美國(guó)高調(diào)宣布重返亞太，打算集結(jié)其六成軍力，形成超強(qiáng)威懾能力，并且頻繁召集中小國(guó)家舉行各種名目的聯(lián)合軍演，中國(guó)周邊國(guó)家只得選邊站隊(duì)。一個(gè)以中國(guó)為假想敵的未來(lái)軍事同盟，隱然具備雛形。

中國(guó)正在運(yùn)用自己的軟實(shí)力爭(zhēng)取和平，避免安全態(tài)勢(shì)惡化。

美國(guó)接連遭遇尷尬

超級(jí)大國(guó)美國(guó)打響發(fā)令槍，就認(rèn)為各路選手肯定會(huì)朝一個(gè)方向跑。去年下半年，身為美國(guó)外交政策的執(zhí)行者，國(guó)務(wù)卿希拉里一路馬不停蹄地來(lái)往于亞太，相繼訪問日本、越南、老撾、柬埔寨等國(guó)，臺(tái)前幕后摻沙子埋眼線。她親臨金邊，出席東盟地區(qū)論壇和東盟峰會(huì)，督促東盟國(guó)家“又快又好”地制定“南海行為規(guī)則”，然后要求中國(guó)，必須按照美國(guó)的緊箍咒行事。

沒想到，東盟內(nèi)部出現(xiàn)意見分歧，希拉里隆重推介的“南海行為規(guī)則”最終難產(chǎn)。而且，敢于違背美國(guó)意志的，居然是柬埔寨和泰國(guó)等小國(guó)。

憑借美國(guó)實(shí)力，難以換到一紙聲討中國(guó)的文書，希拉里顏面盡失。

東盟內(nèi)部親美的菲律賓，同樣讓美國(guó)感到棘手。中菲黃巖島對(duì)峙事件發(fā)生后，阿基諾三世到美國(guó)請(qǐng)?jiān)?，?dāng)面要求奧巴馬總統(tǒng)答應(yīng)，菲律賓如果受到外部攻擊，美國(guó)兌現(xiàn)軍事同盟承諾，出兵協(xié)防。奧巴馬等美國(guó)要人的答復(fù)含糊其辭，既重申美菲同盟關(guān)系，又要求和平解決南海爭(zhēng)端。言語(yǔ)間，美國(guó)怕啃硬核桃的心態(tài)，再也無(wú)法遮掩。阿基諾三世感到失望，替美國(guó)重返亞太打先鋒的心理有所動(dòng)搖。

金邊說“不”非同小可

柬埔寨等東南亞國(guó)家，第一次向美國(guó)說“不”，折射出國(guó)際關(guān)系的重大變化。

從20年前開始，美國(guó)被視為地球上唯一的超級(jí)大國(guó)，GDP一度為中國(guó)的八倍、俄羅斯的20倍。于是，美國(guó)試圖按自己的意愿，塑造國(guó)際新秩序。他們攻進(jìn)喀布爾，推翻阿富汗塔利班政權(quán)；占領(lǐng)巴格達(dá)，絞死中東強(qiáng)人薩達(dá)姆。每隔三四年，美國(guó)就會(huì)興師動(dòng)眾進(jìn)攻一個(gè)國(guó)家，演繹了美軍不可戰(zhàn)勝的神話。

這些年，大多數(shù)國(guó)家噤若寒蟬，擔(dān)心美國(guó)炸彈哪一天落到自己頭上。

美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等方面，種種優(yōu)勢(shì)似乎無(wú)懈可擊。美國(guó)年度軍事費(fèi)用增長(zhǎng)到十年前的兩倍，如此高昂的軍費(fèi)打造出的豪華陣容，活像科幻電影中的外星人入侵部隊(duì)。奇怪的是，美國(guó)精心打造的鋒利之矛，最終傷到自己。一些國(guó)家不怕美國(guó)，敢向美國(guó)說“不”了。

百年夢(mèng)想提前終結(jié)

大多數(shù)美國(guó)人以為，美國(guó)唯一超級(jí)大國(guó)的地位，至少會(huì)保持一百年，貫穿整個(gè)21世紀(jì)，最好無(wú)限期延續(xù)。

美國(guó)伸向全球各個(gè)角落的軍事觸手，通過華爾街金融血管獲得充足養(yǎng)分，從而變得健壯有力、靈活自如。這些軍事觸手不斷攫取各種養(yǎng)料，進(jìn)一步助長(zhǎng)華爾街的貪婪。到2008年，金融衍生交易達(dá)到瘋狂程度，華爾街終于發(fā)生血管栓塞，大型金融機(jī)構(gòu)紛紛倒閉。

殃及全球的債務(wù)危機(jī)至今余震連綿，美國(guó)及其歐洲盟國(guó)、日本進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退。四年來(lái)，美國(guó)每年財(cái)政赤字高達(dá)一萬(wàn)多億美元，歷史上前所未有。美聯(lián)儲(chǔ)承認(rèn)，美國(guó)家庭財(cái)產(chǎn)相比于2008年危機(jī)發(fā)生之前，平均縮水39%。

美國(guó)軍事觸手開始供血不足。未來(lái)十年，美國(guó)國(guó)會(huì)要求五角大樓削減5000億美元軍事費(fèi)用。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)坦承，美國(guó)全球勢(shì)力確實(shí)步入下降通道。而這幾年間，中國(guó)成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有三萬(wàn)多億美元的外匯儲(chǔ)備。

中國(guó)軟實(shí)力有魅力

奧巴馬總統(tǒng)多次提到，中國(guó)已經(jīng)對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)，而“美不接受世界第二”。

