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釣魚(yú)島問(wèn)題與中日關(guān)系

2013-12-29 00:00:00樊暢
時(shí)代報(bào)告 2013年11期

釣魚(yú)島是影響中日關(guān)系的主要問(wèn)題,特別是在安倍政府上臺(tái)后,釣魚(yú)島問(wèn)題一再升溫,錯(cuò)綜復(fù)雜的中日關(guān)系今后將如何發(fā)展,成為我們必須認(rèn)真對(duì)待的一大問(wèn)題。

一、釣魚(yú)島問(wèn)題是中日關(guān)系中的一個(gè)重要而敏感的問(wèn)題

釣魚(yú)島問(wèn)題不僅關(guān)系到中日兩國(guó)的國(guó)家利益,而且牽涉到兩國(guó)的國(guó)民情緒、民族感情,因此,釣魚(yú)島問(wèn)題不僅具有超出一般領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議的內(nèi)涵和意義,而且對(duì)整個(gè)中日關(guān)系都具有重要影響。

首先,中日兩國(guó)都高度關(guān)注釣魚(yú)島主權(quán)歸屬及其對(duì)國(guó)家利益帶來(lái)的巨大影響。日本在歷史上就是熱衷于島嶼擴(kuò)張的國(guó)家,今天依然在走以島嶼為依托的海洋擴(kuò)張道路,極力將釣魚(yú)島據(jù)為己有。中國(guó)在歷史上長(zhǎng)期遭受海上侵略,至今海洋權(quán)益還受到嚴(yán)重侵犯,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),維護(hù)釣魚(yú)島的主權(quán)具有極為重要的意義。釣魚(yú)島有著重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,釣魚(yú)島海域不僅具有豐富的石油資源,而且這里的漁業(yè)資源也十分豐富,魚(yú)類(lèi)年可捕量在 15萬(wàn)噸以上。釣魚(yú)島地理位置十分重要,具有重要的軍事戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。長(zhǎng)期以來(lái),日本將釣魚(yú)島作為控制臺(tái)灣和實(shí)施南下擴(kuò)張戰(zhàn)略的前進(jìn)基地,控制釣魚(yú)島還可以使日本的防御范圍自琉球群島向西推進(jìn)300公里,大大擴(kuò)展其防御縱深。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),釣魚(yú)島是重要的海防前哨,是防御外敵入侵臺(tái)灣的重要屏障,也是我國(guó)進(jìn)出太平洋的海上門(mén)戶(hù),對(duì)維護(hù)中國(guó)海上安全具有重要的戰(zhàn)略意義。

其次,釣魚(yú)島問(wèn)題還與兩國(guó)國(guó)民情緒、民族感情有密切關(guān)聯(lián)。當(dāng)前日本國(guó)內(nèi)民族主義上升,釣魚(yú)島問(wèn)題容易被一些人用來(lái)制造對(duì)中國(guó)的不滿(mǎn)情緒,甚至鼓吹“中國(guó)威脅論”“中國(guó)海洋擴(kuò)張論”。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),釣魚(yú)島問(wèn)題是日本侵略、掠奪中國(guó)的產(chǎn)物,它與中日關(guān)系的歷史變遷緊密地聯(lián)系在一起,折射了中日歷史上的不平等關(guān)系。如果日本繼續(xù)制造事端,必然嚴(yán)重傷害中國(guó)人民的感情。自20世紀(jì)70年代美國(guó)將釣魚(yú)島行政權(quán)交給日本起,海內(nèi)外華人就掀起了保釣運(yùn)動(dòng)。可見(jiàn),釣魚(yú)島問(wèn)題對(duì)中日關(guān)系的影響是不可忽視的,這個(gè)問(wèn)題如果處理得不好,可能成為中日關(guān)系的一個(gè)很大的負(fù)面因素,從而長(zhǎng)期困擾中日關(guān)系。

