2月12日，朝鮮不顧國際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，強(qiáng)行進(jìn)行了第三次核試驗(yàn)，再次讓人們把目光集中在朝鮮核問題上。兩個(gè)月前朝鮮的再次“射星”，也遭到國際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)。為什么朝鮮在衛(wèi)星試射問題上總會(huì)受到掣肘，而且一有所動(dòng)作便受到聯(lián)合國安理會(huì)的譴責(zé)或制裁？朝鮮導(dǎo)彈、衛(wèi)星及核開發(fā)三者之間到底是什么關(guān)系？這要從朝鮮星、導(dǎo)、核技術(shù)發(fā)展的復(fù)雜歷程講起。

走向自主的導(dǎo)彈研制之路

上世紀(jì)70年代末，朝鮮開始制造蘇聯(lián)“飛毛腿”B型導(dǎo)彈，射程約為300公里，1984年進(jìn)行了試射。

美、日等西方國家開始關(guān)注朝鮮導(dǎo)彈問題始于上世紀(jì)90年代初。1987年至1992年，朝鮮開始研發(fā)各類導(dǎo)彈，包括射程為320～500公里的“飛毛腿”C型短程導(dǎo)彈、射程為1000～1300公里的“勞動(dòng)”型中近程導(dǎo)彈、射程為2500公里的“大浦洞1號(hào)”、射程為3000公里的“舞水端1號(hào)”和射程為6700公里的“大浦洞2號(hào)”遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。

1993年5月，朝鮮首次試射了自行研發(fā)的中近程導(dǎo)彈。當(dāng)時(shí)，共發(fā)射了三枚“勞動(dòng)1號(hào)”型導(dǎo)彈，成功了一枚，由此拉開了朝鮮導(dǎo)彈試驗(yàn)的序幕。此次試射的背景正值第一次朝核危機(jī)期間，當(dāng)時(shí)朝鮮與國際原子能機(jī)構(gòu)以及美國正就朝鮮可疑核設(shè)施檢查問題展開激烈博弈。1999年9月，朝鮮為了改善與美國的關(guān)系，宣布停止遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射。據(jù)韓國媒體報(bào)道，2000年，朝鮮還曾與美國進(jìn)行了談判，朝鮮要求美國給予10億美元的援助作為其停止導(dǎo)彈出口的條件，但雙方最終未能達(dá)成共識(shí)。

2005年3月3日，時(shí)值第二次朝核危機(jī)陷入僵局，朝鮮指責(zé)美國“實(shí)行對(duì)朝敵視政策”，宣布恢復(fù)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射。2006年7月5日，朝鮮連續(xù)發(fā)射了七枚導(dǎo)彈，全部落入日本海。據(jù)國外媒體報(bào)道，七枚導(dǎo)彈中包括了“大浦洞2號(hào)”、“勞動(dòng)1號(hào)”和“火星號(hào)”遠(yuǎn)、中、短程導(dǎo)彈。其中，著名的“大浦洞2號(hào)”型遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射未能成功。

朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈之后，國際社會(huì)作出了強(qiáng)烈的反應(yīng)。時(shí)任美國總統(tǒng)布什稱，朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈是對(duì)國際社會(huì)的藐視，日韓兩國則啟動(dòng)了危機(jī)管理機(jī)制，加強(qiáng)了與美協(xié)調(diào)，研擬應(yīng)對(duì)措施。俄羅斯外交部發(fā)表聲明，認(rèn)為朝鮮此舉是一種挑釁行為。聯(lián)合國安理會(huì)于當(dāng)天召開緊急會(huì)議，討論朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈問題。7月16日，聯(lián)合國安理會(huì)一致通過1695號(hào)決議，對(duì)朝鮮7月5日進(jìn)行的多次彈道導(dǎo)彈試射表示嚴(yán)重關(guān)切和譴責(zé)，要求朝鮮停止一切與彈道導(dǎo)彈計(jì)劃有關(guān)的活動(dòng)，并重新確認(rèn)其暫停發(fā)射導(dǎo)彈的承諾。美日韓等國還加強(qiáng)了對(duì)朝的政治施壓、軍事威懾和經(jīng)濟(jì)制裁。而朝鮮外務(wù)省則于當(dāng)日發(fā)表聲明，強(qiáng)烈反對(duì)1695號(hào)決議，表示朝鮮將不受這一決議的任何約束。

