北京城區(qū)的建筑格局很有特點(diǎn)，古代建筑和現(xiàn)代建筑在這里和諧統(tǒng)一。莊嚴(yán)美麗的天安門廣場建筑群成為北京的名片。北京全城建筑整體協(xié)調(diào)、布局合理，地面和地下建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。即使在20世紀(jì)90年代大量外來人員涌進(jìn)北京，使得北京城區(qū)人口超負(fù)荷的情況下，仍然能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)結(jié)果，與毛澤東奠定的基礎(chǔ)密不可分。

保護(hù)北京古代建筑

現(xiàn)在的北京城區(qū)，古代建筑與現(xiàn)代建筑和諧統(tǒng)一，形成了自己獨(dú)特的建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在世界上獨(dú)一無二，以至世界申遺，北京就拿到多項(xiàng)。我們?cè)跒榇烁械津湴習(xí)r，不要忘記，如果沒有毛澤東的保護(hù)，不可能有現(xiàn)在這種古代建筑與現(xiàn)代建筑和諧統(tǒng)一的格局。

1948年解放軍圍住北平，各種火炮對(duì)準(zhǔn)了城中國民黨守軍的工事。毛澤東考慮到，一旦仗打起來，迫擊炮、榴彈炮等各種火炮齊轟，將毀掉城中古代建筑，便于當(dāng)年12月17日親筆起草了一份中央軍委給平津戰(zhàn)役總前委的電報(bào)，要求充分注意保護(hù)北平工業(yè)區(qū)及文化古跡。1949年1月16日，毛澤東再次起草中央軍委關(guān)于保護(hù)北平文化古跡的電報(bào)，特別提到了要保護(hù)故宮，還要求：哪些地方可以攻擊，哪些地方不能攻擊，要繪圖立說，人手一份，當(dāng)做一項(xiàng)紀(jì)律去執(zhí)行。后來，北平和平解放，古代建筑免遭戰(zhàn)火而得以保存。此前毛澤東為保護(hù)北平古代建筑所花費(fèi)的心血，是值得稱道的。

新中國建立后，北京成為首都，自然要重點(diǎn)建設(shè)。在制訂建設(shè)規(guī)劃時(shí)，有人提出，要把拆除一些古代建筑列入規(guī)劃中，甚至有人提出要拆除故宮。先是蘇聯(lián)專家提出要拆除故宮，把中央行政區(qū)放在故宮的位置。后來，一些老干部也提出要拆除故宮，說一見到故宮，就想到封建主義統(tǒng)治下的中國窮人受苦受難。當(dāng)年，在中央和北京市的高級(jí)干部中，主張拆除北京城古代建筑的人占多數(shù)。在“大躍進(jìn)”的風(fēng)潮下，毛澤東曾一度表態(tài)說：“北京、開封的房子，我看了就不舒服?！彼€批評(píng)一些主張保護(hù)古代建筑的人說：“北京拆牌樓，城門打洞，也哭鼻子。這是政治問題?！钡?dāng)拆除古代建筑引發(fā)爭論，許多同志不贊成這樣做時(shí)，毛澤東對(duì)這件事采取了慎重態(tài)度。周恩來經(jīng)過反復(fù)思考，和北京市搞城市建設(shè)規(guī)劃的干部共同商量了一個(gè)保護(hù)包括故宮等古代建筑在內(nèi)的方案，報(bào)到毛澤東那里，毛澤東很快就批準(zhǔn)了這個(gè)方案。在多數(shù)高級(jí)干部主張拆除北京城古代建筑的情況下，周恩來的方案如果沒有毛澤東的支持，是很難行得通的。

毛澤東不僅明確表態(tài)支持，還具體指示周恩來：古代建筑一定要保留，但可以把這些古代建筑統(tǒng)一組織起來，拆除部分房屋，擴(kuò)大植樹區(qū)，搞一個(gè)群眾都能進(jìn)去休息娛樂的大區(qū)域。同時(shí)，建設(shè)東西長安街，在長安街附近建設(shè)機(jī)關(guān)辦公樓。周恩來貫徹了毛澤東的這個(gè)指示。毛澤東實(shí)際上是用這個(gè)辦法，把北京城中包括故宮在內(nèi)的古建筑保護(hù)起來，防止被拆除。

