摘要：本文分析了永安鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和用地現(xiàn)狀，并對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約集約水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：建設(shè)用地；永安鎮(zhèn)；節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)

1 永安鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及用地現(xiàn)狀

永安鎮(zhèn)位于瀏陽(yáng)市西部，東鄰北盛鎮(zhèn)和洞陽(yáng)鎮(zhèn)，南連長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn)，西靠長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)和黃花鎮(zhèn)，北接沙市鎮(zhèn)。2011年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5964人，其中城鎮(zhèn)人口27978人，城鎮(zhèn)人口中從業(yè)人員21428人。永安鎮(zhèn)為長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等別中的第一等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；是國(guó)家六部委確定的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，是瀏陽(yáng)制造產(chǎn)業(yè)基地所在地。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值48.9億元；完成工業(yè)總產(chǎn)值106.01億元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.97億元；截至2011年，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資123.22億元，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資101.42億元。

2011年，全鎮(zhèn)建設(shè)用地面積2780.00公頃，其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)面積862.44公頃，農(nóng)村建設(shè)用地區(qū)面積1505.26公頃。根據(jù)空閑地清理情況統(tǒng)計(jì)，截至2011年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)空閑地面積2.81公頃。

2 節(jié)約集約水平測(cè)算及結(jié)果

2.1 指標(biāo)現(xiàn)實(shí)值測(cè)算

2.1.1城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)指標(biāo)現(xiàn)實(shí)值測(cè)算

根據(jù)《長(zhǎng)沙市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方案》中城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，計(jì)算永安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)實(shí)值。具體見(jiàn)表1。

2.1.2農(nóng)村建設(shè)用地區(qū)指標(biāo)現(xiàn)實(shí)值測(cè)算

根據(jù)《長(zhǎng)沙市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方案》中農(nóng)村建設(shè)用地區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，計(jì)算永安鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)用地區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)實(shí)值 。具體見(jiàn)表2。

2.2 指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度及水平分值測(cè)算

2.2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度初始值計(jì)算

3 問(wèn)題分析及建議

根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和農(nóng)村建設(shè)用地區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析，永安鎮(zhèn)存在工業(yè)用地利用較為粗放、城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)與用地面積增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)土地利用效益較低以及農(nóng)村居民點(diǎn)用地較粗放等問(wèn)題。城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)和農(nóng)村建設(shè)用地區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平有待進(jìn)一步提高。

建議采取嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地增量盤(pán)活存量、進(jìn)一步推進(jìn)土地綜合整治、嚴(yán)格建設(shè)用地批后監(jiān)管等措施，以提高永安鎮(zhèn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘錫輝，雷涯鄰.開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源集約利用評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系研究[J]. 技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理，2004，10：35.