城市化水平是衡量一個區(qū)域經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標(biāo)志，也是衡量區(qū)域社會組織程度和管理水平的重要標(biāo)志。福建地處我國東南沿海，連接長三角和珠三角，與臺灣隔海相望，是中國與世界交往的重要窗口和基地。改革開放以來， 福建省成為全國經(jīng)濟發(fā)展較快和具有較強活力的地區(qū)之一，城市化進(jìn)程取得了巨大的成就，但城市化水平增長緩慢、城市化水平落后于工業(yè)化水平的矛盾仍較為突出。因此，明確影響福建省城市化的經(jīng)濟因素，并對其貢獻(xiàn)率做定量的分析，將對福建省制定城市化戰(zhàn)略具有重要的指導(dǎo)意義。

一、福建省城市化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）從城市化率看，福建的城市化還存在一定的滯后性

截至2011年，福建省城市化水平為58.1%%，比全國平均水平高6.8個百分點，但相對于周邊發(fā)達(dá)省份城市化水平（廣東66.5%、浙江62.3%），福建的城市化還是存在一定的滯后性。2011年福建省的GDP增長率和第二、三產(chǎn)業(yè)的增長率（12.2%、16.4%、9.6%）都分別高于全國平均水平（9.2%、10.6%、8.9%）和廣東（10.0%、11.3%、9.1%）、浙江（9%、9.1%、9.4%）。城市化滯后于工業(yè)化和整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平，一方面說明福建省的工業(yè)發(fā)展沒有相應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，工業(yè)吸納農(nóng)村人口的能力有限；另一方面說明福建省經(jīng)濟實現(xiàn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的過程中，沒有帶動社會結(jié)構(gòu)實現(xiàn)同步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)性。大量人口盲目集中在城市，不僅會阻礙社會總需求的擴大，而且會固化和加劇城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾， 從而嚴(yán)重制約全省經(jīng)濟順利進(jìn)入新的階段。

（二）城市規(guī)模偏小，集聚功能較弱，缺乏輻射力較強的大中城市

目前福建23個設(shè)市城市中，特大城市（大于等于100萬人）有福州、廈門2個，大城市（50萬～100萬人）有莆田、泉州2個，其余為中小城市（50萬以下）20個，占83.3%。福建省80%以上的城市為中小城市，大中城市發(fā)展嚴(yán)重滯后。研究表明，城市規(guī)模達(dá)到25萬以上才會產(chǎn)生一定的規(guī)模效益。福建省的城市規(guī)模普遍偏小，城市經(jīng)濟集聚能力和集聚效益偏弱，特別是支柱產(chǎn)業(yè)作用不突出，產(chǎn)品競爭力差，城市通過產(chǎn)品擴散、技術(shù)擴散等形式對周圍地區(qū)所起的組織、協(xié)調(diào)作用難以發(fā)揮，城市經(jīng)濟的輻射功能不強。

（三）城市結(jié)構(gòu)趨同，城市質(zhì)量不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱

福建省城市體系基本按“省會城市——地級城市——縣級城市——建制鎮(zhèn)”等不同的行政建制層次而分布，絕大多數(shù)城市都是各級政府的所在地。在行政中心區(qū)域內(nèi)極力發(fā)展較為完善的工業(yè)體系，盡可能使之具有完善的生產(chǎn)功能、設(shè)施及自建服務(wù)體系，從而形成了大批“大而全”、“小而全”的城鎮(zhèn)。加上在城市經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等現(xiàn)象，造成城市規(guī)劃和布局缺乏鮮明的個性和特色， 城市結(jié)構(gòu)和功能雷同，城市之間相對封閉，缺乏互補性。改革開放以來，福建省城市數(shù)量不斷增多，規(guī)模逐步擴大，但整個發(fā)展過程仍屬于外延式擴張，城市內(nèi)涵不深，質(zhì)量不高。由于城市建設(shè)資金投入較小，致使城市基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，存在市內(nèi)交通堵塞、居民住房擁擠、用水用電緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重等一系列突出問題，并嚴(yán)重制約全省國民經(jīng)濟特別是城市經(jīng)濟的發(fā)展。