曲折的發(fā)射衛(wèi)星之路

第一次射星：1998年8月31日，朝鮮使用“白頭山1號(hào)”運(yùn)載火箭發(fā)射了“光明星1號(hào)”衛(wèi)星。朝鮮于9月4日才對(duì)外公布了此事，并表示衛(wèi)星已成功入軌。俄羅斯空間觀測(cè)中心于9月5日首先證實(shí)了朝鮮發(fā)射成功，并稱已找到了衛(wèi)星。但是，美日等西方國家則認(rèn)為朝鮮發(fā)射的是“大浦洞1號(hào)”導(dǎo)彈。美國專家認(rèn)為，朝鮮發(fā)射的實(shí)際是一枚三級(jí)火箭，一級(jí)和二級(jí)分離成功，但是第三級(jí)由于推力不足而墜落，并未將衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，實(shí)際上是發(fā)射失敗。

基于將朝鮮射星定性為“導(dǎo)彈試射”，故美日將這一問題提交到了聯(lián)合國安理會(huì)，希望推動(dòng)安理會(huì)通過譴責(zé)并制裁朝鮮的決議。中俄則表示，如果安理會(huì)在此事上反應(yīng)過度，特別是通過對(duì)朝制裁決議，有可能對(duì)朝形成刺激，不利于維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。最終，安理會(huì)以主席聲明的形式發(fā)表了新聞?wù)勗挕?/p>

第二次射星：2009年4月5日，朝鮮使用“銀河2號(hào)”運(yùn)載火箭發(fā)射了“光明星2號(hào)”衛(wèi)星。朝鮮再次對(duì)外宣布衛(wèi)星成功入軌，并公布了有關(guān)技術(shù)參數(shù)。但是美國情報(bào)機(jī)構(gòu)則認(rèn)為，朝鮮第一級(jí)火箭分離成功，殘骸落入了日本海，第二級(jí)、第三級(jí)未能成功分離，所有發(fā)射物一同落入了太平洋。

這次朝鮮射星再次引發(fā)了國際社會(huì)的高度關(guān)注。美日韓對(duì)朝發(fā)射行為表示譴責(zé)，稱朝鮮違反了聯(lián)合國安理會(huì)的相關(guān)決議，屬于挑釁行為，主張國際社會(huì)對(duì)朝鮮的這一行為作出強(qiáng)有力的回應(yīng)。俄羅斯和中國則認(rèn)為應(yīng)該通過對(duì)話協(xié)商解決問題，不贊成任何可能加劇局勢(shì)復(fù)雜和緊張的行動(dòng)，主張參照1998年安理會(huì)主席新聞?wù)勗挼男问教幚泶舜螁栴}。最終，4月13日安理會(huì)發(fā)表了主席聲明，譴責(zé)朝鮮的發(fā)射行為，強(qiáng)調(diào)此舉違背了安理會(huì)第1718號(hào)決議（1718號(hào)決議是對(duì)朝鮮2006年10月首次進(jìn)行地下核試驗(yàn)的譴責(zé)和制裁聲明），要求朝不再實(shí)施任何發(fā)射。

針對(duì)安理會(huì)的主席聲明，朝鮮隨即宣布退出六方會(huì)談，恢復(fù)寧邊核設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)，并于5月25日進(jìn)行了第二次地下核試驗(yàn)。

第三次射星：2012年4月13日，朝鮮使用“銀河3號(hào)”運(yùn)載火箭發(fā)射了“光明星3號(hào)”衛(wèi)星。與前兩次不同，這次朝方很快主動(dòng)發(fā)布消息，稱衛(wèi)星未能成功進(jìn)入軌道。

朝鮮射星后，美日韓等國反應(yīng)強(qiáng)烈。4月16日，聯(lián)合國安理會(huì)就此通過了主席聲明。一是對(duì)朝鮮射星行為予以“強(qiáng)烈譴責(zé)”，稱此舉嚴(yán)重違反了聯(lián)合國安理會(huì)1718號(hào)和1874號(hào)決議（1874號(hào)決議是針對(duì)朝鮮2009年5月第二次核試驗(yàn)而通過的制裁決議），在所在區(qū)域引發(fā)嚴(yán)重關(guān)切。二是要求朝鮮遵守1718號(hào)和1874號(hào)決議，以完全、可核查和不可逆方式放棄所有核武器和現(xiàn)有核計(jì)劃。三是要求朝鮮停止任何利用彈道導(dǎo)彈技術(shù)的發(fā)射行為、核試驗(yàn)或進(jìn)一步挑釁，并表示若朝鮮進(jìn)一步進(jìn)行發(fā)射活動(dòng)或核試，安理會(huì)將采取相應(yīng)措施。

