布萊克斯堡（Blacksburg）的阿特拉斯工業(yè)園猶如一個白色龐然大物，橫陳在美國東南部兩大制造業(yè)中心——北卡羅來納州（下稱北卡）和南卡羅來納州（下稱南卡）交界處，那里空置著面積近5萬平方米的廠房。

3月3日早上9點，工業(yè)園和當?shù)卣猩滩块T負責人衣著筆挺，恭候前來挑選廠房的顧主。

經(jīng)歷2008年以來的嚴重蕭條沖擊，布萊克斯堡的經(jīng)濟乏善可陳，失業(yè)率遠超美國平均水平。但在2012年，阿特拉斯工業(yè)園的業(yè)主卻投入200萬美元翻新廠房，期望從區(qū)域經(jīng)濟恢復發(fā)展和美國制造業(yè)再度繁榮中分一杯羹。

工業(yè)園區(qū)的正面，是美國85號州際公路，沿路向南就會進入阿拉巴馬州的蒙哥馬利，最后匯入65號州際公路。在最近兩年美國的制造業(yè)重振嘗試中，這兩條公路頗為特殊。

在墨西哥北面的阿拉巴馬州，豐田汽車公司和梅賽德斯奔馳、韓國現(xiàn)代汽車公司鼎足而立，支撐著當?shù)仄嚇I(yè)。該州去年又吸引歐洲空中客車公司投資6億美元制造飛機零部件，一躍成為19個主導美國制造業(yè)發(fā)展的大州之一。

沿85號州際公路向東北，沿途經(jīng)過佐治亞州、南卡和北卡，這是美國制造業(yè)的重鎮(zhèn)。

依靠制造業(yè)的擴張，2013年1月佐治亞州的采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）增長9.8個點，達55；近年來，南卡因有波音公司的制造基地和幾家全球一流汽車零配件供應商的生產(chǎn)基地，從而成為美國高端制造業(yè)的領頭羊。

在傳統(tǒng)制造業(yè)重地北卡，44萬人的工作與制造業(yè)相關，占北卡非農(nóng)勞動力的11%。制造業(yè)為北卡經(jīng)濟發(fā)展貢獻了35個百分點，幫助北卡走出衰退。

美國制造業(yè)的復蘇不只集聚在85號州際公路沿線，相關企業(yè)、城市和產(chǎn)業(yè)帶散布美國各地。從最近兩年看，制造業(yè)的初步復蘇在地理分布上較為均衡。

越來越多的跡象表明，美國制造業(yè)正進入上升通道，令遠在南卡一隅的阿特拉斯工業(yè)園亦感受到新的景氣涌動。該工業(yè)園負責人告訴《財經(jīng)》記者，這半年來，有更多物流公司來詢價，也有很多制造業(yè)公司實地探察，包括造紙、塑料制品和高端棉紡公司。

在南卡，物流業(yè)和塑料業(yè)是汽車制造業(yè)和其他高科技產(chǎn)業(yè)的重要支撐，南卡羅來納州的塑料業(yè)以每年4%的速度發(fā)展，塑料產(chǎn)業(yè)工人占本州產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)的13%，紡織業(yè)一度在南卡占據(jù)絕對優(yōu)勢，州內(nèi)散布著數(shù)個棉紡織工業(yè)城市。

南卡州的經(jīng)濟發(fā)展軌跡，與美國宏觀經(jīng)濟復蘇高度契合。南卡州商務廳廳長羅伯特·希特告訴《財經(jīng)》記者，過去五年，高度依靠制造業(yè)的特性，使南卡有更獨特的笑與痛：一方面，南卡固有的工業(yè)眼睜睜地從人們視線中消失；另一方面，作為工業(yè)多元化的努力結(jié)果，高端制造業(yè)的新成果開始顯現(xiàn)。

在產(chǎn)業(yè)觀察者眼里，南卡是美國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的濃縮樣本。

美國制造業(yè)2013年開局良好。美國供應管理協(xié)會2月1日公布的報告顯示，1月美國制造業(yè)PMI上升，制造業(yè)連續(xù)第二個月擴張。美國制造業(yè)PMI是衡量美國制造業(yè)綜合發(fā)展狀況的晴雨表，1月美國制造業(yè)訂單、生產(chǎn)、雇用等主要指標均位于50上方。數(shù)據(jù)顯示，美國3月制造業(yè)增長速度加快，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）初值升至54.9，高于2月的54.3。