周恩來還召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)，把毛澤東這個(gè)意見定下來。之后，他于1958年4月14日在給中共中央的一封信中介紹了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的意見：每年由中央投資，首先把東、西長安街建設(shè)起來。今年先撥款在西長安街建一兩幢機(jī)關(guān)辦公用的樓房，在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，要注意布局的合理和集中，不要過于分散。毛澤東同意了這個(gè)意見。正是根據(jù)這個(gè)意見，后來才有擴(kuò)建長安街的計(jì)劃。

但是，這個(gè)規(guī)劃，還要與北京市的總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，毛澤東在和彭真談話時(shí)提出，北京要盡快搞出總體規(guī)劃。北京市進(jìn)行反復(fù)研究、協(xié)商后，把保護(hù)故宮作為重點(diǎn)，于1958年9月搞了一個(gè)《北京市總體規(guī)劃說明（草稿）》，提出：“把天安門廣場、故宮、中山公園、文化宮、景山、北海、什剎海、積水潭、前三門護(hù)城河等地組織起來，拆除部分房屋，擴(kuò)大綠地面積，使成為市中心的一個(gè)大花園，在節(jié)日作為百萬群眾盡情歡樂的地方?！边@個(gè)辦法果然管用。一些主張拆除故宮的人，見這個(gè)規(guī)劃突出了群眾性，也有建設(shè)萬人大禮堂（后改稱人民大會(huì)堂）等大工程，也就沒有話說了。

20世紀(jì)60年代初，又有人提出，北京城區(qū)交通緊張，要拆除故宮，在故宮中建一條馬路，以方便交通。連著名明史專家、北京市副市長吳晗也提出，北京城不是不可以改變的。他說：因?yàn)槭枪糯ㄖ徒^對(duì)不能改變，是把事情絕對(duì)化了。我們必須改變，才不致被前人的陰影所籠罩，才能大踏步地健康地向前邁進(jìn)。在一片拆除聲中，一個(gè)要在故宮里建一條東西向馬路，把故宮中文華、武英二殿辟為娛樂場所的方案被提了出來。當(dāng)時(shí)有許多老學(xué)者、老專家反對(duì)這個(gè)方案，為此，他們甚至在一些會(huì)議上痛哭流涕。周恩來聽到這個(gè)情況后，明確表示，不贊成拆除故宮。他還說，我要向毛主席去反映意見。之后，周恩來到毛澤東住處，提出了自己的意見。毛澤東聽后，覺得周恩來的意見有道理，表示同意他的意見。周恩來把毛澤東的態(tài)度向下轉(zhuǎn)達(dá)后，拆除故宮建馬路的意見不僅被否定，而且有關(guān)部門開始就保護(hù)故宮等古代建筑問題進(jìn)行反復(fù)研究，采取了不少行之有效的措施。

由于毛澤東決策保護(hù)北京城古代建筑，使北京城至今仍然保存著以故宮為主體的一定數(shù)量的古代建筑。這些古代建筑，和新中國成立后新建設(shè)的建筑物和諧地統(tǒng)一于北京城市建筑格局中，使這座城市顯示出了它的歷史厚重感。

親自決策改建天安門廣場

1958年，毛澤東提出一個(gè)意見：在中華人民共和國成立十周年之前，北京要搞一批大建筑項(xiàng)目，重點(diǎn)是改建天安門廣場，在新拓建的廣場上舉行國慶大閱兵。毛澤東這個(gè)意見得到中央政治局的支持。1958年8月，中共中央在北戴河舉行的政治局?jǐn)U大會(huì)議確定于1959年9月前，改建天安門廣場，并在北京建設(shè)一批公共建筑工程，即萬人大禮堂、中國革命博物館、中國歷史博物館、中國人民革命軍事博物館、民族文化宮、中國美術(shù)館、釣魚臺(tái)國賓館、全國農(nóng)業(yè)展覽館、北京火車站、北京工人體育場。后來中國美術(shù)館緩建，改為建民族飯店與華僑大廈，兩個(gè)博物館合為一個(gè)博物館。這就是人們所稱的“北京十大建筑”。

