玨是天臺(tái)縣國(guó)稅局干部,妻子陳婉珍是天臺(tái)機(jī)械廠會(huì)計(jì)。1998年,天臺(tái)機(jī)械廠正處于改制的關(guān)鍵時(shí)刻,沒(méi)想到卻遭遇重大變故:10月14日,陳婉珍從機(jī)械廠賬戶(hù)中提取了60萬(wàn)元現(xiàn)金,便同丈夫人間蒸發(fā)。臨走,她還給廠長(zhǎng)留下一封信,說(shuō)自己挪用巨額公款無(wú)法歸還,只能一走了之。果然,清賬時(shí)發(fā)現(xiàn):陳婉珍除攜款潛逃外,還涉嫌挪用公款200余萬(wàn)元。
陳婉珍之所以走上犯罪道路,和她的丈夫陳玨有很大關(guān)系。看到周?chē)税l(fā)財(cái)了,陳玨不甘心僅靠一點(diǎn)工資過(guò)日子,就貸款辦起公司,結(jié)果經(jīng)營(yíng)不善虧了本。陳玨向妻子提出用機(jī)械廠的錢(qián)來(lái)周轉(zhuǎn)一下,陳婉珍想也沒(méi)想,就同意了。沒(méi)想到,這筆錢(qián)被挪用后,生意未見(jiàn)起色。自己捅出來(lái)的錢(qián)窟窿如何去補(bǔ),于是他們便想到了炒股。
陳玨夫婦一次次拿公款炒股,可沒(méi)想到,玩股票也是一虧再虧。到頭來(lái),這對(duì)夫妻不得不攜帶60多萬(wàn)元公款,抱著只有幾個(gè)月大的孩子一走了之。13年來(lái),夫婦倆一直用化名生活,一家人東躲西藏,先后搬家30多次??尚Φ氖牵谔油鲞^(guò)程中,陳玨還對(duì)炒股癡心不改,他利用別人的名頭開(kāi)了賬戶(hù),打入58萬(wàn)元炒股,直至血本無(wú)歸。
站在被告席上,陳婉珍悔淚長(zhǎng)流,恨自己當(dāng)時(shí)不該聽(tīng)丈夫的。13年的逃亡生涯,換來(lái)的是不安的靈魂和冰冷的手銬,更對(duì)不起一出生就和自己顛沛流離的兒子。
案例四:緊迫型“貪內(nèi)助”
衢州市原市委常委、浙江巨化集團(tuán)原董事長(zhǎng)葉志翔的妻子黃巨英,在丈夫墮落的過(guò)程中,同樣也扮演了一個(gè)“積極助推”的角色。當(dāng)時(shí),隨著丈夫年齡的增加,黃巨英逐漸產(chǎn)生了“權(quán)力不用,過(guò)期作廢”的緊迫感。
正是基于黃巨英的這種心理,經(jīng)營(yíng)海鮮業(yè)務(wù)的王某走了“夫人路線”。他先后六次通過(guò)黃巨英送給葉志翔價(jià)值約50萬(wàn)元的財(cái)物,轉(zhuǎn)達(dá)要求為其兒子在巨化公司安排工作等請(qǐng)托。衢州某化工有限公司總經(jīng)理張某為了獲得葉志翔的關(guān)照,先后四次通過(guò)黃巨英送上價(jià)值45萬(wàn)元的財(cái)物。2011年4月,葉志翔夫妻倆分別被溫州市中級(jí)人民法院判處有期徒刑15年和6年,沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)60萬(wàn)元。
案例五:理財(cái)型“貪內(nèi)助”
如果說(shuō),黃巨英是“代夫出征”,那47省道浦江段公路建設(shè)指揮部原常務(wù)副總指揮吳玉林的妻子陳梅華,就是典型的“內(nèi)助”了。多年來(lái),她不斷以自己特有的“理財(cái)”方式,刺激著丈夫的貪欲。
吳玉林在2003年擔(dān)任常務(wù)副總指揮后,在工程建設(shè)的資金撥付、工程進(jìn)度、質(zhì)量管理等方面有很大決定權(quán)。一次,包工頭胡某將一張存有20萬(wàn)元的銀行卡送給吳玉林,陳梅華就馬不停蹄地開(kāi)始后續(xù)操作:將6萬(wàn)元以每月1分的利息外借,再將11.2萬(wàn)元以每月1.5分的利息借給某公司,其余的錢(qián)供家庭開(kāi)支。
這種錢(qián)生錢(qián)的伎倆讓吳玉林嘗到甜頭,不久,他又笑納了胡某的20萬(wàn)元現(xiàn)金。2009年,當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚徯校婪ㄅ刑巺怯窳钟衅谕叫?1年,陳梅華有期徒刑2年,緩刑2年,并處罰金人民幣5萬(wàn)元。
如何遏制“貪內(nèi)助”現(xiàn)象
貪官夫婦表演“雙簧”謀取不義之財(cái),已成當(dāng)今腐敗犯罪的典型特征之一??梢哉f(shuō),在很多貪官的背后,都站著貪婪的妻子,一旦東窗事發(fā),常常是夫妻俱敗,甚至全家覆沒(méi)。
對(duì)策之一:加速推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公示
“靠配偶或孩子去管住貪官,對(duì)家庭觀念很重的中國(guó)人而言,效果往往不明顯?!币晃环山缛耸空f(shuō),最關(guān)鍵的,還是要靠完備的制度來(lái)遏制“貪內(nèi)助”現(xiàn)象,而積極推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公示是一招高棋?!肮_(kāi)官員的財(cái)產(chǎn),有助于制約官員的貪腐念頭?!庇袑?zhuān)家認(rèn)為,對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公示,應(yīng)該細(xì)分條目,公示官員夫婦以及子女的財(cái)產(chǎn),內(nèi)容可以包括現(xiàn)金、存款、名下的有價(jià)證券、未上市企業(yè)的股份、房產(chǎn)及其詳細(xì)地址等。“這些內(nèi)容公布以后,既便于群眾監(jiān)督,也讓夫妻間的‘小算盤(pán)’無(wú)所遁形?!?/p>
對(duì)策之二:加快完善上下監(jiān)督機(jī)制
要努力發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督以及輿論監(jiān)督、民眾監(jiān)督在反腐敗中的作用,強(qiáng)化與整合各方監(jiān)督力量,力求達(dá)到:第一,對(duì)貪污受賄的行為能很快發(fā)現(xiàn),使一些人的僥幸心理大大受挫,從外部約束貪官貪婪之心的萌發(fā)。如果“內(nèi)助”頭腦清醒,也參加到監(jiān)督隊(duì)伍中來(lái),就會(huì)更加有效。第二,無(wú)論誰(shuí)做了腐敗之事,都要受到懲罰。全家背惡名,“享受一時(shí),痛苦一世”,讓其不敢做,做了不劃算,擔(dān)不起腐敗成本。讓妻子也明白這個(gè)道理,不再催促、逼迫甚至協(xié)助丈夫獲取不義之財(cái),這同樣會(huì)起到防微杜漸的作用。
(吳寶河、王景義薦自《藍(lán)盾》2012年第11期)</