二、影響城市化的因素

影響城市化水平的因素很多，一類是經(jīng)濟因素，如經(jīng)濟總量的增長、工業(yè)化水平的提高等，這些因素對城市化水平的提高有直接促進(jìn)作用，并且由于經(jīng)濟增長具有長期性，對城市化的促進(jìn)也具有長期性、穩(wěn)定性的特征。二是制度因素，如準(zhǔn)入制度、“撤鄉(xiāng)換鎮(zhèn)”制度、戶籍管理制度等，這些因素并不對城市化有直接促進(jìn)作用，但不合理制度的存在對城市化進(jìn)程有較大的阻礙作用。相對而言，制度因素的影響具有間接性、階段性的特征，如果在某一段時間內(nèi)政策穩(wěn)定，則影響城市化的因素是經(jīng)濟因素。

（一）模型與變量

經(jīng)濟增長一般用GDP來衡量，影響GDP的因素包括投資、消費和凈出口三個方面。本文選取投資、消費和出口方面的經(jīng)濟增長指標(biāo)作為區(qū)分經(jīng)濟增長各個方面的依據(jù)。投資方面主要取固定資產(chǎn)投資，包括基礎(chǔ)設(shè)施投資，基礎(chǔ)設(shè)施投資又包括經(jīng)濟類基礎(chǔ)設(shè)施和社會類基礎(chǔ)設(shè)施。由于基礎(chǔ)設(shè)施具有較大的“投資乘數(shù)”，為研究基礎(chǔ)設(shè)施各個分類對城市化的影響，將經(jīng)濟類基礎(chǔ)設(shè)施和社會類基礎(chǔ)設(shè)施以及其他固定資產(chǎn)投資分別作為影響城市化的經(jīng)濟子因素。消費分為農(nóng)村居民消費和城鎮(zhèn)居民消費，消費的增加帶來更多的就業(yè)機會，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口的流動。凈出口的數(shù)量反映了本地經(jīng)濟的外向程度，一般出口較多的地方往往經(jīng)濟較發(fā)達(dá)，城市化水平較高。

由于影響城市化的經(jīng)濟子因素眾多，本文采用多元線性回歸函數(shù)選取經(jīng)濟增長中的六個變量，建立城市化和經(jīng)濟增長的幾個子變量之間的線性關(guān)系模型，模型如下：

Y=a+bX1+cX2+dX3+eX4+fX5+gX6+μ

其中：Y 表示城市化水平，X1 表示經(jīng)濟類基礎(chǔ)設(shè)施投資， X2 表示社會類基礎(chǔ)設(shè)施投資， X3 表示其他固定資產(chǎn)投資，X4 表示居民消費，X5 表示政府消費，X6 表示凈出口，a 為常數(shù)項， b、c、d、e、f、g為相關(guān)性系數(shù)，μ表示隨機誤差項。

（二）數(shù)據(jù)選擇

本文選取1985—2011年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)來源于《福建統(tǒng)計年鑒》。經(jīng)濟類基礎(chǔ)設(shè)施投資包括新增基本建設(shè)投資和新增更新改造投資中的水電煤熱、交通、郵電通訊等方面；社會類基礎(chǔ)設(shè)施包括新增基本建設(shè)投資和新增更新改造投資中衛(wèi)生體育、教育文化、社會服務(wù)等方面；其他固定資產(chǎn)投資指新增固定資產(chǎn)投資中除去以上兩者。為保證數(shù)據(jù)的可比性，所有數(shù)據(jù)都用1985年的價格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