美聯(lián)儲3月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國2月工業(yè)產(chǎn)出月率增幅超預期，制造業(yè)產(chǎn)出月率上升0.8%。美國商務部報告亦表明，美國制造業(yè)出現(xiàn)了對外投資下降和稅收利潤上升趨勢，美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略開始生效，實體經(jīng)濟顯現(xiàn)振興跡象。

在制造業(yè)翻新過程中，有些機器可以重新轉(zhuǎn)動，但大規(guī)模就業(yè)愈難企及。美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，美國制造業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)從1980年的1860萬人降到2013年1月的1190萬，其間，美國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率持續(xù)提高。

布魯金斯學會外交政策項目非常駐研究員葛藝豪（Arthur Kroeber）對《財經(jīng)》記者說，富裕國度若寄希望通過重振制造業(yè)解決就業(yè)問題會很愚蠢，由于自動化程度提高和生產(chǎn)力增強，一個國家能做到的是，在制造業(yè)就業(yè)萎縮的情況下，保持高水平工業(yè)生產(chǎn)。

他認為，美國和德國是這方面的突出代表。美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重，從1950年的35%一路降到今天的9%，但美國依然是世界上最大的高附加值制造業(yè)基地。

如今，美國制造業(yè)重振圖景，以不同方式體現(xiàn)在19個州：從加利福尼亞到路易斯安那，從俄亥俄到賓夕法尼亞，從肯塔基到俄靳岡，從密西西比到阿肯色，不一而足。其共同點是分享多元化制造基地和重視商業(yè)環(huán)境，有靈活激勵策略和州與地方政府產(chǎn)業(yè)扶持的互動。

比起一些跟隨奧巴馬政府重振制造業(yè)戰(zhàn)略而有所動作的州而言，南卡對制造業(yè)轉(zhuǎn)身的渴望來得更早、更急迫，南卡樣本也更能體現(xiàn)美國推動制造業(yè)重振的趨勢與挑戰(zhàn)。

進階高端材料制造

商品端的紡織業(yè)務漸成明日黃花時，紡織業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)中有科技含量的部分煥發(fā)生機。南卡迅速轉(zhuǎn)身為美國高端復合材料的制造中心

淡黃色字體、帶黑色陰影的“Hollingsworth”（霍林沃斯）字樣，印在一臺臺大型紡織機器的側(cè)面，這個曾在世界上引來無數(shù)仰慕的名字，如今和已顯陳舊的設備一起，塵封在南卡一家待租售的紡織工廠中，昏黃的燈光已沒有能力照亮廠房每一個角落。

19世紀晚期，紡織巨頭約翰·霍林沃斯的爺爺用一匹騾子拉著四輪馬車建起家族企業(yè)，那時美國正經(jīng)歷著工業(yè)從歐洲遷往美國東北部的運動。

全球工程建筑公司Century3 Inc.總裁格雷·豪爾對《財經(jīng)》記者說，紡織業(yè)的遷移從未停止，陸續(xù)又從美國東北部遷到東南部，令格林維爾等地崛起。

受紡織工業(yè)帶動，南卡一度成為美國各州工業(yè)化最發(fā)達者。1942年，約翰·霍林沃斯在父親死后接管了其家族紡織機械制造企業(yè)，并將其發(fā)展成為價值6億美元的商業(yè)帝國。在霍林沃斯輝煌之際，當?shù)赜袛?shù)百家紡織廠機器轟鳴，南卡主導著全球的紡織業(yè)動向。

2000年，每天工作12個小時到14個小時、一成不變穿著燈芯絨褲子和法蘭絨上衣的紡織巨頭霍林沃斯去世。同年，南卡勉強保住世界最大高端紡織業(yè)桂冠，但紡織業(yè)已江河日下。

南卡大學向政府提供了一份詳盡報告，闡述南卡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化及其影響。報告說，南卡轉(zhuǎn)型與美國制造業(yè)逐步讓位于服務業(yè)和金融擴張的大潮流一致，制造業(yè)要學會應對全球競爭。