北京市搞國慶大工程的決策定下來后，毛澤東把目光更多地投放在天安門廣場改建工程上。他曾對(duì)時(shí)任北京市委書記彭真談對(duì)天安門廣場改建的態(tài)度：改造天安門廣場要反映出我國歷史悠久、地大物博、人口眾多的特點(diǎn)，氣魄要大，要使它成為莊嚴(yán)宏偉能容納100萬人集會(huì)的世界上最大的廣場。毛澤東在另一次和彭真談天安門廣場改建工程時(shí)說：天安門廣場要從原長安左門與長安右門處一直向南拓展，直抵正陽門一線城墻。

按照毛澤東提出的天安門廣場改建指導(dǎo)性意見，北京市搞出了一個(gè)天安門廣場的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)給了周恩來。周恩來決定把這個(gè)方案拿到政治局會(huì)議上去討論。1958年12月，中央政治局正式開會(huì)討論國慶工程，毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平等出席，周恩來親自介紹天安門廣場的規(guī)劃設(shè)計(jì)。會(huì)議通過了綜合設(shè)計(jì)方案：天安門是一個(gè)莊嚴(yán)雄偉的政治性廣場，保留正陽門和箭樓，拆除中華門，東西兩側(cè)分別為革命博物館、歷史博物館和萬人大會(huì)堂、國家大劇院，其體形、體量和高度，既取決于建筑物本身的需要，也要與廣場的整體性，乃至舊有的古建筑相協(xié)調(diào)。廣場面積初定40公頃，略呈長方形。相當(dāng)于5個(gè)巴黎協(xié)和廣場、4個(gè)半莫斯科紅場或者40個(gè)威尼斯的圣馬可廣場，是世界上最大的廣場。

毛澤東在這次會(huì)議上仔細(xì)聽取了周恩來的匯報(bào)，最后明確表態(tài)同意按這個(gè)天安門廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)方案實(shí)施廣場改建工程。在天安門廣場東西兩側(cè)建革命博物館、歷史博物館和萬人大禮堂、國家大劇院的方案也被批準(zhǔn)。

實(shí)際上，天安門廣場改建工程是與廣場兩側(cè)的建筑工程聯(lián)系在一起的。毛澤東也就把廣場改建工程和廣場東西兩側(cè)建筑工程聯(lián)系在一起考慮。他在聽取周恩來匯報(bào)后，同意了這樣的指導(dǎo)性原則：天安門廣場整體要形成雄偉壯觀格局，要方便中央工作；建筑要對(duì)襯，廣場四周建筑物對(duì)廣場中央應(yīng)該有一個(gè)向心狀態(tài)。按照這個(gè)指導(dǎo)思想，專家們進(jìn)一步拿出了一個(gè)廣場四大建筑兩兩相對(duì)的初步方案，即：廣場兩側(cè)的建筑，東邊為歷史博物館、革命博物館，西邊為萬人大禮堂、國家大劇院，兩兩相對(duì)分立，朝向于廣場正中的人民英雄紀(jì)念碑。四座建筑各自獨(dú)立，占地面積均為150米×220米，體型都是東西長、南北短。

后來在設(shè)計(jì)過程中，方案又有所變化。專家們報(bào)請(qǐng)周恩來最后決定：為突出天安門廣場的政治意義，國家大劇院要遷出廣場，移到大會(huì)堂西面，何時(shí)建，另外考慮；東邊原定建兩個(gè)博物館合為只建一個(gè)博物館——革命歷史博物館，西邊只建萬人大禮堂。這一思路恰合中國傳統(tǒng)的“左祖右社”建筑格局。這個(gè)改變，與毛澤東原來確定的總的指導(dǎo)思想相合，因此，毛澤東批準(zhǔn)了這個(gè)方案。這樣便形成了天安門廣場一直保持至今的特有格局。

