一、烏審召經(jīng)驗(yàn)的歷史點(diǎn)評(píng)

回顧我國(guó)西部治沙歷程，總結(jié)生態(tài)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，有一個(gè)典型是必須提及的，那就是有世界影響的中國(guó)內(nèi)蒙古“牧區(qū)大寨”烏審召。上個(gè)世紀(jì)50年代末期以來(lái)，我區(qū)南部蒙古族聚居區(qū)的鄂爾多斯烏審召人，在條件嚴(yán)酷的毛烏素沙地，創(chuàng)造和發(fā)展了“治理沙漠、建設(shè)草原”的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，引起全國(guó)關(guān)注、聯(lián)合國(guó)重視，并受到陳毅元帥的贊揚(yáng)。

但輿論宣傳很長(zhǎng)一段時(shí)間把它和愚公移山、改天換地的“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”聯(lián)系在一起，所以人們印象中它的經(jīng)驗(yàn)就成了革命精神和沖天干勁。近幾年來(lái)，我們追尋烏審召人“改造沙漠、建設(shè)草原”的足跡，反思他們的成績(jī)，領(lǐng)略他們的貢獻(xiàn)，研究他們的突破，發(fā)現(xiàn)他們的觀點(diǎn)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和模式創(chuàng)新都在全國(guó)領(lǐng)先一步。他們從自發(fā)到自覺的科學(xué)發(fā)展觀，不但符合我國(guó)西部沙區(qū)的實(shí)際，而且符合著名科學(xué)家錢學(xué)森的沙產(chǎn)業(yè)理論，完全經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。從更深和更實(shí)的層次看，烏審召人首創(chuàng)的三個(gè)模式，即發(fā)現(xiàn)規(guī)律、總結(jié)規(guī)律的綠化治沙模式，治理沙漠、建設(shè)草原的雙贏用沙模式和以綠為榮、以人為本的科學(xué)管沙模式，給我們展示的已經(jīng)是沙漠的新經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的新思維、牧區(qū)的新藍(lán)圖、社會(huì)主義制度下人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展的新未來(lái)。50多年過去了，“牧區(qū)大寨”烏審召的經(jīng)驗(yàn)不僅沒有過時(shí)，而是歷久彌珍，很有必要予以再認(rèn)識(shí)、再總結(jié)、再宣傳。

（一）發(fā)現(xiàn)并總結(jié)規(guī)律，堅(jiān)持“喬灌草結(jié)合，灌草為主”的綠化治沙模式

烏審召公社位于鄂爾多斯高原毛烏素沙地南部，風(fēng)大沙多，干旱少雨，毒草瘋長(zhǎng)，牲畜銳減，既是沙害重災(zāi)區(qū)，又是蒙古族聚居區(qū)。在自然災(zāi)害面前，烏審召人變被動(dòng)的防、堵、逃，為積極的治、用、管，不拘泥于上級(jí)文件，不局限于部門陳規(guī)，沖破條塊分割，堅(jiān)持林牧互補(bǔ)，用進(jìn)取的態(tài)度、實(shí)用的觀點(diǎn)、苦干加巧干的精神，從實(shí)踐升華理論的思維，總結(jié)出了中國(guó)特色的生物固沙科學(xué)方法：“前擋后拉、穿靴戴帽、栽種補(bǔ)護(hù)、攆沙造林”；“封飛造結(jié)合、片網(wǎng)帶結(jié)合、草灌喬結(jié)合”。他們發(fā)明的“水、草、林、料四配套”的草庫(kù)倫，為劃區(qū)輪牧找到了因地制宜、廉價(jià)高效的綠色墻體材料和家庭牧場(chǎng)模式。他們?cè)囼?yàn)、示范的“種草、種樹、種灌木”已成為烏審旗的生態(tài)綜合治理工程的成功樣板。“十五”期間，烏審旗種樹種灌木的綠化面積平均每年以40萬(wàn)畝的速度推進(jìn)，其中沙柳、楊柴、檸條等有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的鄉(xiāng)土灌木樹種唱了主角，高達(dá)80%。截至2006年8月，全旗475萬(wàn)畝森林資源中，灌木林近420萬(wàn)畝，比例高達(dá)88.5%，包括沙柳220萬(wàn)畝、楊柴40萬(wàn)畝、檸條106萬(wàn)畝、天然沙地柏35萬(wàn)畝，全旗灌木林用之中，向沙漠要資源總量位居鄂爾多斯市之首。

