當(dāng)中國(guó)人因公因私在美國(guó)工作或?qū)W習(xí)時(shí)，竟有大部分人長(zhǎng)期遭到美國(guó)有關(guān)部門(mén)監(jiān)控，有些人甚至在全球范圍內(nèi)遭到美國(guó)聯(lián)邦特工的驅(qū)逐或拘捕。

高干子女成首要被監(jiān)控對(duì)象

已解密的美國(guó)中央情報(bào)總監(jiān)辦公室文件顯示，在中國(guó)改革開(kāi)放的第一個(gè)十年里，在美國(guó)留學(xué)、經(jīng)商與探親的大陸人士中，出生于政府官員家庭的占總?cè)藬?shù)的24％，出生于為政府服務(wù)的高級(jí)知識(shí)分子家庭的超過(guò)52％。留學(xué)生中這些群體的特殊背景，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，恰是用于了解和掌握尚在封閉中的中國(guó)的各種信息的重要渠道。

“這些派駐人員通常以政府進(jìn)修生、訪問(wèn)學(xué)者、留學(xué)生、商業(yè)代表以及移民等身份進(jìn)入美國(guó)?！币幻绹?guó)中央情報(bào)局人工情報(bào)搜集委員會(huì)的高級(jí)主管解讀說(shuō)。

據(jù)美國(guó)外交政策全國(guó)委員會(huì)一位人士介紹，在中美關(guān)系尚處于蜜月期的上個(gè)世紀(jì)80年代，在各種聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中，一些大陸官員子女通過(guò)自己在北京的關(guān)系輕而易舉便聯(lián)絡(luò)上在美國(guó)的高層?！斑@讓美國(guó)情報(bào)研究機(jī)構(gòu)以相對(duì)友好的方式接近不斷開(kāi)放中的北京權(quán)力核心”。

據(jù)介紹，曾經(jīng)有幾位中國(guó)大陸前高官子女引起負(fù)責(zé)國(guó)防系統(tǒng)反諜報(bào)工作的美國(guó)國(guó)家安全部門(mén)的注意。其中一些部門(mén)經(jīng)過(guò)周密研究后，一旦認(rèn)為該對(duì)象具有進(jìn)一步調(diào)查的價(jià)值，就會(huì)由相關(guān)臥底探員實(shí)施“誘捕”計(jì)劃。

政府官員長(zhǎng)期遭遇監(jiān)控

美國(guó)國(guó)土安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的另一項(xiàng)重要任務(wù)，便是對(duì)在美國(guó)境內(nèi)工作的中國(guó)大陸政府人員以及具有該背景的國(guó)際組織駐美人員進(jìn)行情報(bào)搜集工作。雖然上述人員均受到《維也納外交關(guān)系公約》保護(hù)，享有外交豁免權(quán)，但據(jù)“維基解密”公布的25萬(wàn)份美國(guó)外交機(jī)密電文顯示，美國(guó)政府仍然對(duì)聯(lián)合國(guó)及外國(guó)政府駐美官員進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)控活動(dòng)。

監(jiān)控的任務(wù)之一便是搜集外國(guó)政府官員的詳細(xì)個(gè)人信息。這些個(gè)人信息既包括DNA、指紋、眼球虹膜與聲音等生物信息，也包括常用通訊工具以及銀行賬戶等技術(shù)情報(bào)信息，還有會(huì)議講話、決策管理特點(diǎn)、人事變動(dòng)等戰(zhàn)略情報(bào)信息。有時(shí)甚至連家庭成員的活動(dòng)也被記錄在案。

據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部2012年度報(bào)告顯示，目前中國(guó)是各國(guó)駐美政府人員數(shù)量最多的非同盟國(guó)。美國(guó)政府曾斥資數(shù)億美元對(duì)共產(chǎn)主義國(guó)家駐美使館實(shí)施“秘密”改造工程，在駐美使館地下修建秘密地道，用于截獲使館對(duì)外通信。這些秘密地道由美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局和國(guó)家安全局共同建造。

中國(guó)前駐英國(guó)曼徹斯特總領(lǐng)事王之棟曾在其回憶錄《我這個(gè)外交官》中，對(duì)針對(duì)中國(guó)使館的“監(jiān)聽(tīng)地下室”作過(guò)詳盡描述：在對(duì)中國(guó)駐某國(guó)舊使館的翻修重建過(guò)程中，建筑工人在使館主樓大廳下發(fā)掘出一個(gè)建筑設(shè)計(jì)圖上不存在的“地下室”。在這間地下室內(nèi)，照明、供電等設(shè)備一應(yīng)俱全，地下室頂部裝滿竊聽(tīng)器材。一條數(shù)十米長(zhǎng)的隧道穿過(guò)使館圍墻地基通向使館外一個(gè)“民用加工廠廠房”。裝置的排查工作十分復(fù)雜，一些駐在國(guó)的情報(bào)人員常常以外交服務(wù)員、建筑工人、電話檢修員、水電工等身份對(duì)使館的安檢工作進(jìn)行干擾。

大型國(guó)企被監(jiān)控成常態(tài)化

美國(guó)的這類監(jiān)控行動(dòng)最早可追溯到1947年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，被監(jiān)控的人員行業(yè)背景包括國(guó)有企業(yè)工作人員，政府建設(shè)項(xiàng)目承包商，國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目研究人員，從事政治科學(xué)、情報(bào)學(xué)、區(qū)域戰(zhàn)略研究、圖書(shū)管理、文獻(xiàn)研究等領(lǐng)域的教師、學(xué)生以及媒體工作者等。

據(jù)了解，從2005年開(kāi)始，幾乎每年都傳出有中國(guó)人因“間諜問(wèn)題”被美方起訴的消息。對(duì)此，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的一名探員曾透露，中東人和中國(guó)人是他們?cè)L談最多的對(duì)象?！叭A盛頓總部會(huì)不定期傳來(lái)‘訪談名單’，我們從中選擇感興趣的人”。

2012年，一份新的包括中航、華為、中興、中石油以及中海油等大陸企業(yè)在內(nèi)的對(duì)華監(jiān)控名單的程序性審查工作已接近尾聲。這也表明，美國(guó)國(guó)土安全部將部分中國(guó)企業(yè)、政府相關(guān)人士以及非政府人員的審查引入國(guó)土安全常態(tài)化監(jiān)控程序的工作將“大功告成”。

大學(xué)成下一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域

除了大型國(guó)企和高科技公司，中國(guó)的大學(xué)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)也成為美國(guó)安全部門(mén)下一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域。

為加強(qiáng)反恐，美國(guó)國(guó)土安全部從2003年起建立了一個(gè)名為“學(xué)生交流和信息系統(tǒng)”的反恐資料庫(kù)，要求所有招收外國(guó)留學(xué)生的美國(guó)學(xué)校都要將本校留學(xué)生的相關(guān)資料登記在該系統(tǒng)中。

新的跟蹤系統(tǒng)要求，當(dāng)一名外國(guó)學(xué)生向美國(guó)駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)留學(xué)生簽證并獲批準(zhǔn)之后，駐外使領(lǐng)館必須將該學(xué)生的所有信息錄入監(jiān)控系統(tǒng)。該學(xué)生一旦踏入美國(guó)領(lǐng)土，海關(guān)將根據(jù)此系統(tǒng)提供的信息向相關(guān)學(xué)校發(fā)出“某某將于30天內(nèi)到你校注冊(cè)”的電子或書(shū)面通知書(shū)。如果該學(xué)生逾期未到，學(xué)校必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告移民局，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。

（摘編自《北京日?qǐng)?bào)》《讀報(bào)參考》）