毛澤東除了關(guān)注廣場地面改建工程外，也特別關(guān)注廣場西側(cè)建筑萬人大禮堂工程。早在1956年，中央就醞釀建筑一座能夠容納1萬人開會(huì)，同時(shí)也能供全國人大日常辦公的大禮堂，因此一開始人們都稱這項(xiàng)工程為“萬人大禮堂”或“萬人大會(huì)堂”工程。萬人大禮堂的位置、格局的方案雖幾經(jīng)變化，但籌建工作馬不停蹄，一直在進(jìn)行。毛澤東批準(zhǔn)天安門廣場改建方案后，已經(jīng)擬定在廣場西側(cè)建筑的這座大禮堂的日程也緊了起來。從1958年10月開工到1959年8月完工，僅僅用十個(gè)月的時(shí)間就建成了一座高質(zhì)量的大禮堂。1959年9月9日凌晨，毛澤東視察了萬人大禮堂工程，視察中他詢問陪同者萬里：“你們現(xiàn)在怎么叫這座建筑呢？”萬里答：“施工中叫人大禮堂工程，有人提議叫人民宮?！泵珴蓶|說：“有些封建。”萬里接著說：“還有說叫全國人民代表大會(huì)堂?！泵珴蓶|聽后打比方說：“我們的總路線前邊應(yīng)有主語，但把它省略了，就是鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義。人們要問老百姓，你到哪里去了？老百姓一定說，到人民大會(huì)堂去，就叫人民大會(huì)堂吧?！弊源?，萬人大禮堂正式改名為人民大會(huì)堂，沿用至今。

在人民大會(huì)堂工程進(jìn)行期間，天安門廣場改建工程也于1959年3月開工。這項(xiàng)工程于1959年9月結(jié)束，僅用了6個(gè)月時(shí)間。按照毛澤東指示進(jìn)行的天安門廣場改建工程完工后形成的廣場整體建筑格局是：東西寬500米，南北長860米，面積達(dá)43公頃。廣場中心干道長390米、寬80米，可同時(shí)通過150列縱隊(duì)游行隊(duì)伍，廣場中部可容納40萬人游行聚會(huì)。廣場由北端的天安門城樓、國旗、人民英雄紀(jì)念碑、正陽門、箭樓，形成一個(gè)小的中軸線，這個(gè)中軸線，和北京城由北城鐘樓到南城永定門的中軸線相合。廣場兩側(cè)的建筑，不僅恰合中國“左祖右社”的規(guī)制，而且左右相對(duì)，四面向著中心，彰顯出穩(wěn)重、莊嚴(yán)、和諧的風(fēng)格。

天安門廣場這一格局，歷經(jīng)幾十年，雖然有一些小的調(diào)整，比如1977年建毛主席紀(jì)念堂等，但總體格局沒有變。天安門廣場的建筑美，已經(jīng)被國人所公認(rèn)。國內(nèi)到北京來的人，大都要到天安門廣場去看看，這自然是它作為國家中心象征意義的吸引，但也不能否認(rèn)它的建筑群體之美對(duì)游客的吸引。

關(guān)心北京城市建筑的整體協(xié)調(diào)

今日北京城市之建筑，整體是協(xié)調(diào)的，東西南北有重要建筑物，沒有畸輕畸重現(xiàn)象。改革開放以來，新的建筑多了，但總體上并沒有改變北京市上述建筑整體協(xié)調(diào)的局面，這與當(dāng)年毛澤東費(fèi)心于北京城市建筑的協(xié)調(diào)分布是分不開的。

毛澤東費(fèi)心于北京城市建筑物協(xié)調(diào)分布，最典型的例子是在他決策下，北京十大建筑的分布。早在1958年中央決定搞大的建筑項(xiàng)目以迎接國慶十周年時(shí)，毛澤東就提出，大的建筑項(xiàng)目，不能只集中在天安門廣場及北京中心區(qū)域搞，要分布在全城。按此意見，中央確定的十大建筑就分布在北京東西南北中。中部有人民大會(huì)堂、中國革命歷史博物館，西部有中國人民革命軍事博物館、民族文化宮、民族飯店、釣魚臺(tái)國賓館，東部有工人體育場、全國農(nóng)業(yè)展覽館，南部有北京火車站、華僑大廈。這十大工程于1959年國慶十周年前夕如期建成。盡管改革開放以來，北京城市建筑如雨后春筍，但大都是沿著毛澤東決策的分布在四方的建筑格局展開。十大建筑打下的北京城建筑布局不僅沒有被打破，反而成了新建筑物分布的指示性線路和擺放基礎(chǔ)。這些偉大建筑的持久生命力，凝聚了毛澤東的心血。