南卡上州聯(lián)盟（Upstate SC Alliance）總裁兼首席執(zhí)行官亨利·約翰遜（Hal Johnson）對《財經(jīng)》記者說，當年制造業(yè)從歐洲遷往美國是為了服務美國市場，從美國東北部向東南部遷移，則主要出于成本考慮：綜合了勞動力、電力和運輸成本等方方面面。

多年之后，正是同樣的成本和市場因素，使得以南卡為代表的美國紡織業(yè)步入垂暮狀態(tài)：2001年中國進入全球貿(mào)易體系，中國和墨西哥等國可以用更低成本進行生產(chǎn)和運輸，而自動化和智能管控的普及，更令美國紡織業(yè)連續(xù)受到重擊，工廠大量關門停產(chǎn)，霍林沃斯的企業(yè)也在劫難逃。

3月2日，春寒料峭。北卡Goulston Technologies公司中國區(qū)業(yè)務經(jīng)理菲利浦·林開車到南卡見客戶。他所在的公司負責給化纖企業(yè)提供原料，因此他長期在美國主要化纖工業(yè)帶穿梭，從弗吉尼亞到北卡、南卡、佐治亞、阿拉巴馬，一直到田納西和密西西比。

看著車窗外掠過的空地和密林，他感嘆：這20年來，眼看著工業(yè)帶上的化纖紡織廠一家家倒掉。如今，化纖紡織業(yè)在美國制造業(yè)中所占比重已經(jīng)不大，他出差目的地逐漸改為中國。

近十年來，高度競爭的紡織業(yè)在全球進行了大規(guī)模重組，企業(yè)在全球?qū)ふ易钣欣蓤D的市場，同時在最經(jīng)濟、高效的地方布局紡織生產(chǎn)。

南卡紡織企業(yè)經(jīng)歷了一輪大浪淘沙，一部分企業(yè)進入中國和東南亞。那些仍留在南卡的紡織企業(yè)碩果僅存者，也注入了革新元素，陸續(xù)轉(zhuǎn)成高端紡織業(yè)一員，南卡也因此吸引著其他國家高端紡織企業(yè)的入駐。菲利蒲·林的客戶此次即是遠道從中國來，準備在南卡建化纖紡織廠。這個客戶解釋說，他們的產(chǎn)品主要出口美國，這里是他們的市場。

南卡紡織業(yè)的起承轉(zhuǎn)合，與當?shù)厝说拿\如此緊密，以至于每個人都能講述一段紡織往事，包括土生土長的格林維爾（Greenville）市市長諾克斯·懷特（Knox White）。他是Haynsworth，Sinkler & Boyd律師事務所的合伙人，業(yè)務特長是提供移民和清關服務。

上世紀90年代，很多當?shù)丶徔棌S移師東南亞和中國，懷特有過一次為期三周的環(huán)球之旅。中國是其中一站，他前去為南卡的外包企業(yè)提供法律咨詢，包括移民簽證等事宜。

如今在懷特的辦公室，正當他津津樂道于當年的首次中國之旅，有人進來遞給他一個信封，里面裝著一家中國化工企業(yè)經(jīng)理的簽證材料。這家民企2012年在南卡投資7700萬美元做綠地投資，但簽證出了差頭，需要用到懷特的智慧。

為挽救美國紡織業(yè)，北卡州立大學2007年給南卡競爭力委員會提供的一份報告指出，南卡紡織業(yè)包含了完整的生產(chǎn)、營銷和服務體系，既有獨特的紡織產(chǎn)品，也有多元化用途市場，從服裝、家紡、非織造布到醫(yī)療和交通，前景廣闊。

這份報告出臺的同時，南卡紡織實體數(shù)據(jù)庫（South Carolina Textile Complex Database）也建立起來。在遭受重創(chuàng)后，南卡紡織業(yè)依然扮演著不可忽略的角色：南卡46個縣郡中，每個縣郡至少還有一家紡織企業(yè)。2007年，南卡是全美紡織業(yè)就業(yè)率最高的州。

