“如果能成為一滴清泉,我愿滋潤迷失的靈魂;如果能化為一米陽光,我愿溫暖冰冷的高墻?!薄员本┦械谝豢词厮晃黄胀ü芙堂窬娜沼?。
日復(fù)一日往返于百米巡視道、三尺管教臺,“一看”管教民警們以自己獨(dú)特的方式詮釋著對首都公安監(jiān)管事業(yè)的無限忠誠,對人民群眾的炙熱真情。
向我看齊——打造新時代標(biāo)兵
監(jiān)管工作枯燥,一名在押人員曾囂張地對民警說:“我們在這里是有期限的,你們是無期的!”這句話深深地刺痛了民警,也震動了領(lǐng)導(dǎo)。第一看守所是一支擁有近200名民警的監(jiān)管一線實(shí)戰(zhàn)單位,民警隊(duì)伍人數(shù)多、監(jiān)管工作任務(wù)重,如何煥發(fā)隊(duì)伍活力、激發(fā)戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)凝聚力是看守所民警隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。為此,所領(lǐng)導(dǎo)班子從加強(qiáng)自身建設(shè)抓起,喊出了“向我看齊!”的工作口號,工作中重視建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子向心力,處處率先垂范、以身作則,形成了強(qiáng)有力的“向心力”。向心力源自所領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)管工作的無限熱愛,所班子6人均從基層監(jiān)管崗位提拔任用,所長、政委均有24年監(jiān)管工作經(jīng)歷,豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、始終如一的敬業(yè)態(tài)度使他們成為監(jiān)所堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范、工作的多措并舉,使得這支近200人的民警隊(duì)伍擰成了一股繩。對于在押人員的囂張?jiān)捳Z,民警早已不為所動。
監(jiān)管工作光憑熱愛是不夠的,還需要掌握過硬的業(yè)務(wù)技能。為打造新時期監(jiān)管尖兵隊(duì)伍,工作中,第一看守所以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),主動組織開展執(zhí)法大綱、在押人員“五熟知”等業(yè)務(wù)知識競賽,調(diào)動民警鉆研業(yè)務(wù)的積極性。深入調(diào)研提煉確保監(jiān)所安全的防控措施,研究出臺了《監(jiān)所安全防控體系》,從監(jiān)所安全、隊(duì)伍安全兩個角度構(gòu)建了堅(jiān)強(qiáng)的防控網(wǎng),增強(qiáng)了對監(jiān)所安全的主動掌控能力。
精神狀態(tài)的飽滿、業(yè)務(wù)技能的過硬,“一看”打造出了新時代監(jiān)管標(biāo)兵隊(duì)伍,先后培養(yǎng)出全國特級優(yōu)秀人民警察、公安部深挖能手戴春來,全國優(yōu)秀人民警察、公安部深挖犯罪能手果艷龍等多名先進(jìn)典型。2012年民警劉崢被授予全國優(yōu)秀人民警察稱號,在國慶60周年安保期間,他作為首都監(jiān)管民警的唯一代表,受到胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志的親切接見。
“一看”的創(chuàng)新機(jī)制與人性化管理
“安全”是監(jiān)管工作的永恒主題。近年來,第一看守所在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)工作創(chuàng)新,率先實(shí)現(xiàn)“三崗合一”,率先建設(shè)看守所指揮中心,率先推廣應(yīng)用管教談話語音錄入系統(tǒng),率先實(shí)現(xiàn)監(jiān)所對社會開放;在對在押人員的管理中率先推行人性化管理理念,實(shí)現(xiàn)了第一次辦理死刑犯親情餐、第一個刑滿人員零點(diǎn)釋放、第一個給在押人員發(fā)放生日面等創(chuàng)新工作舉措。