在十大建筑完工后，毛澤東都去視察過，此后他多次在十大建筑中開展國務(wù)活動(dòng)。十大建筑剛剛完工時(shí)，毛澤東對(duì)與人民生活、交通等關(guān)系密切的建筑特別關(guān)心，他除了視察人民大會(huì)堂外，曾于1959年9月14日晚上，在彭真、呂正操、武競天等同志的陪同下，到北京火車站視察。毛澤東視察北京站時(shí)，陪同參觀的建站總指揮和副總工程師說自己是外行，沒經(jīng)驗(yàn)。毛澤東肯定了他們的工作，并鼓勵(lì)說：“世上的好多事情，開始都是外行干成的，你們說沒有經(jīng)驗(yàn)是外行，北京火車站不是建設(shè)得很好嗎！”他還欣然答應(yīng)為北京站題寫站名?，F(xiàn)在，北京火車站仍然使用毛澤東題寫的站名。

推進(jìn)北京城市建筑布局更新

解放軍剛進(jìn)北京（時(shí)稱北平）時(shí)，北京城的建筑分三部分：一部分是清朝皇宮和皇家園林建筑，以故宮為代表；一部分是民居建筑，以四合院為代表；一部分是民國時(shí)期的建筑，以原民國執(zhí)政府樓群為代表?？傮w上是舊式建筑居多。此外，東西南北還有舊城墻。

對(duì)于皇宮和皇家園林，毛澤東主張保護(hù)，但對(duì)于已經(jīng)十分破舊的老式民居，毛澤東主張逐步改造，目的是改善北京人民的居住條件。典型的、條件比較好的、也很規(guī)整的四合院，大多數(shù)由原來有一定社會(huì)地位的人居住，一部分成為政府辦公地點(diǎn)或者領(lǐng)導(dǎo)干部的居所，而大多數(shù)平民百姓居住的舊式四合院，已經(jīng)成為大雜院，許多房屋年久失修。改善群眾居住條件，是毛澤東始終關(guān)心的事情。他親自過問改善群眾居住條件的問題。他認(rèn)為解決方法之一是要建筑一些工人宿舍。在他關(guān)心下，北京城內(nèi)新建了不少職工宿舍，大多數(shù)是樓房，一般為三層或者五層，分布在北京各城區(qū)。新式樓房群的逐漸形成，既改善了北京民眾的居住條件，也改變了過去舊北京建筑物破舊不堪的局面，使北京有了在當(dāng)時(shí)來說屬于先進(jìn)的供民眾居住的建筑群，北京建筑格局也開始改變。

在毛澤東關(guān)心下改造舊城區(qū)的典型例子是20世紀(jì)50年代初對(duì)西城區(qū)部分城區(qū)的改造。當(dāng)時(shí)，北京市委成立了一個(gè)規(guī)劃小組，聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家做指導(dǎo)，修改完成了《關(guān)于改建與擴(kuò)建北京市規(guī)劃草案的要點(diǎn)》，其中提出：“將天安門廣場加以擴(kuò)大，東起原東三座門，西起原西三座門，在其周圍修建高大樓房作為行政中心?！边@一方案確定的中央行政中心區(qū)的位置不妥當(dāng)，后來也沒有按照這個(gè)位置制定和實(shí)施建筑方案，但它有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，即確定了要改造北京西城部分舊城建筑物的政策。它是新中國首都城市規(guī)劃中第一次把改造舊城建筑物列入其中的文件，也首次奠定了50多年來北京城市建設(shè)的基調(diào)。按此文件，整個(gè)北京城的改建和擴(kuò)建工作得以全面展開。這個(gè)城市規(guī)劃，將北京的城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)確定為我國政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，特別提出要將其建設(shè)成我國強(qiáng)大的工業(yè)基地；明確提出“三為”的建設(shè)總方針，即為中央服務(wù)、為生產(chǎn)服務(wù)、歸根到底是為勞動(dòng)人民服務(wù)。按此方針，北京市西城部分破舊民居得以改造，民眾得到妥善安置，居住條件大大改善。此后，北京城的民居改造，大都是按照“三為”方針進(jìn)行的。既得到民眾擁護(hù)，也加快了城市建筑物更新的進(jìn)程，為北京城區(qū)建筑格局的形成奠定了基礎(chǔ)。