（二）有效治理并利用，堅(jiān)持“治理沙漠與建設(shè)草原結(jié)合”的雙贏用沙模式

在國(guó)土資源的利用和再利用方面，烏審召人在我國(guó)沙區(qū)首先提出了“治沙”是為了“用沙”的觀點(diǎn)，變?nèi)伺c環(huán)境的對(duì)抗性思維為順應(yīng)性思維，生態(tài)生計(jì)兼顧，寓環(huán)境保護(hù)于科學(xué)要草、要畜、要糧、要錢。1965年11月25日烏蘭夫主席題詞號(hào)召 “學(xué)習(xí)烏審召人愚公移山、改造沙漠、建設(shè)草原、改天換地的革命精神?！?965年12月2日《人民日?qǐng)?bào)》社論指出，烏審召人的所作所為，是我國(guó)“牧區(qū)的一個(gè)歷史性變革”，他們“改造沙漠、建設(shè)草原”的偉大實(shí)踐，是“建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)的必由之路”?！秲?nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》1965年12月3日?qǐng)?bào)道烏審召事跡時(shí)贊揚(yáng)：烏審召人自1958年以來(lái)，“把成百個(gè)沙丘變了樣，在幾十萬(wàn)畝牧場(chǎng)上鏟除了毒草，把十多萬(wàn)畝牧場(chǎng)上的積水排了出去，在大片牧場(chǎng)上實(shí)行封灘育草，并建設(shè)成2900多畝旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的飼料基地”，找回了綠色，也重建了家園。當(dāng)時(shí)烏審召公社總?cè)丝?800人，勞動(dòng)力不足1400人，面對(duì)惡劣的環(huán)境，依靠集體的力量，創(chuàng)造了敢于治理、善于利用的業(yè)績(jī)，真是了不起?！澳羺^(qū)大寨”的代表人物是布日都大隊(duì)的黨支部書記寶日勒岱同志，當(dāng)時(shí)只有20歲！國(guó)家重視烏審召經(jīng)驗(yàn)，1977年8月，派中國(guó)科學(xué)院蘭州沙漠研究所黃兆華教授率領(lǐng)的專家組，總結(jié)并向聯(lián)合國(guó)呈送了題為《治理沙漠建設(shè)草原——內(nèi)蒙古烏審旗烏審召人民公社治沙經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》的報(bào)告。隨后烏審召接待了聯(lián)合國(guó)組織的16個(gè)國(guó)家的專家、官員來(lái)華考察學(xué)習(xí)。1966年6月，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的陳毅元帥，陪慕名而來(lái)的國(guó)際友人乘直升飛機(jī)考察烏審召治沙用沙成就，高興地留下了充滿自豪的四句詩(shī)：“治沙種草獲勝利，牧業(yè)農(nóng)業(yè)大向前，馬里貴賓來(lái)參觀，烏審召美名天下傳！”

（三）以綠為榮，以人為本，堅(jiān)持“以工哺牧，富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的科學(xué)管沙模式

西部大開發(fā)實(shí)際是民族地區(qū)大開發(fā)、大發(fā)展。生態(tài)建設(shè)是重點(diǎn)，沙漠化防治是難點(diǎn)，沙區(qū)各族群眾脫貧致富是焦點(diǎn)。突破口是產(chǎn)業(yè)化。“退耕還林”、“退牧還草”是國(guó)家花錢買生態(tài)，是有期限的。如何把政策動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)檎邉?dòng)力與市場(chǎng)動(dòng)力結(jié)合，建立“造血”而不是“輸血”的長(zhǎng)效機(jī)制，用創(chuàng)新思路保證持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存，是一個(gè)涉及“三農(nóng)” （“三牧”）即農(nóng)村（牧區(qū)）穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)（牧業(yè)）增效、農(nóng)民（牧民）增收的全國(guó)性的大問題，烏審召為破解這個(gè)問題做出了新貢獻(xiàn)。

