2013年9月17日，江西省扶貧開發(fā)工作會(huì)議在南昌召開。記者從會(huì)上獲悉，江西省推出扶貧開發(fā)新思路新途徑，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)實(shí)施好幫扶到戶脫貧、移民扶貧搬遷、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等六大扶貧攻堅(jiān)工程，以全力確保江西省385萬貧困人口脫貧致富、與全省全國人民同步共享全面小康生活。

幫扶到戶脫貧工程。創(chuàng)新扶貧舉措，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)方式由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變，通過精準(zhǔn)扶持，幫扶到戶，力爭到2018年，全省農(nóng)村貧困發(fā)生率降至3%以下，100萬戶貧困家庭的年人均純收入達(dá)到4600元以上，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，提前實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

移民扶貧搬遷工程。在今年搬遷6萬人的基礎(chǔ)上，從明年開始，每年遞增2萬人，使確需搬遷而又有搬遷意愿的群眾，通過移民扶貧搬遷工程實(shí)現(xiàn)脫貧致富。在具體實(shí)施過程中，力戒強(qiáng)迫命令，力戒搬一部分留一部分，讓群眾自愿搬遷和自主選擇安置地點(diǎn)。對其中特別困難的貧困戶，組合農(nóng)村危房改造、保障性住房、新農(nóng)村建設(shè)、人畜安全飲水、五保供養(yǎng)等政策，疊加扶持，幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)搬遷意愿。統(tǒng)籌考慮安置點(diǎn)的就業(yè)承載能力，有條件的地方要依托當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)，每戶至少解決一人就業(yè)，防止搬遷后由農(nóng)村貧困人口變?yōu)槌擎?zhèn)貧困人口。

培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。在實(shí)施扶貧規(guī)劃綱要的10年內(nèi)，平均每年培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力10萬人，到2020年累計(jì)達(dá)100萬人。統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)歷教育、“陽光工程”培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，改進(jìn)“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式，集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育和貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。

農(nóng)戶合作經(jīng)營增收工程。爭取在2到3年內(nèi)，各類農(nóng)民合作經(jīng)營組織覆蓋帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)戶達(dá)100萬戶。依托當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢資源，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成各具特色的“一村一品”優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，構(gòu)筑較為完善的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐體系。既“輸血”更“造血”，既扶貧更扶智。

貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。到2020年，完成全省3萬多個(gè)貧困自然村點(diǎn)的整治、村組道路硬化達(dá)標(biāo)、解決人畜飲水安全等建設(shè)任務(wù)。貧困村和重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣的基本口糧田得到保障，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)0.5以上，改造農(nóng)村危舊房100萬棟以上，貧困農(nóng)村不通電或電壓低問題得到根本解決，生態(tài)環(huán)境建設(shè)躍上新水平。少一些“錦上添花”，多一些“雪中送炭”。

貧困地區(qū)基本公共服務(wù)提升工程。力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)3400個(gè)貧困村和38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平。以優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、繁榮發(fā)展農(nóng)村公共文化、健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系為重點(diǎn)，支持貧困地區(qū)集中實(shí)施一批教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房等民生工程，使貧困群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。