現(xiàn)在的北京城市建筑格局，已經(jīng)大大突破舊北京的城區(qū)，形成了向四方輻射的大的現(xiàn)代化城市的局面，適合于它作為新中國國都和向世界開放的大城市的地位?；仡櫄v史，如果不是它在幾十年前突破舊城墻的禁錮和制約，就不會(huì)有今天的格局；而它在幾十年前能夠突破舊城墻的禁錮和制約，是與高瞻遠(yuǎn)矚的毛澤東分不開的。

原有的北京城墻，還是明代的規(guī)模，它把城區(qū)拘禁在不算大的范圍里，不僅阻礙了北京城市向現(xiàn)代化大城市發(fā)展的腳步，而且嚴(yán)重妨礙了北京交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，使民眾進(jìn)出北京極為不便。北京在50年代向工業(yè)化城市發(fā)展時(shí)，這種不便更加明顯。這些城墻年代久遠(yuǎn)，許多墻體已經(jīng)垮塌，如果拆除舊城墻，按照原模樣重建，不僅花費(fèi)巨大，也失去了舊城墻的意義；如果保留舊城墻，勢必要進(jìn)行長年不間斷的修整，不僅花費(fèi)同樣巨大，而且其品質(zhì)也不能根本改變，仍隨時(shí)有垮掉危險(xiǎn)。同時(shí)，這樣做，也是當(dāng)時(shí)財(cái)力所難以支撐的。那些有坍塌危險(xiǎn)的舊城墻，不僅阻礙交通，影響生產(chǎn)和工作，還危及人民生命安全。

北京市要發(fā)展，城市建筑要拓展，是天字第一號(hào)任務(wù)。歷史前進(jìn)的腳步、北京城市建設(shè)的必然趨勢和人民的意愿，都要求突破舊城墻的禁錮，將北京建設(shè)成為現(xiàn)代化國際大都市。但在是否拆除舊城墻問題上，卻有不同意見，中央和北京市絕大多數(shù)干部主張拆除舊城墻，拓展北京市區(qū)，根本改變北京市建筑格局。極少數(shù)人主張保留舊城墻，作為文物觀賞。

出現(xiàn)不同意見后，北京市一直沒有下定拆除的決心，而是把爭論提到中央。毛澤東了解雙方意見后，經(jīng)過反復(fù)考慮，最后支持了拆除舊城墻的意見。1958年3月，毛澤東在成都會(huì)議上說：“拆除城墻北京應(yīng)當(dāng)向天津和上?？待R。”有了毛澤東這個(gè)話之后，當(dāng)時(shí)的北京市委討論時(shí)，黨委們一致認(rèn)為，北京要建設(shè)工業(yè)大城市，就要改變城市布局，要體現(xiàn)為中央、為生產(chǎn)和為勞動(dòng)人民服務(wù)的“三為”城市建設(shè)方針，按此方針加快城市建筑布局更新步伐。而要做到這一點(diǎn)，就必須拆除舊城墻。毛澤東的話推動(dòng)了古城墻拆除的進(jìn)程。北京舊城墻在不太長的時(shí)間里被拆除。此后，北京城市建筑迅速向原城墻外的東西南北拓展，從而形成了向四周開拓、伸展的北京城建筑新布局。這一新的建筑布局，為北京市20世紀(jì)80年代至90年代初立體交通網(wǎng)的形成和城區(qū)總體建筑規(guī)模的確立，為90年代后期至跨世紀(jì)后現(xiàn)代化建筑的大量植入，為形成一至六環(huán)的大城區(qū)，為今天能夠容納2000多萬常住人口和800多萬流動(dòng)人口，打下了建筑布局的基礎(chǔ)，同時(shí)也為北京市各方面建設(shè)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