針對(duì)安理會(huì)的這一主席聲明，朝鮮外務(wù)省于4月17日作出強(qiáng)硬表態(tài)：堅(jiān)決全面反對(duì)安理會(huì)“踐踏朝合法的衛(wèi)星發(fā)射權(quán)利”；將繼續(xù)行使國際法賦予的自主利用太空的權(quán)利，發(fā)射包括靜止衛(wèi)星在內(nèi)的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的各種實(shí)用衛(wèi)星；鑒于美國“露骨的敵對(duì)行為”已破壞“2.29”朝美協(xié)議，朝也將不再受該協(xié)議的約束，將自主地采取必要的應(yīng)對(duì)措施。

第四次射星：2012年12月12日，朝鮮使用“銀河3號(hào)”運(yùn)載火箭發(fā)射了第二顆“光明星3號(hào)”衛(wèi)星。朝鮮發(fā)布消息稱，衛(wèi)星于當(dāng)日上午8時(shí)49分46秒發(fā)射，于8時(shí)59分12秒成功入軌，衛(wèi)星上搭載有用于地球觀測(cè)的測(cè)量設(shè)備和通信設(shè)備。

此前，安理會(huì)曾就朝射星問題發(fā)表過一次主席新聞發(fā)言和兩次主席聲明，但未有過以決議形式的譴責(zé)和制裁。朝鮮此次成功射星后，美日韓加強(qiáng)了三邊協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)安理會(huì)以決議的形式對(duì)朝鮮射星作出反應(yīng)。2013年1月23日，聯(lián)合國安理會(huì)就朝鮮射星問題通過第2087號(hào)決議。

針對(duì)安理會(huì)的決議，朝鮮強(qiáng)烈反彈，揚(yáng)言予以強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)。朝鮮外務(wù)省和國防委員會(huì)先后發(fā)表聲明，表示六方會(huì)談及“9.19”共同聲明將不復(fù)存在，朝鮮半島無核化宣告結(jié)束，朝鮮將繼續(xù)發(fā)射各種衛(wèi)星和遠(yuǎn)程火箭，并將進(jìn)行“高水平的核試驗(yàn)”。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩召集國家安全及對(duì)外部門干部會(huì)議，聽取關(guān)于半島及周邊形勢(shì)的報(bào)告，并就應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作出指示，決心采取實(shí)質(zhì)性、高強(qiáng)度的國家重大措施，對(duì)聯(lián)合國的制裁實(shí)施“最嚴(yán)厲的報(bào)復(fù)”。

層層推進(jìn)的核試驗(yàn)之路

第一次核試：2006年10月9日，朝鮮中央通訊社報(bào)道稱，“朝鮮科研部門于10月9日安全成功地進(jìn)行了地下核試驗(yàn)，核試驗(yàn)未造成任何核泄露等危險(xiǎn)”。據(jù)外電報(bào)道，此次核試驗(yàn)的地點(diǎn)為朝鮮咸鏡北道吉州郡豐溪里核試驗(yàn)基地，震感約為3.9級(jí)，爆炸當(dāng)量相當(dāng)于1000噸TNT（三硝基甲苯——編者注）。

朝鮮此舉引發(fā)了周邊國家及國際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。10月14日，聯(lián)合國安理會(huì)通過了第1718號(hào)決議：政治上對(duì)朝鮮核試予以“譴責(zé)”，要求朝鮮不再進(jìn)行任何核試驗(yàn)或發(fā)射彈道導(dǎo)彈；要求朝鮮放棄核武器和核計(jì)劃，立即無條件重返六方會(huì)談；要求朝鮮立即重返《不擴(kuò)散核武器條約》和國際原子能機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)上決定對(duì)朝鮮核導(dǎo)等大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)領(lǐng)域采取制裁措施，包括呼吁各國視情對(duì)進(jìn)出朝鮮的貨物進(jìn)行檢查，以防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散。軍事上決定對(duì)朝鮮實(shí)施七類重型武器及相關(guān)物品禁運(yùn)。