二、圍繞釣魚(yú)島問(wèn)題的較量已上升到戰(zhàn)略層面

中日關(guān)系在21世紀(jì)之初,曾由于首相小泉公開(kāi)參拜靖國(guó)神社而進(jìn)入冷凍期。隨著小泉時(shí)代的終結(jié),中日雙方一度共同努力,關(guān)系迅速回暖,并在鳩山成為首相后達(dá)到高潮。然而最終由于鳩山的下臺(tái)、釣魚(yú)島事件的爆發(fā),雙方關(guān)系又回到原點(diǎn)。我們知道,釣魚(yú)島事件并非一個(gè)簡(jiǎn)單的事件,而是中日的一次博弈,甚至是中國(guó)對(duì)日美的博弈??梢哉f(shuō),中日關(guān)系是一直籠罩在美國(guó)陰影之下的,中美關(guān)系的好壞直接影響著中日關(guān)系的走向。隨著近些年中國(guó)的迅速崛起,以美國(guó)為首的一些國(guó)家開(kāi)始產(chǎn)生“中國(guó)威脅論”,而要“脫美入亞”的鳩山就此成為美國(guó)修理的對(duì)象,美國(guó)重新加緊對(duì)日本的控制。釣魚(yú)島是美國(guó)人一開(kāi)始就在中日關(guān)系間埋下的一顆不定時(shí)炸彈,美國(guó)希望通過(guò)釣魚(yú)島進(jìn)一步控制日本,也讓日本對(duì)中國(guó)進(jìn)行牽制。這一點(diǎn)注定了中日關(guān)系想要徹底和解是不可能的。而這也使得中國(guó)明白,即使對(duì)日再友善,也由于其無(wú)法主導(dǎo)自己的命運(yùn),照樣無(wú)法達(dá)到中日友好的目的。

同時(shí),日本政局在最近幾年里一直處于亂局之中,首相頻換,政黨紛爭(zhēng)不斷,造成中日雙方關(guān)系發(fā)展的極大不確定性,這也注定了中日雙方關(guān)系不可能持續(xù)穩(wěn)定地友好發(fā)展。特別是日本右翼在近幾年抬頭,做出一系列篡改歷史,傷害中國(guó)人民感情的行為。釣魚(yú)島問(wèn)題屬于主權(quán)問(wèn)題,這無(wú)疑是十分敏感的問(wèn)題,無(wú)論如何中國(guó)政府也不可能在主權(quán)問(wèn)題上讓步。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),捍衛(wèi)釣魚(yú)島主權(quán)同樣牽涉到對(duì)過(guò)往中國(guó)和亞洲歷史的判斷,是“二戰(zhàn)”問(wèn)題乃至近代中日角逐在當(dāng)代的一個(gè)延伸,它的意義當(dāng)然不僅僅在于領(lǐng)土和海洋權(quán)利,還意味著對(duì)近代恥辱被殖民史的一個(gè)洗滌。從日本的戰(zhàn)略傳統(tǒng)、民族性格等因素來(lái)看,未來(lái)中日關(guān)系改善的必要條件是:一是中國(guó)成為比日本更為強(qiáng)大的國(guó)家;二是中國(guó)能在東亞發(fā)揮更大作用;三是中國(guó)能夠與美國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)成諒解。而這將是一個(gè)較長(zhǎng)的演變過(guò)程,不可能一蹴而就。

作為一個(gè)正在經(jīng)歷文明復(fù)興、但其前進(jìn)道路上仍充滿(mǎn)荊棘的國(guó)家,中國(guó)在處理與東亞強(qiáng)大近鄰的關(guān)系時(shí),應(yīng)格外慎重。從更廣一些的視角來(lái)看,伴隨著中國(guó)越來(lái)越多地以大國(guó)身份參與國(guó)際政治,在亞太區(qū)域,中國(guó)不僅與日本實(shí)際上也與美國(guó)將不可避免地產(chǎn)生更多戰(zhàn)略磨擦。釣魚(yú)島問(wèn)題同樣是這種國(guó)際博弈的有機(jī)構(gòu)成,它并不簡(jiǎn)單地只是中日關(guān)系。1972年美國(guó)將沖繩島交還日本時(shí),不顧中國(guó)反對(duì)順手將釣魚(yú)島一同打包,為中日交惡埋下由頭。實(shí)際上應(yīng)該認(rèn)為這是美國(guó)自身戰(zhàn)略傳統(tǒng)在東亞地緣政治中的一種特意安排,使東亞世界兩個(gè)最可能對(duì)美國(guó)形成戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的國(guó)家,為釣魚(yú)島問(wèn)題陷入彼此間爭(zhēng)斗,美國(guó)則可從中坐收漁利。