決策建北京地鐵

早在新中國成立初期，當(dāng)毛澤東了解到世界一些先進(jìn)國家地鐵建設(shè)情況時(shí)，就向中央建設(shè)部、交通部和北京市提出：北京要搞地下鐵道，不僅北京要搞，很多大城市也要搞。1953年9月28日，北京市委開始了北京地鐵的籌備工作。按照毛澤東的意見，中央在制訂“一五”計(jì)劃時(shí)，把建設(shè)地鐵列入其中。1956年11月初，中國政府請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家用半年時(shí)間論證了北京地鐵的可行性。鐵道部、建工局也先后派人去蘇聯(lián)考察地鐵和人防工事。1958年成立了鐵道部地鐵工程局。工程局通過調(diào)查研究和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，提出了“淺埋加防護(hù)”的建議。根據(jù)周恩來的指示，從1959年開始，連著搞了好幾個(gè)地鐵試驗(yàn)，試驗(yàn)地點(diǎn)主要在公主墳、軍事博物館一帶，共挖了兩個(gè)豎井，搞了井點(diǎn)降水工程試驗(yàn)、打樁試驗(yàn)和抓斗挖槽試驗(yàn)。

毛澤東始終關(guān)注北京建地鐵的初期實(shí)驗(yàn)情況，期間的每個(gè)重要進(jìn)程和成果，他都要和周恩來一起聽取匯報(bào)。1960年2月20日，毛澤東主持中央軍委第十四次常委會(huì)，其中的重要議題之一就是修建北京地鐵。與會(huì)者聽取了地鐵工程局局長陳志堅(jiān)、設(shè)計(jì)院院長史曉昭關(guān)于北京地鐵干線及專用支線的四個(gè)方案匯報(bào)，選擇了其中一個(gè)方案。在北京修建地鐵，至此基本確定下來。

但中央軍委第十四次常委會(huì)后，國家很快進(jìn)入經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，許多大型建設(shè)項(xiàng)目下馬或暫停。1962年夏，北京地鐵工程也因國家經(jīng)濟(jì)困難而下馬。

國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整期過去之后，國民經(jīng)濟(jì)狀況開始好轉(zhuǎn)，到1965年，國家已經(jīng)有資金投入到地鐵建設(shè)中去了。毛澤東決定，北京建地鐵的事再不能耽擱了，一定要修建北京地鐵。毛澤東還決定，建地鐵之事，由北京軍區(qū)、北京市和鐵道部三家共同負(fù)責(zé)。1965年1月15日，北京軍區(qū)司令員楊勇、北京市委書記處書記萬里、鐵道部副部長武競天，根據(jù)中央政治局委員、北京市委第一書記彭真和國務(wù)院副總理李富春的指示，向中共中央和中央軍委報(bào)送了《北京地下鐵道建設(shè)近期規(guī)劃方案》的專題報(bào)告。1965年2月4日，毛澤東和周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)欣然圈閱同意。毛澤東還在報(bào)告上批示：“楊勇同志，你是委員會(huì)的統(tǒng)帥。希望你精心設(shè)計(jì)，精心施工，在建設(shè)過程中一定會(huì)有不少錯(cuò)誤、失敗，隨時(shí)注意改正。是為至盼！”

遵照毛澤東的批示，以楊勇為組長，萬里、武競天為副組長的北京地下鐵道領(lǐng)導(dǎo)小組于1965年2月7日正式成立。同日召開的第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定：組成北京地下鐵道領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)施工單位。2月15日，組成了北京地下鐵道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；5月1日，重新組建鐵道部北京地下鐵道工程局。

北京地鐵重新上馬后，陸續(xù)提出60多個(gè)地鐵建設(shè)方案，地鐵建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組傾向于其中的“三橫三豎一個(gè)圈”方案。毛澤東認(rèn)真審查此方案后提了一個(gè)意見：你要修建地鐵，又要少拆民房，可圈著城墻走嘛。有關(guān)專家經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，最后按毛澤東的意見，確定了“一環(huán)兩線”新方案。

1965年7月1日，北京市委書記彭真主持地鐵開工典禮，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人朱德、鄧小平、羅瑞卿等出席。楊勇講了話，大意是要堅(jiān)決貫徹毛主席的批示精神，“精心設(shè)計(jì)，精心施工”。楊勇提出了地鐵建設(shè)的三條原則：“地上服從地下，交通服從戰(zhàn)備，時(shí)間服從質(zhì)量?！?9歲高齡的朱德元帥為地鐵開工破土。

