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慈善立法不能為強捐保駕護航

2013-12-29 00:00:00喬志峰
環(huán)球慈善 2013年4期

假如慈善立法扣工資,豈非有?!白栽浮痹瓌t?本該自愿的捐款變成了強制,本該發(fā)自內(nèi)心的愛心變成了攤派。如此強制捐款,完全背離了慈善的應(yīng)有之義。

每人捐一筆工資做公益。某全國人大代表做客人民網(wǎng)強國論壇,與網(wǎng)友在線交流“如何提升慈善公益事業(yè)的公信力”時指出,慈善立法勢在必行。只有慈善立法了,我們所有的國民才會弘揚它,一切按照慈善法律進(jìn)程來做。慈善立法什么概念?每個人的工資,必須要有一筆錢進(jìn)行慈善公益,就像現(xiàn)在納稅一樣,超過3500元多少稅,超過5500元多少稅,要按照法律的程序。

慈善=扣工資,并且還要以立法的形式固定下來?果真如此,則中國的慈善機構(gòu)再也不必?fù)?dān)心郭美美一類的丑聞來影響“收入”了,必將躋身效益最佳的“黃金行業(yè)”之列。

其實,雖然以前強制捐款并未“入法”,類似現(xiàn)象卻久已存在。相信很多中國人都有過“被捐款”的經(jīng)歷——今天這捐款、明天那愛心,一級一級壓任務(wù),最后都要落實到人頭上。例如,湖南長沙縣曾強制教師每天捐款1元,“捐款”成了工資單上的“固定一項”,讓人感嘆“被時代”的“無與倫比”。獻(xiàn)愛心當(dāng)然是好事,可“被捐款”的滋味卻并不好受,尤其是三天兩頭“被捐款”誰都受不了。不知情的人往往會被眾多的慈善場面深深感動,但又有誰想得到,這其中有多少是強扣的工資撐起的“門面”。

《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,“捐贈應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)?,捐贈人有?quán)決定捐贈的數(shù)量、用途和方式,受贈人應(yīng)當(dāng)公開接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況和接受社會監(jiān)督?!奔偃绱壬屏⒎酃べY,豈非有?!白栽浮痹瓌t?本該自愿的捐款變成了強制,本該發(fā)自內(nèi)心的愛心變成了攤派。如此強制捐款,完全背離了慈善的應(yīng)有之義。

面對確需幫助的人和事,相信很多人都不會吝嗇愛心,都愿意伸出援手??酃べY捐款,看似簡單、快速、有效,其實是對愛心的褻瀆,不僅不能收到預(yù)期的效果,還會引起人們的逆反心理,得不償失。同時,這種試圖通過立法的形式搞攤派的做法,無疑是特權(quán)意識、霸道作風(fēng)作崇的結(jié)果,實質(zhì)上是對合法財產(chǎn)的一種變相侵害。如果慈善領(lǐng)域存在的“被捐款”之類亂相得不到根治,愛心和慈善事業(yè)早晚會因此而被糟蹋得體無完膚。慈善確實需要立法,但立法的初衷應(yīng)該是完善慈善體制、加強對慈善機構(gòu)的監(jiān)管、促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,而非為強制捐款保駕護航。

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