一個共識在南卡漸漸形成：在商品端的紡織業(yè)務漸成明日黃花時，紡織業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)中有科技含量的部分可以獨立出來，煥發(fā)生機。

南卡迅速轉(zhuǎn)身為美國高端材料制造，尤其是復合材料的制造中心。在南卡上州，聚集了來自全球不同地方的高科技紡織企業(yè)，包括澳大利亞的Alexium International公司，該公司專門開發(fā)生產(chǎn)防護類纖維織物；還有意大利高端紡織品公司在美國設的分部，Saati Americas，其長項是材料科學。

距離這些高端材料制造企業(yè)不遠，寶馬公司正在翹首企盼新研制的紡織材料，用于汽車內(nèi)飾。遠在查爾斯頓的波音公司，也在為其夢想客機尋找碳復合材料和絕緣紡織品，它們的需求，為南卡的高端材料制造業(yè)提供了發(fā)展依托。

南卡制造業(yè)新版圖

北部汽車業(yè)蓬勃發(fā)展，南部波音引領航空航天業(yè)壯大，輪胎業(yè)在中間狹長地帶擴張，把南卡放在了全球經(jīng)濟坐標上

如果說，南卡作為美國復合材料制造中心還是一個雛形，以寶馬、波音以及德國大陸輪胎公司為代表的高端制造業(yè)，經(jīng)過二三十年積淀，正在重新劃定南卡經(jīng)濟版圖：汽車業(yè)在北部蓬勃發(fā)展，波音引領的航空航天業(yè)在南部發(fā)展壯大，中間陜長地帶則是輪胎業(yè)的王國。

過去十年，這三個產(chǎn)業(yè)合力將紡織業(yè)的頹垣斷壁掃清，把南卡帶上高端制造新領地。僅在過去兩年間，寶馬、波音、大陸輪胎和米其林等行業(yè)巨頭就在南卡總計投入70億美元的多個新項目。從2010年1月算起，它們?yōu)槟峡▌?chuàng)造了2.1萬個制造業(yè)工作機會。

希特粗獷的外表下掛著和藹的笑容，作為出身制造業(yè)的南卡州商務廳長，希特說，這些年來他和五個前任苦想一件事：如何讓南卡制造業(yè)在紡織業(yè)以外實現(xiàn)多元化。開啟他們心智和工作局面的，正是上世紀90年代寶馬公司的駕到。

在過去100多年里，全球汽車業(yè)制造版圖數(shù)度變化，美國各汽車制造基地起伏不定，南卡亦喜樂其間。寶馬新工廠的落地，讓他們重溫了汽車工業(yè)興起時的制造業(yè)福音。

當時，寶馬在美國為新工廠選址，鎖定北卡和南卡等州，但相對心儀北卡。不料，北卡一些政客對寶馬這個德國派頭的大主顧頗有微辭，寶馬最終將制造基地移師南卡。

寶馬工廠帶來了集聚效應，迅速吸引米其林等汽車零配件供應商跟進，寶馬也不斷擴張——自1994年新工廠投產(chǎn)以來，寶馬在南卡累計投資50多億美元用于制造產(chǎn)能擴大，累計生產(chǎn)了200多萬輛寶馬車。其間，南卡46個縣中，超過40個縣有與汽車業(yè)相關的公司落戶，僅寶馬的供應商就有40余家。

自2011年1月，南卡吸引到與汽車業(yè)相關的投資約50億美元，將十余個與汽車業(yè)相關的項目收入囊中，創(chuàng)造了超過8000個工作機會。過去兩年，南卡制造業(yè)崗位增加了1.65萬個，僅寶馬在2012年就為南卡新增1000個工作崗位。

最重要的是，寶馬等企業(yè)的投資，把南卡大量低技能紡織勞動者轉(zhuǎn)化成高技能工作大軍。一些與高端制造業(yè)有關的研發(fā)機構(gòu)也陸續(xù)選擇南卡，形成相關產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。

如今，南卡制造業(yè)新貴是與汽車緊密相關的輪胎行業(yè)。從2011年起，南卡輪胎業(yè)的投資突飆猛進，包括希特在內(nèi)的許多南卡人大膽預測，在五年內(nèi)南卡會成為美國的輪胎生產(chǎn)大州。事實上，2012年南卡輪胎出口量占美國各州之首，占“美國制造”輪胎出口的30%，而這是南卡第二年領軍美國輪胎出口。