寶日勒岱同志在《我眼中的錢學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)》的回憶錄中說(shuō)，他作為蒙古族人大代表和黨代表，有幸在北京開會(huì)，多次見到著名科學(xué)家錢學(xué)森。錢老親切地稱她是“寶日”，建議她看清沙漠的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，發(fā)展節(jié)水的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，搞“草畜工貿(mào)四結(jié)合”的沙產(chǎn)業(yè)，讓牧區(qū)綠起來(lái)更要富起來(lái)。烏審召人響應(yīng)錢老號(hào)召，在全國(guó)建立起第一個(gè)牧區(qū)的沙產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，叫“鄂爾多斯烏審沙產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，把發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)當(dāng)作“退耕還林”、“退牧還草”工程的創(chuàng)新后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)在，烏審召不但以地上有綠草原而高興，而且以地下有新寶藏而自豪。他們明確提出“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”，做出了整體規(guī)劃，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)布局，轉(zhuǎn)變了增長(zhǎng)方式，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。樹立了“要就業(yè)，抓工業(yè)”、“若要富，先修路”的新思路，搞起了節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)的化工園區(qū)，把天然堿、天然氣和礦泉水等得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。打開山門，吸引外地資金，全力推動(dòng)500萬(wàn)噸級(jí)天然氣化工基地建設(shè)，提升工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)的能力，還經(jīng)過嚴(yán)格論證批準(zhǔn)，讓北京維特科技發(fā)展有限公司和北京今儒投資有限公司出資組建的我國(guó)第一家以沙生灌木為原料的“綠色電力”——內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電有限公司在烏審召落戶。鎮(zhèn)黨委書記蘇雅拉吉日嘎拉同志說(shuō)得好：“我們的一切努力只為著一個(gè)目的：用綠色理念、綠色經(jīng)濟(jì)和綠色標(biāo)準(zhǔn)打造新世紀(jì)‘綠色烏審召’的金字招牌。”

“十五”期末，烏審召鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.58億元，財(cái)政收入完成1775.6萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均收入9500元，農(nóng)牧民人均收入4701元。到2006年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)12億元，增長(zhǎng)3.42億元；財(cái)政收入已完成2832.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)1056.5萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11300元，增長(zhǎng)2000元；農(nóng)牧民人均收入達(dá)到5267元，增長(zhǎng)561元，都比“十五”有大幅提高，都創(chuàng)歷史最好水平。

二、烏審召經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代意義

（一）沙漠化土地的防治利用，不能離開民族地區(qū)人民群眾的參與

聯(lián)合國(guó)非洲“薩赫勒運(yùn)動(dòng)”所以收效甚微，就是因?yàn)槲鞣綄＜野炎约寒?dāng)作“救世主”，從愿望出發(fā)，搞紙上談兵、貪大求洋、好高鶩遠(yuǎn)，把樣子項(xiàng)目變成了影子項(xiàng)目，勞民傷財(cái)。

治沙的根本動(dòng)力是沙區(qū)群眾的生存和發(fā)展。他們對(duì)沙患感受最深，對(duì)治沙積極性最高，對(duì)沙漠的脾氣摸得最透，對(duì)治沙的規(guī)律認(rèn)得最準(zhǔn)。

中國(guó)烏審召的最根本的經(jīng)驗(yàn)就是摸清楚沙子怕什么。牧民們經(jīng)過多年的觀察、試驗(yàn)、比較，發(fā)現(xiàn)流沙有“三怕”——怕水、怕草、怕灌木。他們發(fā)現(xiàn)流動(dòng)沙丘和固定沙丘之間有綠洲，沙漠腹地有高度耐旱、耐寒、耐鹽堿的鄉(xiāng)土樹種灌木、半灌木。治流沙不能對(duì)著干，而要順勢(shì)來(lái)。種灌木要因地制宜、先易后難。先給沙丘“穿靴”，后給沙丘“戴帽”；先戴“綠帽”，后戴“花帽”（有的沙生植物是開花的），一塊一塊吃掉，積小勝為大勝。在年平均降雨量不足350毫米的沙區(qū)，即使地下水位較高，也不要首選喬木，而要喬灌草結(jié)合，灌草為主，以保證成活率、成林率、成材率。寶日勒岱同志說(shuō)，我們牧民發(fā)現(xiàn)的這些土辦法就是治沙必須遵循的大道理：以水為先、以水為限、循序漸進(jìn)、適樹適種。

