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中國(guó)外交,并非言必稱利

2013-12-29 00:00:00周鑫宇
世界知識(shí) 2013年18期

近日,敘利亞局勢(shì)因化學(xué)武器的謎團(tuán)再度緊張,美英等國(guó)揚(yáng)言要對(duì)敘利亞進(jìn)行空襲。對(duì)此,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅明確表明態(tài)度,反對(duì)西方國(guó)家魯莽的軍事干預(yù)。在此之前,中國(guó)曾在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)三次否決部分國(guó)家關(guān)于敘利亞問(wèn)題的提案,一度引發(fā)西方和某些海灣國(guó)家輿論的指責(zé)。如何看待中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的立場(chǎng)?

一種普遍的分析認(rèn)為,中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上“出頭”,是為了配合俄羅斯的立場(chǎng)。我把這種思維方式叫做“幫派思維”。許多人認(rèn)為,在西方大國(guó)的聯(lián)合打壓下,只有俄羅斯是中國(guó)的天然盟友。不管我們喜不喜歡,中、俄、美的三角關(guān)系,是理解中國(guó)外交的宏觀指針。

然而,中俄之間的友好關(guān)系和相互聲援固然存在,但簡(jiǎn)單以此來(lái)解釋中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的動(dòng)機(jī)可能站不住腳。除了敘利亞以外,俄羅斯在其南部和西部的多個(gè)國(guó)家都有重大戰(zhàn)略牽扯,中國(guó)犯不著在敘利亞問(wèn)題上,為了俄羅斯的利益而去“得罪”一些國(guó)家。

另一種看似更“深刻”的分析則認(rèn)為,中國(guó)反對(duì)西方干涉敘利亞,是為了警告西方不要來(lái)干預(yù)中國(guó)。這是中國(guó)嚴(yán)格奉行“不干涉內(nèi)政”政策的心理動(dòng)因。這種思維可以叫做“維穩(wěn)思維”。中國(guó)對(duì)外采取的政治立場(chǎng),折射的是內(nèi)部的政治安全考量。

同樣,簡(jiǎn)單的“不干涉”思維在敘利亞問(wèn)題上也經(jīng)不起推敲。中國(guó)先后發(fā)表了針對(duì)敘利亞問(wèn)題的“六點(diǎn)主張”和“四點(diǎn)建議”,包括敦促敘利亞政府“立即、全面、無(wú)條件停止一切暴力行動(dòng),特別是針對(duì)無(wú)辜平民的暴力行動(dòng)”,“立即開(kāi)啟不附帶先決條件、不預(yù)設(shè)結(jié)果的包容性政治對(duì)話”等,措辭嚴(yán)肅、要求具體,雖然仍然強(qiáng)調(diào)尊重?cái)⒗麃喌闹鳈?quán),但所持的顯然不是“敘利亞在絕對(duì)主權(quán)之下、愛(ài)怎樣便怎樣”的不負(fù)責(zé)任態(tài)度。中國(guó)甚至還派遣敘利亞問(wèn)題特使飛赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行活動(dòng),推行中國(guó)的主張。在尊重?cái)⒗麃喼鳈?quán)的前提下,中國(guó)實(shí)際上努力發(fā)揮著對(duì)敘利亞內(nèi)部局勢(shì)的影響。

最后還有一種“經(jīng)濟(jì)思維”,認(rèn)為中國(guó)外交行動(dòng)的背后都是有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的。在中東問(wèn)題上,一切的表象背后都是兩個(gè)字——石油。這種思維在敘利亞問(wèn)題上更是不值一駁。中國(guó)的石油利益主要在海灣地區(qū)的沙特等國(guó),中國(guó)如果只求維護(hù)自己的石油利益,最務(wù)實(shí)的立場(chǎng)應(yīng)該是站在海灣國(guó)家的一邊。僅用經(jīng)濟(jì)眼光來(lái)看,中國(guó)的敘利亞政策是自己反對(duì)自己。

如果我們仔細(xì)分析敘利亞的案例,會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)論是“幫派思維”、“維穩(wěn)思維”還是“經(jīng)濟(jì)思維”,雖然都可以幫助我們理解外交行為,但并不總是管用,也并不完整。這些思維方式的背后,都有共同一個(gè)出發(fā)點(diǎn),那就是以中國(guó)自己為中心。中國(guó)的一切外交行動(dòng),都理應(yīng)是從自身的安全和利益出發(fā)的。

可是,在敘利亞問(wèn)題上,中國(guó)外交有沒(méi)有一種可能:不是主要從自身的私利出發(fā)、而是真的站在敘利亞和相關(guān)地區(qū)人民利益與福祉的立場(chǎng)上,為他們提供最合適的幫助?中國(guó)有沒(méi)有可能真心想以自己認(rèn)為正確的方式、為地區(qū)和平做出貢獻(xiàn)?這種分析的角度在西方的輿論中當(dāng)然看不到,在我們自己的輿論中也很少出現(xiàn)——或許可能是,若不從國(guó)家利益出發(fā)來(lái)分析外交行為,輕則顯得“幼稚”,重則有賣國(guó)的嫌疑。

然而,過(guò)度狹隘的“國(guó)家利益思維”,實(shí)際上更加淺薄和短視,既忽視了中國(guó)外交的深刻傳統(tǒng),也不利于理解近期中國(guó)外交新的發(fā)展趨勢(shì)。早在2010年11月,習(xí)近平在與安哥拉中資企業(yè)代表座談時(shí),就提出了“對(duì)非讓利、多予少取、先予后取”的方針。據(jù)悉,最近外交部主要領(lǐng)導(dǎo)在一次非公開(kāi)講話中再次探討了外交中利益觀問(wèn)題。“讓利”、“負(fù)責(zé)”、“貢獻(xiàn)”,這些詞語(yǔ)成為近期政府各項(xiàng)外交表述和領(lǐng)導(dǎo)人講話中值得注意的關(guān)鍵詞。

一個(gè)國(guó)家的外交,與一個(gè)人的人際交往一樣,是“義” “利”雙行的。國(guó)家情況特殊,固然不能像個(gè)人一樣要求“先義后利”,但也遠(yuǎn)不是“有利無(wú)義”。在國(guó)際事務(wù)上堅(jiān)持原則、對(duì)受困者提供實(shí)際的幫助、在互利的同時(shí)學(xué)會(huì)讓利,這些行為可以贏得尊重,建立國(guó)家的“軟實(shí)力”。從這個(gè)角度我們回頭再來(lái)看敘利亞問(wèn)題,會(huì)發(fā)現(xiàn)就連美國(guó)干涉敘利亞,恐怕也不完全是利益沖動(dòng)。

中國(guó)和西方在敘利亞問(wèn)題上如果說(shuō)有什么競(jìng)爭(zhēng),其根本上是如何實(shí)現(xiàn)國(guó)際和平與正義的“路線之爭(zhēng)”,與此同時(shí),國(guó)家的“軟實(shí)力”也得以鞏固和擴(kuò)大??上У氖牵诮ㄔO(shè)“軟實(shí)力”的道路上,中國(guó)在國(guó)外面臨的環(huán)境還非常艱難,在國(guó)內(nèi)獲得的理解還太少太少。

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