2012年4月，米其林公司宣布將在南卡安德森縣投入7.5億美元擴大生產(chǎn)，在此之前21個月中，米其林共在南卡投資11.5億美元，至少創(chuàng)造了870個就業(yè)機會。日本普利司通公司也宣布要在南卡擴建輪胎生產(chǎn)項目。

大陸輪胎也計劃投資5億美元，在南卡薩姆特縣（Sumter County）建立新廠，一期建設將于2017年完工，二期建設將于2021年完工，全部建成后每年將生產(chǎn)約800萬條輪胎，為當?shù)貏?chuàng)造約1600個新工作崗位。

隨著輪胎巨頭在南卡擴張步伐加快，輪胎處理、翻新等關聯(lián)企業(yè)也有所動作。輪胎回收和橡膠制品企業(yè)Tire International宣布，將在南卡建立價值2500萬美元的生產(chǎn)設備。

在規(guī)?；蟮娘w機制造行業(yè)，南卡也是焦點區(qū)域。波音設在南卡的787夢幻客機的總裝工廠，毗鄰查爾斯頓國際機場。當?shù)鬲毩⒊鲎廛嚦邪私苊撞恢?，一年要往機場跑多少趟，但每當車開上直對機場的公路，他都會興奮地指著遠處有12個橄欖球場大的工廠，就是波音的制造基地，占地近11萬平方米。

雖然只能看到這個巨型工廠的停車場和廠房一角，但從這個總投資近9億美元、有6000多名員工的“制造巨獸”旁掠過，其震撼感也足以讓人回頭。

2012年，首架在南卡羅來納州組裝的波音787客機亮相，南卡州聯(lián)邦參議員林賽·格雷厄姆神情激動地說，“波音把南卡放在世界經(jīng)濟的地圖上了?！?/p>

因為波音，南卡成為世界上僅有的三個能生產(chǎn)超大型飛機的地方，另外兩處分別是華盛頓州的波音總部和法國圖盧茲的空中客車總部。

波音此前選址時，注意到了南卡擁有完整的飛機工業(yè)供應鏈，從塑料及復合材料的制造、加工，到金屬加工和化工制造。南卡的航天工業(yè)業(yè)務范圍包括飛機生產(chǎn)、裝配、零部件制造，技術、工程咨詢，特制私人飛機及娛樂用飛機制造等。查爾斯頓所在的南卡沿海地區(qū)，正圍繞著航空、航天和醫(yī)療等制造業(yè)前沿建立發(fā)展?jié)摿?，波音強化了南卡打造高端制造業(yè)基地的夢想。

內(nèi)陸港的助推力

南卡內(nèi)陸港是一個相當大膽的計劃，它將把南卡港務局的港口設備向內(nèi)陸延伸212英里，為蓄勢待發(fā)的制造業(yè)再度起飛奠好基石

不到3萬人口的格里爾市（Greer）一直默默無聞，到1992年寶馬把北美汽車生產(chǎn)基地設在此，格里爾市一躍成為地圖上一個醒目的標注。夾在格林維爾與斯帕坦堡（Spartanburg）之間，格里爾市每天有三倍于當?shù)厝丝诘娜肆?，從橫貫市區(qū)的兩條高速路上穿城而過。

3月1日午時剛過，高速路上匯聚了南卡州長、國會議員和交通部長拉胡德以及一些大公司負責人的車隊。車隊停在距鐵路線90米遠的地方，南卡內(nèi)陸港破土動工儀式在這里舉行。

鐵路線兩端分別連接著交通樞紐重鎮(zhèn)亞特蘭大和美國第二大金融中心夏洛特，南卡內(nèi)陸港破土動工儀式的地點，也是南卡上州地區(qū)的心臟地帶。1873年，第一列火車就沿著這條鐵路線從夏洛特駛向亞特蘭大，途中經(jīng)停格里爾，卸下一堆肥料。火車駛過之處，工業(yè)發(fā)展隨之而起，推動了鐵路沿線制造業(yè)的繁盛。