（二）沙漠化土地的防治利用，不能離開產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐

不能滿足于技術(shù)層面的現(xiàn)代化和森林覆蓋的高指標(biāo)，而要變生態(tài)效益的第一和唯一為保護(hù)優(yōu)先，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三兼顧。不能為綠而綠，而要為用而種。牲畜不愛吃的灌木和草少種，市場(chǎng)效益好的多種。一年一茬的牧草少種，一年幾茬的牧草多種。不能以綠色畫句號(hào)，要見沙更要見人。有污染的項(xiàng)目再大也不要，節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目才受重視。讓綠起來(lái)和富起來(lái)兩個(gè)車輪一起轉(zhuǎn)。

烏審召的經(jīng)驗(yàn)“治沙種草獲勝利”所以寶貴，是因?yàn)樯衬鼍G了，資源增值了，“牧業(yè)、農(nóng)業(yè)大向前”了，農(nóng)牧民靠沙產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接了，收入增加了。生物鏈變成了經(jīng)濟(jì)鏈、效益鏈、致富鏈、價(jià)值鏈，農(nóng)牧民才有了奔頭，可持續(xù)才有了保證，牧區(qū)發(fā)展才有了后勁。這才是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

（三）沙漠化土地的防治利用，不能離開科學(xué)理論、創(chuàng)新思想的指導(dǎo)

必須按規(guī)律辦事，從實(shí)際出發(fā)，為未來(lái)著想，為人類造福。錢學(xué)森先生說(shuō)，沙產(chǎn)業(yè)就是利用陽(yáng)光、通過生物、延伸鏈條、依靠科技、面向市場(chǎng)、創(chuàng)造財(cái)富的沙業(yè)系統(tǒng)工程。這項(xiàng)有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新理論，在烏審召人的科學(xué)用沙、產(chǎn)業(yè)扶貧、城鄉(xiāng)一體、建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)的實(shí)踐中已受到了重視，得到了印證和完善。這說(shuō)明換一種思維看沙漠，沙漠資源就能孕育新經(jīng)濟(jì)，打造新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)終將證明：沙漠地區(qū)是解決未來(lái)人類生存的新空間。與其到月球上找居住之地，不如在地球上用好沙漠，用科學(xué)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理沙漠，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綠色家園。

（四）沙漠化土地的防治利用，不能離開生態(tài)小康、全面小康的目標(biāo)要求

人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，歷史、文化、文明的傳承創(chuàng)新，都是我們必須正視的時(shí)代課題和必須完成的歷史任務(wù)。從生態(tài)小康到全面小康，是烏審召人的選擇，也將是中國(guó)西部人的選擇。

時(shí)任中共中央委員、內(nèi)蒙古黨委書記儲(chǔ)波同志2007年3月在《烏審旗生態(tài)建設(shè)的重要做法和幾點(diǎn)啟示》上批示：“類似這樣生態(tài)建設(shè)的典型應(yīng)認(rèn)真搞好報(bào)道（包括在中央新聞媒體）”；烏審旗委、政府所以要選擇內(nèi)蒙古防沙治沙用沙60周年研討會(huì)在烏審召鎮(zhèn)舉辦，就是因?yàn)闉鯇徴俚木G色之路是包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化在內(nèi)的建設(shè)沙區(qū)社會(huì)主義新牧區(qū)的比較全面的一個(gè)典型。它不但是前進(jìn)中的烏審旗“天藍(lán)地綠人變富”的縮影，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)“舊貌換新顏”的縮影。它給我們的啟示是深刻的。

烏審召人熱愛家鄉(xiāng)，但不抱殘守缺；崇拜綠色，但不拒絕工業(yè)文明。他們跳出狹隘，以資源支援國(guó)家；跳出傳統(tǒng)，以工業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；跳出封閉，以開放連接世界；跳出單一，以多元經(jīng)濟(jì)支撐牧區(qū)繁榮。告別了人與沙、林與草、牧與工、道義回報(bào)與物質(zhì)回報(bào)的“四大對(duì)立”，追求著人與自然、人與社會(huì)的“兩大和諧”，走在工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化互動(dòng)，跨越發(fā)展”的新路上。