死刑犯楊某因與妻子發(fā)生矛盾,將妻子殺死,一審被判處死刑。宣判死刑的當(dāng)天,他情緒激動,認(rèn)為自己的妻子過錯在先,自己被判處死刑冤枉,大罵法官,情緒極其激動。民警耐心進(jìn)行思想疏導(dǎo)、講解法律知識、幫助分析案情,使其樹立活下去的信心。但是好景不長,楊某又有所反復(fù),特別是在二審維持原判后,在監(jiān)室內(nèi)經(jīng)常與同監(jiān)室的在押人員發(fā)生矛盾,不服從管理,在談話的過程中,他透露了自己的想法:既然法院都判了,就只能等著執(zhí)行了,但是還有三樁心愿沒有了結(jié),第一是不放心自己的母親;第二是自己執(zhí)行時沒有一身像樣的衣服;第三是自己在捕前還有一些存款,想取出來改善一下生活。
針對楊某提出的愿望,民警積極協(xié)調(diào)解決。在大年三十,民警給他的母親打了電話,替他給母親拜年,并介紹了他在jm9P+Tosod+QDao7keN0eA==看守所的情況,請其母放心。同時,給其準(zhǔn)備一套干凈的衣服并存好,讓他在執(zhí)行時能干凈體面地走。此外,及時向駐所檢察室聯(lián)系解決其存款問題,解決生活困難。一個問候的電話、一套干凈的衣物、幾件簡單的日用品,點(diǎn)點(diǎn)滴滴的關(guān)懷,感化了楊某倔強(qiáng)的脾氣。他說:“我畢竟殺了人,能遇到你們這樣的民警,也是我的福分,沒有把我當(dāng)成死刑犯,我有時都覺得自己很討厭,但是民警沒有討厭我,幫助我解決了這么多的問題,我死而無憾!”2012年6月12日楊某被順利交付執(zhí)行。
死刑犯中不乏道德缺失、性格扭曲的人,除了讓其接受法律的制裁,轉(zhuǎn)化其扭曲人格也是監(jiān)管民警的職責(zé)。在親生母親身上狠扎8刀致死的白某,初進(jìn)監(jiān)室時目光呆滯、悲觀絕望,甚至幾次透露出自殺的想法。管教民警找他談了幾次話都無法溝通。知道白某畢業(yè)于某著名大學(xué)的建筑系,又曾在國外參與過許多著名建筑物的設(shè)計(jì)工作,管教民警決定以此為突破口,找到“共同語言”。為此,管教民警在幾天內(nèi)惡補(bǔ)了大量建筑學(xué)知識,用一種閑聊的方式打消了白某的戒備,開始了傾心交談。原來,白某出生在一個典型的知識分子家庭,父母嚴(yán)厲的管教致使其從小精神壓抑,特別是脖子上一塊胎記的手術(shù)失敗留下更大的疤痕,導(dǎo)致其將自卑情緒轉(zhuǎn)嫁為對母親的怨恨,最終以瘋狂的舉動殺害了母親。面對悔恨不已、喪失信心的白某,管教民警鼓勵他將自己的故事和心情都說出來、寫下來,讓其情緒得以發(fā)泄。并針對其心結(jié),及時進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助其理性認(rèn)識自己的問題和現(xiàn)狀。最終,促使白某打消了自殺逃避的想法。不久后,白某的案子也發(fā)回重審,如今尚在監(jiān)室中的他每次看到管教民警,都會深深地鞠上一躬。
教育感化——深挖破案屢建奇功
第一看守所將教育感化深挖犯罪作為一項(xiàng)長期工作來抓。前年,第一看守所不斷加大線索查證力度,民警對上報線索進(jìn)行甄別,所領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),先后到山東、西安、廊坊、滄州和北京平谷、順義、延慶等地外出查證核實(shí)線索。2011年,通過教育感化獲取各類違法犯罪線索246件,查證屬實(shí)66件,其中查證核實(shí)一起19年前搶劫殺人案,協(xié)助抓獲網(wǎng)上在逃人員2人。
2011年3月,管教民警發(fā)現(xiàn)因搶劫終審被判處死刑的被監(jiān)管人員劉某情緒低落,引起了管教民警的警覺。日常工作生活中,管教民警首先為其解決了生活必需品,又找來了一些換洗衣物,使其感受到看守所人性化管理的溫暖。劉某終審被復(fù)核死刑后,思想壓力非常大。在談話時,管教民警發(fā)現(xiàn)其流露出強(qiáng)烈的求生欲望,就趁熱打鐵開展談話教育,反復(fù)宣講法律政策,最終促使其放下思想包袱,坦白于1992年4月中旬在深圳市福田區(qū)一小區(qū)內(nèi)入室搶劫一女子戒指、項(xiàng)鏈等物品,并將該女子殺死的重大犯罪線索。2011年4月,根據(jù)第一看守所提供的線索,京深兩地辦案民警在劉某家中起獲了從被害人家中搶劫的金項(xiàng)鏈、發(fā)票及首飾包等物品。至此,一起19年前的搶劫殺人案成功告破。2011年11月8日,受害人家屬專程從天津來到北京市第一看守所,將書有“天地悠悠冤魂嗟嘆親人碎心二十載,法網(wǎng)恢恢疏密有致首都神警解民憂”的錦旗贈送給管教民警。