在任13年的格里爾市市長里克·丹納非常熟悉這段歷史，他認為南卡內(nèi)陸港項目帶給格里爾的歷史意義，超過在140年前駛來的第一列火車。鐵路曾在歷史上為美國擴張經(jīng)濟版圖開路，南卡內(nèi)陸港則為蓄勢待發(fā)的制造業(yè)再度起飛奠好基石。

通過直接或以鐵路通勤線連通的方式，南卡內(nèi)陸港與美國東部第四大國際集裝箱港口查爾斯頓港連接，為南卡制造業(yè)打開新的市場通路。

美國商務部的數(shù)據(jù)顯示，2012年南卡通過該港向197個國家和地區(qū)出口了253億美元的貨物。南卡港務局也宣布，查爾斯頓港集裝箱處理量在2012年增長近10%，高于全美2%的增長率，其中亞洲貿(mào)易量上升是主要原因，中國和日本是南卡十個主要出口市場的領頭羊。

南卡內(nèi)陸港是一個相當大膽的計劃，它將把南卡港務局的港口設備向內(nèi)陸延伸212英里，查爾斯頓港船舶上的集裝箱會被直接運上火車，直達南卡上州（Upstate of South Carolina）。那里有十個縣郡，超過120萬人口。

由此，南卡內(nèi)陸港使超過9400萬的消費者，能在一天的車程內(nèi)獲得港口服務。南卡內(nèi)陸港的巧妙之處在于，它繞過了日益擁擠的26號州際高速公路，一年約5萬輛卡車的交通流量將被減掉；同時，它把查爾斯頓這個國際航運中心與美國東南部交通干線85號州際高速公路連在一起，可以提高東南部地區(qū)物流的效率。

如今，南卡內(nèi)陸港地塊已經(jīng)平整，雨后有些泥濘，混雜著大型機械與小汽車的輒跡。

早在30年前，就有人提議建內(nèi)陸港，但這一建議當時被譏為笑柄。再次提議是前兩年的事，寶馬的汽車裝配廠起了主要推動作用。

丹納對《財經(jīng)》記者說，寶馬找到諾?？四戏借F路公司（Norfolk Southern），表明如果車輛運送出廠速度加快，寶馬可以生產(chǎn)更多車輛。在2012年1月，寶馬集團宣布投資9億美元，擴大北美生產(chǎn)基地所在的斯帕坦堡廠，擴建一旦完成，其北美汽車年產(chǎn)量會超過35萬輛。

寶馬工廠毗鄰南卡內(nèi)陸港，內(nèi)陸港一旦建成，鐵路線可伸進寶馬廠區(qū)。帶有雙層集裝箱的貨運列車將載入寶馬車所需的原材料，再把寶馬車運到查爾斯頓港。來來回回，寶馬每年要通過內(nèi)陸港運送2萬個至2.5萬個集裝箱。

化學品公司Nippon Carbide總務處負責人本杰明·斯蒂夫斯說，內(nèi)陸港將把4小時的卡車車程縮短為1小時火車運送，可減少成本，增加靈活性和持續(xù)性。

除了寶馬，同樣受益的還有米其林、阿迪達斯和亞馬遜等公司。有人估算，南卡內(nèi)陸港第一年運營，就會把2.5萬個集裝箱從卡車搬到火車上。

在南卡上州，有230多家國際公司分支，超過三分之二的制造企業(yè)員工與出口相關。丹納說，在以內(nèi)陸港為半徑的50英里-150英里范圍內(nèi)，大大小小的制造業(yè)及相關行業(yè)公司林立，內(nèi)陸港將給它們準時交貨的可能，并推動新的工業(yè)中心、零售配送中心應運而生。

全球運輸成本都在上漲，庫存日益昂貴。保證供應鏈效率、降低成本，成為制造業(yè)制勝要素。如今，貨物運輸和配送越來越多采用運輸聯(lián)合作業(yè)（intermodal operation）。

火車與卡車聯(lián)運即是一種模式，美國堪薩斯城正在建設這樣一個巨無霸項目，預計2013年底前完成。類似聯(lián)合作業(yè)在洛杉磯、弗吉尼亞等地也是吸引投資的醒目招牌。