第二次核試：2009年5月25日，朝鮮中央通訊社發(fā)表公告稱，“朝鮮再次成功進(jìn)行了核試驗(yàn)”。據(jù)外電報(bào)道，此次核試驗(yàn)的地點(diǎn)與第一次相同，震感約為4.5級(jí)，爆炸當(dāng)量相當(dāng)于6000～7000噸TNT。

朝鮮核試后，美日韓等國及國際社會(huì)給予朝強(qiáng)烈譴責(zé)。6月12日，聯(lián)合國安理會(huì)通過第1874號(hào)決議：政治上對(duì)朝鮮再次核試予以“最強(qiáng)烈譴責(zé)”，要求朝不再進(jìn)行任何核試驗(yàn)或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射行為；要求朝立即重返《不擴(kuò)散核武器條約》和國際原子能機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)上在以往凍結(jié)有關(guān)朝核導(dǎo)開展金融資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提出禁止對(duì)朝提供人道主義以外的所有金融援助。軍事上將武器禁運(yùn)范圍由“作戰(zhàn)坦克、裝甲車、大口徑火炮系統(tǒng)、作戰(zhàn)飛機(jī)、攻擊直升機(jī)、軍艦、導(dǎo)彈或?qū)椣到y(tǒng)”擴(kuò)大到“除輕小武器以外的所有武器”。

第三次核試：2013年2月12日，朝中社發(fā)布消息稱，朝鮮國防科學(xué)部門于當(dāng)日在北部地下核試驗(yàn)場(chǎng)成功進(jìn)行了第三次核試驗(yàn)。而且使用了小型化和輕量化“原子彈”（朝鮮人語），實(shí)施了“高水平、安全、完美”的核試驗(yàn)，并已確認(rèn)沒有給周邊生態(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響。與以往不同，此次爆炸力極強(qiáng)，震感達(dá)到5.1級(jí)，有專家認(rèn)為爆炸當(dāng)量甚至達(dá)到2萬噸TNT。

當(dāng)天，聯(lián)合國安理會(huì)15個(gè)理事國經(jīng)過緊急磋商后一致通過了聲明。聲明稱“安理會(huì)理事國強(qiáng)烈譴責(zé)這次核試驗(yàn)，認(rèn)為此舉嚴(yán)重違反了安理會(huì)三項(xiàng)決議，并繼續(xù)對(duì)國際和平和安全構(gòu)成明顯威脅”。但是，聲明中并沒有提到“制裁”兩字，只是表示將要求聯(lián)合國及有關(guān)機(jī)構(gòu)商討新的措施。從以往安理會(huì)處理朝核問題的程序和結(jié)果來看，有關(guān)決議必定將包含政治上的譴責(zé)、進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)制裁和軍事上的禁運(yùn)等。此外，美韓日俄等國領(lǐng)導(dǎo)人相繼發(fā)表講話，對(duì)朝鮮核試予以譴責(zé)，美日韓更是展開協(xié)調(diào)行動(dòng)，擬對(duì)朝鮮實(shí)施更強(qiáng)硬的制裁。中國外交部也以發(fā)表聲明的方式表示“堅(jiān)決反對(duì)”。

星導(dǎo)合一？核導(dǎo)合一？

過去十幾年來，在外界的不斷質(zhì)疑和猜測(cè)中，朝鮮的星導(dǎo)核技術(shù)在成功與失敗的反復(fù)試驗(yàn)中有了顯著提高，在一定程度上形成了相互促進(jìn)、共同提升的“螺旋式上升”態(tài)勢(shì)。

先講一講星導(dǎo)問題。正可謂失敗是成功之母，在衛(wèi)星技術(shù)方面，朝鮮在經(jīng)歷了三次衛(wèi)星試射失敗后，終于在第四次獲得了成功。每次朝鮮試射衛(wèi)星，都會(huì)引發(fā)朝方與美日韓之間的激烈辯戰(zhàn)。朝鮮指責(zé)美國“否認(rèn)和侵害朝鮮合法、和平發(fā)射衛(wèi)星權(quán)利”，而美日韓等則斷定朝鮮借射星推進(jìn)火箭技術(shù)，其實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)朝鮮的核武器開發(fā)及彈道導(dǎo)彈計(jì)劃。