毛澤東下定決心要建設(shè)地鐵，一方面體現(xiàn)出毛澤東有趕超先進(jìn)國家的氣魄，另一方面也體現(xiàn)出毛澤東的長遠(yuǎn)眼光。北京是中國國都，當(dāng)時(shí)世界不太平，如果發(fā)生戰(zhàn)爭，北京首當(dāng)其沖，是敵方空襲的主要目標(biāo)。在北京建地鐵，能起到戰(zhàn)時(shí)防范和運(yùn)輸?shù)拇笞饔?。北京的國都地位，決定了它的城區(qū)今后決不會(huì)局限于狹小區(qū)域，也決不會(huì)局限于地面建筑，它的地面建筑會(huì)向四面八方拓展，地下建筑也會(huì)從無到有，并且形成規(guī)模。毛澤東正是認(rèn)識(shí)到了這些，從北京市長遠(yuǎn)發(fā)展角度，決策建北京地鐵的。

當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)、建筑設(shè)備和材料都十分落后，沒有專門的技術(shù)人員，沒有相關(guān)的車輛檢修人員，更沒有現(xiàn)成的地鐵管理模式，又是中國的第一條地鐵，沒有經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。在這樣的條件下，在北京建地鐵極不容易。但就是在這樣的條件下，北京市地鐵建設(shè)上馬了。在毛澤東和周恩來的親切關(guān)懷下，由鐵道部北京地下鐵道工程局、解放軍鐵道兵第十二師、北京市建工局和北京市市政工程局等單位的4萬多名工人、干部和解放軍指戰(zhàn)員組成的施工隊(duì)伍，在嚴(yán)格保密狀態(tài)下開工建設(shè)，并且于4年多后順利完成了首條地鐵一期工程。

北京首條地鐵一期工程建設(shè)，是規(guī)劃方案中1號(hào)線和環(huán)線的一部分，是北京地下鐵道東西走向的干線，全長30.5公里，其中運(yùn)營線路從北京站到古城站，全長22.87公里，后延長到蘋果園站，全長23.6公里，總投資額為7億元，完成土石方81842萬立方米。用了4年零3個(gè)月的時(shí)間。這項(xiàng)工程采取的是敞口明挖施工方法，車站及少數(shù)特殊地段采用了工字鋼支護(hù)明挖施工，在木樨地過河段采用了鋼板樁圍堰法施工，隧道均為整體式鋼筋混凝土矩形框架結(jié)構(gòu)。地鐵全線從城內(nèi)直達(dá)當(dāng)年的城外。

1969年10月1日，第一趟地鐵電動(dòng)客車運(yùn)行成功。北京地鐵通車成功，標(biāo)志著中國擁有了地鐵，也拉開了首都地鐵建設(shè)的序幕。之后，在毛澤東的高度重視下，周恩來的親自關(guān)心下，北京地鐵持續(xù)建設(shè)，經(jīng)歷了從最初按照“適應(yīng)軍事上的需要，兼顧城市交通”的建設(shè)方針，到注重安全行駛，再到從戰(zhàn)備型向運(yùn)營生產(chǎn)型過渡的變化歷程。改革開放后，又加快了建設(shè)步伐。在40多年時(shí)間里，形成了十多條地鐵線路，各線路相接，鋪展全北京城區(qū)，并且向郊區(qū)發(fā)展的格局。目前，北京城市軌道交通運(yùn)營里程已超過200公里，軌道交通的客運(yùn)量超過北京市公交總運(yùn)量的50%，為廣大的北京市民和國內(nèi)外游客提供了方便快捷的交通工具。北京地鐵形成規(guī)模后，北京城市建筑格局有了更大變化，已經(jīng)形成了地上和地下建筑共同存在、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

今天當(dāng)我們享受北京地鐵交通的便利時(shí)，不能忘記毛澤東為北京地鐵建設(shè)的決策之功，不能忘記幾十年前在中國還相當(dāng)落后情況下，以毛澤東為核心的第一代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為建設(shè)北京地鐵付出的心血，不能忘記地鐵建設(shè)者們艱苦奮斗的歷史?！?/p>

題圖 老北京中軸線

責(zé)任編輯 馬永義