南卡內(nèi)陸港幾英里之外，就是南卡州九個商業(yè)機場之一的格林維爾-斯帕坦堡國際機場，這增加了南卡內(nèi)陸港空運的巨大潛力，形成集海運、火車、卡車和空運于一體的聯(lián)合運輸作業(yè)方式。其另一個利好是，查爾斯頓港投入3億美元，把45英尺航道加深至50英尺，從而對接“后巴拿馬運河時代”的大型集裝輪。

內(nèi)陸港這個幾十年前的笑談，正像磁石一樣激發(fā)制造業(yè)的熱情，還將吸引倉儲公司、物流公司、運輸公司加入，并帶動加油站、飯店、機械維修等相關服務行業(yè)的發(fā)展。

丹納同時任格里爾國家銀行（Greer State Bank）的副總裁?；氐剿燥@局促的辦公室，丹納說：“南卡內(nèi)陸港相當特別，以這樣快的速度進行的經(jīng)濟發(fā)展項目非常罕見?！?月1日，內(nèi)陸港項目將交付使用。前后用時僅六個月，從項目宣布時間起，整個過程也不過一年多。

放在美國基礎設施建設的大背景下，丹納的感慨更有指向性。美國土木工程師學會的一份報告指出：美國基礎設施赤字達1.6萬億美元，在下一個十年內(nèi)，赤字水平會增加到2.75萬億美元，到2020年，如果這個巨大投資裂谷仍未填平，美國經(jīng)濟會有1萬億美元的商業(yè)損失，并導致350萬個就業(yè)崗位喪失。

美國公共部門為基礎設施提供的資源本已捉襟見肘，自動減赤機制和財政危機更束縛了手腳，政客們忙于應付口水之爭，資金籌措似成一潭死水，南卡內(nèi)陸港則像是在水中投下一粒石子。

南卡港務局為查爾斯頓港量身打造了一個為期十年、金額達13億美元的基礎設施投資計劃，用于整固現(xiàn)有設施增加新建設施，并配備信息系統(tǒng)。南卡州政府也加入進來，為與港口相關的基礎設施追加投資7億美元，形成一個公私合作的伙伴關系。投資3000萬美元的內(nèi)陸港項目，正是其中的重要組成部分。

按照美國舊金山聯(lián)儲發(fā)布的報告，基礎設施領域投資對經(jīng)濟可以產(chǎn)生相當大的短期和中期效益，每1美元投資至少會產(chǎn)生2美元的經(jīng)濟效益。

格里爾市政工程委員會負責人佩里·威廉姆斯，擠在南卡內(nèi)陸港破土動工儀式的人群里。他對《財經(jīng)》記者說，南卡每五個工作崗位中，就有一個與查爾斯頓港相關。南卡內(nèi)陸港建設，會使該港集裝箱吞吐能力增加50%，所以他相信，查爾斯頓港的經(jīng)濟輻射強度在下一個十年內(nèi)還會加強。

20年前，格里爾市準備迎接寶馬落戶時，聽說寶馬預計雇傭2000人，年產(chǎn)10萬輛車，當?shù)厝祟H受震撼。丹納回憶說，他們當時不確定是否有能力接受寶馬，更不要提20年后，寶馬會有7000名全職員工，在當?shù)啬戤a(chǎn)30多萬輛車了。

更大圖景：復制南卡模式

美國制造業(yè)的復蘇還停留在起跳點上，引領行業(yè)相對較少。而其他針對技能發(fā)展和創(chuàng)新的制造業(yè)政策則需要更長的時間才發(fā)揮作用

南卡與北卡、佐治亞州發(fā)展制造業(yè)的資源稟賦相當，爭奪重要項目的競爭也相當激烈。

當年寶馬北美制造基地的進入，讓南卡決策者領悟到，國際資本可以幫助南卡搶回制造業(yè)制高點。希特稱之為“新新注入的資金”。相對于那些從美國一個州移到另一個州的新注入資金，國際投資使南卡直接站在國際舞臺上，對美國GDP產(chǎn)生直接影響。

20年前，國際資本進入美國，南卡只能在稅收、貿(mào)易以及投資政策等方面向海外制造商傾斜，以換來產(chǎn)業(yè)升級換代。20年后，奧巴馬政府祭出同樣手段，用稅收、貿(mào)易和投資政策傾斜，試圖提振制造業(yè)。

