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看點之九:“四個堅持”昭示改革的性質(zhì)和方向

2013-12-28 06:33
共產(chǎn)黨員(遼寧) 2013年23期
關(guān)鍵詞:四個堅持改革開放群眾

我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革,歷來是一脈相承、薪火相傳、生生不息的。改革開放以來,黨立足社會主義初級階段基本國情,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義道路。改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗,必須長期堅持。十八屆三中全會總結(jié)了我們黨推進改革開放最重要的歷史經(jīng)驗,這就是“四個堅持”。

第一,關(guān)于“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向”。這一條講的是黨的政治路線問題。改革開放偉大決策是我們黨在認真總結(jié)新中國成立29年來正反兩方面經(jīng)驗和世界社會主義運動歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上作出的,也是在黨領(lǐng)導(dǎo)下向前推進的。我們黨是改革開放的領(lǐng)導(dǎo)者和推動者。沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),改革開放不可能走到今天,更不可能取得如此輝煌的成就。沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),改革開放很可能會迷失方向,要么走回封閉僵化的老路上去,要么走到改旗易幟的邪路上去。在新的歷史起點上全面深化改革,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這一點必須高度清醒、毫不動搖。

第二,關(guān)于“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,一切從實際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)外成功做法,借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新”。這一條講的是黨的思想路線問題。改革開放是我們黨解放思想的結(jié)果。沒有全黨的思想解放,我們黨就不可能在“文化大革命”結(jié)束不久作出把黨和國家中心工作轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放偉大決策,開啟我國發(fā)展的新時期;沒有我們黨始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,不斷推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,就不可能有效化解各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),把改革開放偉大事業(yè)推向前進,迎來今天這樣的大好局面。思想觀念是個總開關(guān),解放思想永無止境。面對新情況、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),思想不解放,我們就很難看清各種利益關(guān)系固化的癥結(jié)所在,很難找準突破的方向和著力點,很難拿出有突破性的改革措施。必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,全面把握現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待,全面把握國際形勢發(fā)展變化為我國帶來的新機遇新挑戰(zhàn),大膽地試、大膽地闖。只要有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,只要有利于推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,只要有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益和切實利益,只要有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,就要勇于堅持,就要下決心向前推進。

第三,關(guān)于“堅持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,促進人的全面發(fā)展”。這一條講的是黨的群眾路線。人民是歷史的創(chuàng)造者,人民群眾是我們力量的源泉。黨的十一屆三中全會以來,改革開放之所以得到廣大人民群眾的衷心擁護和積極參與,最根本原因在于我們一開始就把改革開放與改善人民生活緊緊聯(lián)系在一起,使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。依靠人民來推動改革,絕不是一句空話。古今中外歷史反復(fù)證明,沒有人民的支持和參與,任何改革都不可能取得成功。習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們奮斗的目標。全面深化改革,必須始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗。推進任何一方面的改革,都要站在人民的立場上把握和處理好改革所涉及的重大問題,都要從人民的利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。在推進改革進程中,凡是遇到重大困難和挑戰(zhàn),都要想到有人民的支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎;凡是遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題,都要認真想一想基層實際情況究竟怎樣,群眾到底在期待什么,群眾的利益如何保障,群眾對我們的改革是否滿意、是否答應(yīng)。人民群眾中蘊含著無限的智慧和力量。要尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,深入調(diào)查研究,虛心聽取群眾的意見和建議,及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,把群眾推進改革的積極性主動性創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好,把群眾的智慧和力量凝聚到改革上來,與人民一道把改革推向前進。

第四,關(guān)于“堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進和重點突破相促進,提高改革決策的可行性,廣泛凝聚共識,形成改革合力”。這一條講的是改革的方法論問題。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,這是改革開放最重要的方法之一。改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。把三者有機統(tǒng)一起來,是我們黨政治智慧的集中體現(xiàn)。前蘇聯(lián)和東歐社會主義國家也曾經(jīng)實行改革,但由于沒有處理好改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,加上其他因素,最終都失敗了,甚至丟掉了政權(quán)。膽子要大、步子要穩(wěn),講的都是科學(xué)態(tài)度問題。膽子要大,就是要堅定改革的決心和勇氣,就是要有那么一股“冒”的勇氣、闖的勁頭;步子要穩(wěn),就是要統(tǒng)籌謀劃、慎重考慮、科學(xué)決策,不能急于求成,避免發(fā)生根本性、方向性的錯誤。加強頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合,講的就是普遍性和特殊性的關(guān)系問題,既要從全面的高度對改革進行謀劃和設(shè)計,又要堅持從實際出發(fā),能改的就改,該快則快,該慢則慢,不能改的堅決守住。整體推進和重點突破相促進,講的是整體和局部的關(guān)系問題,既要全面推進各領(lǐng)域改革,又不能平均用力,必須突出重點,力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)首先取得突破,以此帶動其他領(lǐng)域的改革。廣泛凝聚改革共識,形成改革合力,講的是執(zhí)行力問題。任何改革都要靠具體的部門、單位和人民群眾去貫徹執(zhí)行。如果各方面各層次對改革認識不統(tǒng)一,理解不一致,就不可能在實踐中相互配合,形成合力,協(xié)同推進。這些方法論方面的經(jīng)驗,對于全面深化改革具有十分重要的指導(dǎo)意義。

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