十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層布署和系統(tǒng)配套布署,對資本市場,特別是股市而言,對市場之“決定性”之肯定,意義重大。要實現(xiàn)“使市場在資源配置中起決定性作用”,“市場化、法制化、國際化”三位一體的資本市場改革發(fā)展目標是不可動搖的,這也是金融體系、資本市場后續(xù)改革的更新、更高的要求。
市場,尤其是資本市場要更健全、更有創(chuàng)新的發(fā)展,必須要有一個健全的法治環(huán)境,用法律、規(guī)則管理,保證市場秩序和效率,即依法治市,因為法治是市場經濟賴以生存的重要基礎,法制化和市場化是同一問題不可或缺的兩個方面。在未來的資本市場改革中,法制建設肯定也是一個重要層面,這其中應既有包括證券法、公司法等市場基本法律的修訂,期貨法等基礎性法律的訂立,也應有制度規(guī)則的完善、修改,還更應有對監(jiān)管制度的進一步改革,使監(jiān)管部門更好地回歸監(jiān)管本位。這樣,就會對打擊內幕交易、操縱市場、“老鼠倉”、辭職變現(xiàn)、不兌現(xiàn)對股東的分紅承諾等違法違規(guī)、損害投資者權益的行為,起到系統(tǒng)的、全面的監(jiān)管和整治作用,有效維護市場運行的公平、公正秩序。隨著市場化和法制化的很好落實,國際化發(fā)展可能產生的風險就能被弱化和阻隔化。國際化真正、更好地放開并上層次上高度,有賴于市場化和法制化的更高程度的更好實現(xiàn)。
正值此之際,深交所提出“停牌即核查”的規(guī)定,可謂及時。這對防范炒作式并購重組,借重組而減持的惡行能起到很好地遏制作用。這對于大小非在高價惡意減持是實質的監(jiān)管和管控。實行上市公司“黑名單”制度,將熱衷追逐并購重組的公司列入“黑名單”,可在事實上防止某些公司拋開主業(yè)而入主無實質業(yè)績行業(yè)的神化式跨界并購重組的惡意斂財、制造暴富神話的擴大發(fā)生和持續(xù)發(fā)酵。近年來就有一個公司,故意高估并購行業(yè)單位之實際價值,通過關聯(lián)交易,并購一次,抽逃資金一次,幾經并購重組,公司也未見任何業(yè)績起色。隨著十八屆三中全會指導原則的配套落實,這些股市中的蛀蟲將被更大范圍、更多地清除出股市。
本周四的反彈,不但說明了對十八屆三中全會會報解讀的正能量作出了反應,也說明了對資本證券市場“法制化、市場化、國際化”的良好前景信心的恢復和修復。