單純從技術(shù)層面來看，朝鮮在發(fā)射衛(wèi)星的同時(shí)，的確極大提升了火箭運(yùn)載技術(shù)。由于朝鮮的衛(wèi)星火箭技術(shù)與彈道導(dǎo)彈技術(shù)可以通用，因此，即便朝鮮送入太空軌道的物體的確是衛(wèi)星，但其使用的射星運(yùn)載系統(tǒng)卻是被聯(lián)合國相關(guān)決議所禁止的。以最近一次聯(lián)合國安理會(huì)的2087號(hào)決議為例，決議中對(duì)朝鮮利用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射活動(dòng)予以譴責(zé)，并要求朝鮮停止任何利用彈道導(dǎo)彈技術(shù)的發(fā)射行為，完全、可驗(yàn)證、不可逆地放棄所有核武器和現(xiàn)有核計(jì)劃，不進(jìn)行核試驗(yàn)或采取其他進(jìn)一步挑釁舉措。強(qiáng)調(diào)朝鮮若再次進(jìn)行發(fā)射或核試驗(yàn)，安理會(huì)將采取“重要行動(dòng)”。這就解釋了為什么每次朝鮮發(fā)射衛(wèi)星或者在導(dǎo)、核領(lǐng)域一有動(dòng)作，就會(huì)踩紅線，就會(huì)遭到譴責(zé)或制裁的原因。

再談一談核導(dǎo)問題。如果將朝鮮的星導(dǎo)開發(fā)置于朝核危機(jī)的時(shí)間軸上分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有好幾組時(shí)間間隔相近、頗為耐人尋味的“捆綁試驗(yàn)”。

第一組：第一次朝核危機(jī)時(shí)，朝鮮于1993年3月聲稱退出《不擴(kuò)散核武器條約》，兩個(gè)月后公開試射了一枚導(dǎo)彈。

第二組：第二次朝核危機(jī)時(shí)，2005年2月10日，朝鮮宣布擁有核武器后，2006年7月進(jìn)行了多枚導(dǎo)彈試射，三個(gè)月后進(jìn)行了第一次核試驗(yàn)。

第三組：2009年4月射星后，緊接著5月進(jìn)行了第二次核試。

第四組：2012年4月、12月先后射星后，2013年2月，進(jìn)行了第三次核試。

朝鮮每次都將導(dǎo)彈試驗(yàn)或衛(wèi)星試射置于核試驗(yàn)之前，為的是首先確保其遠(yuǎn)程運(yùn)載能力。因?yàn)楹宋淦饕型z力，除了核彈頭，還需要投射能力支撐。正如很多專業(yè)分析文章所稱，朝鮮要想把射程能覆蓋到美國的核導(dǎo)彈用于實(shí)戰(zhàn)，仍需要突破導(dǎo)彈射程覆蓋美國、核彈頭小型化以及核彈頭再次進(jìn)入大氣圈等難關(guān)。目前，美韓最為關(guān)心的是2012年4月朝鮮閱兵式上首次亮相的地面移動(dòng)式導(dǎo)彈“KN－08”。據(jù)韓國推算，“KN－08”屬于射程在6000～12000公里的洲際導(dǎo)彈。有分析認(rèn)為，去年12月朝鮮射星時(shí)用的火箭射程超過了一萬公里，已經(jīng)能夠到達(dá)美國本土。

在運(yùn)載技術(shù)已經(jīng)成熟的情況下，核技術(shù)的提升成為關(guān)鍵因素。不可否認(rèn)，三次核試驗(yàn)使朝鮮核技術(shù)精度得到了相當(dāng)?shù)奶岣?。朝鮮第三次核試后，各方最為關(guān)注的也是朝鮮在宣傳中所稱的“使用了小型化、輕量化的原子彈”。朝鮮濃縮鈾問題一直是朝核問題的焦點(diǎn)之一。朝鮮關(guān)于小型化核彈頭的表態(tài)不能不讓外界猜疑朝鮮是不是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了濃縮鈾的武器化。

韓國外長金星煥在朝鮮第三次核試當(dāng)日接受媒體采訪時(shí)表示，下一步會(huì)將重點(diǎn)放在阻止朝鮮擴(kuò)大導(dǎo)彈與核試驗(yàn)的能力上。這也道出了一個(gè)外界普遍擔(dān)心的問題：如果朝鮮核試驗(yàn)在核彈頭小型化方面取得成功，是否就會(huì)進(jìn)入核導(dǎo)合一的實(shí)戰(zhàn)測(cè)試？