南卡亞洲代表處首席代表林新偉說，2012年南卡的制造企業(yè)開始擴張，投資也開始追加。隨著高端制造業(yè)擴展，企業(yè)已在嘗試提高員工的專業(yè)技能，為發(fā)展高新技術鋪路投資。

顯然，南卡可以繼續(xù)打國際投資牌，畢竟路子已經(jīng)走得很順，IBM-Plant Location International評定的結(jié)果是，通過引入外資而吸引就業(yè)，南卡在全美排名第一，外國企業(yè)在美投資，南卡是首選目的地。2012年，南卡有40%的商業(yè)項目是國際項目。

隨著中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)移浪潮興起，近兩年來，打算到美國投資的中國企業(yè)數(shù)量在猛增。Uniscite Inc.就是近期在美國出現(xiàn)的中國制造企業(yè)，該企業(yè)負責人在南卡盯著廠區(qū)修建，每天都算成本賬，她對《財經(jīng)》記者說，付給美國員工的工資是中國員工的8倍，廠房造價是中國的3倍，僅消防設施就花了近百萬美元。但美國物流比中國便宜，40尺的集裝箱運送1000公里，花費大約700美元，低于中國物流費用，因為中國要收很多過路費和罰款。

她所在的包裝行業(yè)在中國和美國冰火兩重天。十年前中國的包裝行業(yè)很不成熟，美國則高度發(fā)達，基本上處于產(chǎn)能過剩階段；十年后，中國包裝業(yè)在全球屈指可數(shù)，美國本土企業(yè)則未進行新的投資，產(chǎn)能不足，美國包裝業(yè)的需求增長，吸引了Uniscite公司。

3月份來美國考察投資項目的寧波一家化纖企業(yè)解釋說，他們考慮成本的順序是原料、能源和人工。現(xiàn)在美國的棉花比中國便宜約30%，中國已失去了在原料上的競爭力。中美之間運輸?shù)牟顑r就更大，在美國運同樣的東西是2000美元，中國則可能要花費大約4000美元。雖然美國人工更貴，若非高度勞動密集型企業(yè)，上述三項綜合成本對比，美國反而有優(yōu)勢。

當然，在國際貨幣基金組織副總裁朱民看來，中國的勞動工資不斷上漲是好事，美國制造業(yè)的復蘇不等于中國失去制造業(yè)優(yōu)勢。他對《財經(jīng)》記者說，IMF通過模型做的研究發(fā)現(xiàn)，中國失業(yè)和未充分就業(yè)的勞動力在1.5億人左右，到2020年這些勞動力人口會下降到3000萬，所以現(xiàn)在就說中國人口已到“劉易斯拐點”欠妥。

麥肯錫公司董事長兼總裁鮑達民有相近的觀點。他說，一些中國的制造企業(yè)會在美國出現(xiàn)，這不是中美之間的勞動力成本差異所致，而是能源成本差異所決定的。據(jù)他們測算，在不少制造業(yè)企業(yè)，能源成本占附加成本的比例，要比勞動力所占的比例更大。近年來，美國頁巖氣開采大大降低了能源成本，也相對增加了美國制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。

更多人傾向認為，美國制造業(yè)的復蘇還停留在起跳點上。鮑達民分析說，引領美國制造業(yè)復蘇的行業(yè)相對較少。自2010年1月以來，美國新增的50萬個制造業(yè)就業(yè)崗位中，汽車、機械、原生金屬和金屬制品這四個相關行業(yè)貢獻了35%的崗位，推動就業(yè)增長率上升75%。美國其他針對技能發(fā)展和創(chuàng)新的制造業(yè)政策，則需要更長時間才能發(fā)揮作用。

希特則用“精品店”（boutique）來描述南卡回流的那些制造業(yè)，雖有特性，主要還是少數(shù)企業(yè)回歸。波士頓咨詢集團（BCG）的報告也認為，美國制造業(yè)的復蘇剛剛開始，估計到2020年前美國的出口會激增，在這一過程中，美國制造業(yè)會繼續(xù)回流。