但是，中美大國(guó)博弈已悄然出現(xiàn)一些新特點(diǎn)：1996年臺(tái)海危機(jī)時(shí)，美國(guó)出動(dòng)多艘航空母艦，開到臺(tái)灣島近海水域；今年，黃巖島對(duì)峙事件發(fā)生后，美國(guó)軍艦待在巴拉望島附近演習(xí)，距離海南島很遠(yuǎn)。中國(guó)空軍和海軍的反介入手段，讓美軍在第一島鏈內(nèi)的活動(dòng)有所忌憚。

對(duì)此，曾擔(dān)任美國(guó)五角大樓要職的約瑟夫·奈，倡導(dǎo)發(fā)揮軟實(shí)力作用。他認(rèn)為，“強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)不僅是制裁與收買的資源，也可以是吸引力的來(lái)源。而且，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力既可以轉(zhuǎn)化為硬權(quán)力，也可以轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力，既可以用制裁來(lái)強(qiáng)制他國(guó)，也可以用財(cái)富來(lái)使他國(guó)軟化”。

希拉里國(guó)務(wù)卿就想借助軟實(shí)力，抵消中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家的影響。她掏出5000萬(wàn)美元，作為給東南亞國(guó)家的見面禮，中國(guó)卻提出，設(shè)立100億美元的東盟發(fā)展基金，另外提供150億美元的信貸，扶植合作項(xiàng)目。

中國(guó)對(duì)柬埔寨的援助，累計(jì)達(dá)到100億美元，有四萬(wàn)名當(dāng)?shù)厝嗽趯W(xué)習(xí)漢語(yǔ)。

中國(guó)同東盟的貿(mào)易，20年間增長(zhǎng)20倍；東盟對(duì)華貿(mào)易額，超過1000億美元，彼此雙贏。

中國(guó)軟實(shí)力發(fā)揮的影響力毫不遜色。阿基諾三世去年訪華時(shí)，也想把中菲貿(mào)易額由300億美元，增加到2016年的600億美元。他想搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，從中國(guó)引入更多資金。

兩種模式不同結(jié)果

中國(guó)周邊的一些國(guó)家在軍事上主動(dòng)靠近美國(guó)，不過，其中多數(shù)國(guó)家沒有像美國(guó)宣稱的那樣，視中國(guó)為安全威脅。比如，希拉里游說蒙古防范中國(guó)，蒙古宣布美國(guó)為其“第三鄰國(guó)”，甚至派兵去阿富汗。只是，蒙古89%的礦產(chǎn)出口到中國(guó)，而美國(guó)口惠而實(shí)不至，對(duì)蒙古投資很少。

中國(guó)的投資和市場(chǎng)需求，拉動(dòng)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)其很有吸引力。希拉里訪問的成效有多大，值得懷疑。

自全球金融危機(jī)以來(lái)，中東、北非地區(qū)持續(xù)陷入動(dòng)蕩，埃及、突尼斯政權(quán)仍不穩(wěn)定，這種模式弊病凸顯。而且，華爾街轉(zhuǎn)嫁債務(wù)危機(jī)的種種做法，讓發(fā)展中國(guó)家感到前途渺茫。

此時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)，發(fā)展模式受到普遍關(guān)注。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的人士，公認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨為最有學(xué)習(xí)力、凝聚力的組織。

美國(guó)使壞早有先例

進(jìn)入21世紀(jì)，亞太地區(qū)受中國(guó)、印度、俄羅斯等新興國(guó)家?guī)?dòng)，經(jīng)濟(jì)高漲、社會(huì)活躍。美國(guó)戰(zhàn)略家看到，錯(cuò)過新興國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇，就將輸?shù)裘绹?guó)的未來(lái)。美國(guó)將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)為爭(zhēng)取亞太地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。

美國(guó)善于將自身硬實(shí)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益。20世紀(jì)末葉，華爾街金融投機(jī)家索羅斯等人，先推升泰銖等東南亞國(guó)家的貨幣，當(dāng)中小投資者紛紛看好它們時(shí)，索羅斯利用期貨等金融工具，反手做空，泰銖?fù)蝗淮蠓H值，引發(fā)亞洲金融危機(jī)。東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)普遍倒退十年。

有此前車之鑒，一些東南亞國(guó)家在接近美國(guó)時(shí)，懷有戒心，生怕這個(gè)超級(jí)強(qiáng)國(guó)翻云覆雨，變生不測(cè)。

2011年秋，泰國(guó)首都發(fā)生大水，三艘美國(guó)航母和其他四艘戰(zhàn)艦抵達(dá)泰國(guó)灣附近海域，等候參加救災(zāi)行動(dòng)。泰國(guó)政府不肯發(fā)出邀請(qǐng)，美國(guó)艦隊(duì)只得離去。

此次希拉里訪問越南，大講西方式民主和人權(quán)，主人神經(jīng)大受刺激。在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨91周年之際，越南《人民報(bào)》和《人民軍隊(duì)報(bào)》分別撰文祝賀。越南艦艇和中方在北部灣展開聯(lián)合巡邏，為南海爭(zhēng)端降溫。

編后：大國(guó)崛起往往歷時(shí)漫長(zhǎng)，崛起之路往往布滿荊棘。中國(guó)崛起的過程亦將如此。如今，中國(guó)雖然取得世人矚目的發(fā)展成就，但是，GDP僅及美國(guó)一半，人均GDP位居世界第89位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型難度很大，科技創(chuàng)新和軍事實(shí)力都落后于美國(guó)。面對(duì)美國(guó)超強(qiáng)的硬實(shí)力挑戰(zhàn)，中國(guó)可以在若干地區(qū)重點(diǎn)應(yīng)對(duì)，以經(jīng)濟(jì)手段等軟實(shí)力，變被動(dòng)為主動(dòng)。

（劉名遠(yuǎn)薦自《特別關(guān)注》總第152期）</