（三）計量分析

1.初始回歸分析

根據(jù)選取數(shù)據(jù)，應(yīng)用Eviews6.0軟件進(jìn)行分析，初始回歸結(jié)果如表1：

表1 初始最小二乘法回歸結(jié)果

注：*表示在置信度95%下通過t檢驗，下同。

由表1可知，回歸的擬合優(yōu)度較好，而且滿足在置信度為95%下的F值檢驗。方程的回歸中除了X1的系數(shù)外其他都為正值，反映了經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施對城市化率有阻礙作用，這點和現(xiàn)實不太吻合，有可能是多重共線性造成的，而其他經(jīng)濟增長因素對城市化均有促進(jìn)作用，基本和實際相符合。回歸方程的解釋能力較強。

2.多重共線性分析

F值較大而t值較小，說明方程各個變量之間存在多重共線性的問題，變量之間多重共線性可能是外部經(jīng)濟環(huán)境的變化、政策的出臺等對以上經(jīng)濟變量均起作用的因素引起的。多重共線性的存在會使方程的線性回歸系數(shù)失真，因此需要采用逐步回歸法確認(rèn)哪些變量引起了多重共線性，并盡可能消除多重共線性的影響。逐步回歸法首先要找出最能解釋城市化的增長的經(jīng)濟變量，因此需要分別建立城市化和6個經(jīng)濟增長子變量的回歸關(guān)系方程，進(jìn)而計算回歸系數(shù)和R2和F值，計算結(jié)果如表2：

表2 單因素逐步回歸結(jié)果

注：*表示在置信度95%下通過t檢驗，下同。

由表1可知，回歸的擬合優(yōu)度較好，而且滿足在置信度為95%下的F值檢驗。方程的回歸中除了X1的系數(shù)外其他都為正值，反映了經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施對城市化率有阻礙作用，這點和現(xiàn)實不太吻合，有可能是多重共線性de0OtOmGkp1GVI1y8ZfeJg==造成的，而其他經(jīng)濟增長因素對城市化均有促進(jìn)作用，基本和實際相符合。回歸方程的解釋能力較強。

2.多重共線性分析

F值較大而t值較小，說明方程各個變量之間存在多重共線性的問題，變量之間多重共線性可能是外部經(jīng)濟環(huán)境的變化、政策的出臺等對以上經(jīng)濟變量均起作用的因素引起的。多重共線性的存在會使方程的線性回歸系數(shù)失真，因此需要采用逐步回歸法確認(rèn)哪些變量引起了多重共線性，并盡可能消除多重共線性的影響。逐步回歸法首先要找出最能解釋城市化增長的經(jīng)濟變量，因此需要分別建立城市化和6個經(jīng)濟增長子變量的回歸關(guān)系方程，進(jìn)而計算回歸系數(shù)和R2和F值，計算結(jié)果如表2：

表3 多因素逐步回歸結(jié)果

此后，再加入變量R2與F值變化不大，但會出現(xiàn)已有變量系數(shù)通不過t檢驗的情況，即出現(xiàn)多重共線性問題。最終對Y解釋能力最強的的因素是三個變量：X3、X5、X6，故最終回歸方程為：Y=26.7112 +0.0822X3 + 0.0685X5 + 0.0860X6

R2=0.9643，F(xiàn)=162.2997

（四）結(jié)果分析

從最終回歸結(jié)果可以看出：在促進(jìn)福建省城市化進(jìn)程的經(jīng)濟因素中，凈出口的影響最大，相關(guān)系數(shù)為0.086。由于福建省地處東部沿海地區(qū)，其凈出口對經(jīng)濟總量乃至城市化的貢獻(xiàn)較大，符合現(xiàn)實情況，凈出口對福建省城市化的有著至關(guān)重要的影響作用。

其次為其他固定資產(chǎn)，相關(guān)系數(shù)為0.0822。包括房地產(chǎn)在內(nèi)的其他固定資產(chǎn)對城市化的影響作用較大，這也在情理之中。