三、立足中日關(guān)系大局妥善處理釣魚(yú)島問(wèn)題

中國(guó)和日本作為亞洲的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),他們的關(guān)系對(duì)今后的國(guó)際和平都有著深遠(yuǎn)的影響。日本遲早要成為政治大國(guó),這與中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)同樣是不叫避免的趨勢(shì)。中日兩國(guó)在告別了“一強(qiáng)一弱”的時(shí)代后必須適應(yīng)相互容忍和接受對(duì)方。要是彼此把對(duì)方看做是威脅自己的對(duì)手,試圖聯(lián)合其他力量牽制對(duì)方,那就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)的對(duì)抗,從而危害亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。如果認(rèn)為對(duì)方是與自己相互競(jìng)爭(zhēng)、相互合作、相互促進(jìn)的伙伴,就有可能構(gòu)筑起新型的雙邊關(guān)系的格局,進(jìn)而為亞太地區(qū)乃至整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。為此,在處理中日關(guān)系過(guò)程中雙方都要從最大處著眼,最從小處入手。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),我們要從中國(guó)復(fù)興的大戰(zhàn)略著眼,不囿于眼前利益的得失,更不能囿于情緒的影響,要從發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和綜合國(guó)力著手。中國(guó)的長(zhǎng)期健康發(fā)展需要一個(gè)健康的中日關(guān)系作為基礎(chǔ),所以中國(guó)在處理兩國(guó)關(guān)系時(shí)要以合作為主。中日兩國(guó)間有利益和認(rèn)識(shí)的分歧點(diǎn),但同時(shí)也會(huì)有利益和認(rèn)識(shí)的契合點(diǎn)。所以我們要通過(guò)擴(kuò)大合作的廣度、加深合作的深度來(lái)解決中日之間存在的問(wèn)題。同時(shí),我們要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),維護(hù)自身的尊嚴(yán)和利益。近幾年中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,其最重要的原因是日本右翼的不斷挑釁。日本一些領(lǐng)導(dǎo)人表面說(shuō)著友好合作的甜言蜜語(yǔ),實(shí)質(zhì)不斷向中國(guó)發(fā)難。中國(guó)歷來(lái)都是走和平外交的道路,所以不斷地做出些適當(dāng)?shù)淖尣奖苊庵腥胀饨魂P(guān)系的擴(kuò)大和激烈,可惜日本一再地咄咄逼人,因此中國(guó)有必要適時(shí)適度地展現(xiàn)強(qiáng)硬一面。

就釣魚(yú)島問(wèn)題影響之下的中日外交關(guān)系而言,其走向當(dāng)為兩個(gè)方面:一是和平發(fā)展的外交道路。這樣無(wú)論對(duì)中國(guó)還是對(duì)日本都是百利而無(wú)一害的。中日外交關(guān)系的和平發(fā)展需要雙方共同努力維護(hù),才能最終互贏互利。因此,中國(guó)必須堅(jiān)持釣魚(yú)島是中國(guó)大陸不可分割的領(lǐng)土,領(lǐng)土不可割讓?zhuān)鳈?quán)不可退讓。而日本必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),必須承認(rèn)釣魚(yú)島的主權(quán)和領(lǐng)土的歸屬,只有日本正視這個(gè)問(wèn)題,才能用平穩(wěn)的心態(tài)面對(duì)中國(guó)作出合理的外交政策。同時(shí),中國(guó)也應(yīng)該加快發(fā)展的腳步,只有發(fā)展才是硬道理,才能維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土的完整。另一個(gè)就是由釣魚(yú)島問(wèn)題爭(zhēng)端激化使中日關(guān)系走向激烈和極端化,這種結(jié)果對(duì)兩國(guó)都是不利的。近年來(lái),在日本右翼分子影響下,中日外交關(guān)系磨擦不斷。特別是在釣魚(yú)島問(wèn)題上,日本歪曲和扭曲歷史,導(dǎo)致中日外交關(guān)系愈來(lái)愈脆弱。中國(guó)一再地忍讓?zhuān)@并不意味著中國(guó)的軟弱和無(wú)能,只是不想將事態(tài)擴(kuò)大化,但是忍耐是有限的,如果日本仍然認(rèn)識(shí)不到問(wèn)題的嚴(yán)重性并且依然咄咄逼人,那么中國(guó)也會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)θ毡緹o(wú)理的行為作出回應(yīng)。這是一直走和平外交線路的中國(guó)最不想看到的狀況,同時(shí),如果發(fā)生這樣的現(xiàn)象,對(duì)中日都是弊大于利的。

時(shí)至今日,釣魚(yú)島爭(zhēng)端己經(jīng)成為影響中日兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重要因素之一。在處理釣魚(yú)島問(wèn)題上,中國(guó)政府始終著眼于大局,一貫主張“和平協(xié)商、擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”。這一主張?zhí)热粢材艿玫饺辗降恼嬲憫?yīng),必將有利于中日關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。中日兩國(guó)同為亞洲大國(guó),和則兩利,斗則俱傷。(作者單位:駐馬店市高級(jí)中學(xué))

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