人文關(guān)懷——彰顯法制最高境界
在“一看“管教民警的眼里,被監(jiān)管人員首先是一個人,然后才是犯罪嫌疑人。所以,管教民警們尊重他們作為人的平等權(quán)利,即使在監(jiān)室里,也希望他們能夠感受到人性的溫暖。
管教民警說,他們在監(jiān)管工作中從不敢有絲毫的懈怠,比如一次家屬會見、一個親情電話、一封家信、一件家屬送來的衣服,哪怕是管教民警一句關(guān)心、問候的話語都會對在押人員起到一定的作用。在實(shí)際工作中,他們要克服對在押人員的歧視、厭惡心理,要懷著平和的心態(tài)開展管理教育;要以滿懷主動促進(jìn)社會和諧的心態(tài),對待在押人員的家屬。
如今,“一看”的管教民警們已將以人為本理念內(nèi)化于心、外化于行,推出了為困難在押人員解決生活日用品、給在押人員送生日面、辦理親情餐、親情電話、視頻會見等舉措。實(shí)踐證明,這些富有人情味的舉措,對加強(qiáng)在押人員的教育感化工作起到了非常好的效果。
被監(jiān)管人員李某患有癲癇病,發(fā)作時牙關(guān)緊咬渾身哆嗦,醫(yī)生也是一籌莫展。想給他打針吧,又怕肌肉緊張,針頭折在里面可不是鬧著玩的!每當(dāng)這時,管教民警都會給他用力按摩,直到李某放松下來,再配合醫(yī)生進(jìn)行治療。本來對管教抱著抵觸情緒的李某,在管教民警的感化下很快轉(zhuǎn)變了態(tài)度,安心服管了。
每年,大年初一的餃子、八月十五的月餅,近500人次的親情餐、600人次的親情電話……管教民警甚至能清楚地記得每一個被監(jiān)管人員的生日,在當(dāng)天送上一碗帶著荷包蛋的長壽面。法律是無情的,但執(zhí)法者卻是有情的。在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下,管教民警努力讓被監(jiān)管人員及其家人感受到人情的溫暖。刑罰用于改造行為,而人情則可以改造靈魂。
被監(jiān)管人員趙某因販毒被判無期徒刑,即將被押往原籍服刑。一天中午,管教民警發(fā)現(xiàn)一個衣衫襤褸的老人蹲在看守所接待室門口,不時向里張望。經(jīng)詢問得知,老人家現(xiàn)年六十多歲,住在河南,家境貧寒,趙某是其唯一的兒子。為了見兒子,身無分文的老人家沿著鐵路的軌道一路從河南走到了北京,每天就住在橋洞下。老人可憐地說:“我已經(jīng)這把年紀(jì)了,如果今天看不到他,我們爺兒倆這輩子就再也見不著了……”老人的經(jīng)歷深深地震撼了管教民警的心。考慮到趙某的案子已經(jīng)結(jié)案,管教民警立即向所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報請示,最終獲批給老人和他的兒子辦了一次親情會見。趙某一見到父親就痛哭不止、長跪在地、頻頻叩頭。知道老人已經(jīng)幾天沒吃上一口熱乎飯了,管教民警特意從食堂打了一盒熱氣騰騰的包子,連同自己身上的一百多塊錢一起給了老人,讓他坐火車回家。趙某送走了父親,撲通一聲跪在了管教民警的面前,流下了悔恨與感激的淚水。目前,真心悔過的趙某因?yàn)樵诜唐陂g表現(xiàn)良好,刑期已經(jīng)由無期改為了有期。
北京市第一看守所是全國公安監(jiān)管的先進(jìn)代表,2010年率先實(shí)行監(jiān)所對社會開放,2011年共接待來所參觀檢查28次、500余人,向社會展示了監(jiān)管民警的良好形象。2010年11月來所參觀后的知名法學(xué)家樊崇義感嘆道:“北京公安監(jiān)所的規(guī)范化和人性化已經(jīng)達(dá)到了這樣的程度,完全可以成為全國公安監(jiān)所的范本,更可以成為中國展示人權(quán)保護(hù)成就的一個窗口。”
編輯/韓 旭 hanxu716@126.com</