固定資產(chǎn)投資對城市化具有直接的促進(jìn)作用。社會類基礎(chǔ)設(shè)施主要包括教育、文化、體育、衛(wèi)生等公共設(shè)施，社會類基礎(chǔ)設(shè)施理應(yīng)成為城市化的重要促進(jìn)因素。首先社會類基礎(chǔ)設(shè)施本身就是一種重要的經(jīng)濟建設(shè)活動，投資帶來了大量的就業(yè)崗位，這是所有固定資產(chǎn)投資能對城市化起到促進(jìn)作用的主要原因；其次社會類基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)半徑更廣，能發(fā)揮城市的集聚性，特別是對鄉(xiāng)村的移民來說，城鎮(zhèn)豐富的社會公共設(shè)施往往是其選擇進(jìn)城的主要原因。另外像水、電、煤運、交通和通信等經(jīng)濟類基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展也對城市化起到很好的的促進(jìn)作用。但是從最終方程中可以看出這兩者對城市化的作用很小，而從表2可以看出兩者對城市化的影響是最大的，但排除共線性以后對城市化的影響就排除了，這點值得研究。

再是政府消費，相關(guān)系數(shù)為0.0685。政府消費主要是用于公共設(shè)施的購置和安排，政府消費的提高對于一個地區(qū)的城市軟硬件實力和水平有著很大的影響，對城市化水平有著直接的促進(jìn)作用。當(dāng)然不能依靠政府部門的消費來推進(jìn)城市化，這既違背城市化的發(fā)展規(guī)律，又很可能傷害農(nóng)民利益和感情，對城市化的健康發(fā)展造成消極影響。政府在有必要提高開支的同時還有另外推進(jìn)城市化過程中的途徑。純粹市場作用推動下的城市化，會出現(xiàn)農(nóng)村人口大量甚至過量涌進(jìn)城市、生產(chǎn)要素組合紊亂、臟亂差城市病并發(fā)等各種問題。這些問題的解決均依賴于政府協(xié)調(diào)干預(yù)的作用，加快城市化必須將市場推動和政府推動相結(jié)合。

城鎮(zhèn)居民消費的增加意味著更多的就業(yè)崗位，更多的進(jìn)城農(nóng)民將獲得更多的就業(yè)機會，而農(nóng)村居民消費的增加則可以活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，對促進(jìn)城市化水平的提高有間接的作用。相比其他經(jīng)濟因素，居民消費對城市化的促進(jìn)作用較小，同時由于和固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟類、社會類基礎(chǔ)設(shè)施存在多重共線性的問題，在最終的方程中并沒有通過t檢驗。

三、結(jié)論

在促進(jìn)城市化的因素中，經(jīng)濟因素是城市化進(jìn)程的源動力。本文實證分析的結(jié)論表明在構(gòu)成經(jīng)濟增長的要素中，凈出口對福建省城市化的促進(jìn)作用最為明顯，對城市化具有最大的貢獻(xiàn)率，這是因為福建省是重要的沿海開放省份，而且地處臺灣海峽西岸重要經(jīng)濟區(qū)。其次，新增固定資產(chǎn)投資對福建省城市化進(jìn)程起著重要的促進(jìn)作用，但是經(jīng)濟類和社會類基礎(chǔ)設(shè)施的影響力在回歸中沒有體現(xiàn)出來，這點值得深思。包括房地產(chǎn)投資在內(nèi)的其他固定資產(chǎn)投資對福建省城市化進(jìn)程起著相當(dāng)大的促進(jìn)作用，這點毋庸置疑。相比較而言，消費對福建省城市化的貢獻(xiàn)較小。經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化對城市化進(jìn)程有顯著的影響，在制定城市化的發(fā)展戰(zhàn)略時，如果能優(yōu)先發(fā)展對城市化促進(jìn)作用較大的經(jīng)濟因素，則對城市化的持續(xù)健康發(fā)展有重要的意義。

（作者單位：中共北京市順義區(qū)委黨校）