近年來，江蘇省泰興市堅持以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標，切實加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)，加快推進糧食生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級，取得了一定的成效。其主要做法有：

有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)夯實基礎(chǔ)。泰興市大力加強政策法規(guī)宣傳引導，積極營造土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營氛圍，加強流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)，完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，促進土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。制定完善區(qū)域土地流轉(zhuǎn)價格增長機制，土地流轉(zhuǎn)價格與主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成聯(lián)動，使土地流轉(zhuǎn)價格始終保持在合理水平。同時，加強對流轉(zhuǎn)后土地使用主體的監(jiān)管和服務(wù)，通過收取合理的保證金、復墾費，政策扶持等方式，維護流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。

推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技，為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)注入活力。一是多措并舉，提高良種供應(yīng)質(zhì)量。強化關(guān)鍵技術(shù)控制，提高種子質(zhì)量；建立質(zhì)量追溯制度，構(gòu)建全程種植質(zhì)量責任體系；實行品種推介，嚴格品種管理，打擊擾亂種子市場秩序的侵權(quán)行為。二是強化措施，擴大育供秧面積。通過現(xiàn)場指導、發(fā)放技術(shù)資料等形式，進行全面的技術(shù)培訓，提高育供秧水平。三是項目帶動，強化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。四是搭建平臺，促進科技進村入戶。通過科技入戶、集中培訓、科普宣傳、專家蹲點及技術(shù)人員掛鉤等方式，使農(nóng)業(yè)科技及實用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。

加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)搭建平臺。泰興市政府積極協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、土地、供電部門制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵農(nóng)技服務(wù)組織、農(nóng)技人員、機械植保能手牽頭組建糧食生產(chǎn)合作社，開展一體化、全方位服務(wù)，大多數(shù)合作社實現(xiàn)了統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一機植保、統(tǒng)一機收割、統(tǒng)一技術(shù)指導，部分合作社還實行了糧食統(tǒng)一收購、加工、銷售服務(wù)。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)提供支撐。培育引進科技型、“公司+農(nóng)戶”型、精深加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進糧食規(guī)模生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群，培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新的增長點；引進先進適用的生產(chǎn)加工設(shè)備，改造升級糧食貯藏、烘干、清選分級、包裝等設(shè)施裝備，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，合理發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提檔升級；按照“一村一品”的發(fā)展思路，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，重點打造優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻米等產(chǎn)業(yè)為主體的小農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地。

加大財政扶持力度，為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)提供保障。增加本級財政投入。2012年，泰興市財政專項投入糧食生產(chǎn)、小農(nóng)場建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檢測中心建設(shè)、秸稈全量還田及綜合利用、新型農(nóng)機具推廣、農(nóng)機購置補貼、商品有機肥配套、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)等專項資金2580萬元。

（江蘇省泰興市財政局 蔡協(xié)慶 吉學春 李政供稿）

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