“中國夢”是每一位普通的中國老百姓渴求生活幸福美滿的理想。今年以來，贛州市扶貧和移民辦駐東龍村定點扶貧工作始終貫徹贛州市委、市政府和寧都縣委、縣政府的各項決策部署，在田埠鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞《若干意見》的貫徹落實，扎實開展“兩個永遠”主題教育活動，以改善民生和提高群眾收入為切入點，切實抓好一批惠民工程的建設(shè)，為駐點村群眾早日實現(xiàn)自己的“中國夢”助力促推。

一、“上下”聯(lián)動，確保定點扶貧工作深入扎實

贛州市扶貧和移民辦黨組高度重視定點扶貧工作，多次召開黨組會專門研究，形成了一套“班子成員與機關(guān)干部”、“單位與縣、鄉(xiāng)、村”的“上下”聯(lián)動機制。一是下發(fā)了《市扶貧和移民辦2013年定點扶貧工作意見》，調(diào)整充實了定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標任務(wù)和工作要求；二是責(zé)任到人，任務(wù)到人，“一把手”、駐村分管的班子成員、其他班子成員責(zé)任明確，駐村干部和非駐村干部幫扶、聯(lián)系貧困戶等工作任務(wù)具體，形成了機關(guān)上下人人肩上有擔(dān)子，人人關(guān)心支持并參與定點扶貧工作的良好氛圍；三是加強與縣直單位、鄉(xiāng)黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，凝心聚力抓好駐村定點扶貧工作。今年，縣交管大隊和鄉(xiāng)黨委政府加強了駐村工作力量，縣交管大隊由原來的1名常駐隊員增加到2名，鄉(xiāng)工作隊員由原來的4人增加到11人。這些舉措，為確保駐點村定點扶貧工作的扎實有效開展提供了支持。

二、“點面”結(jié)合，穩(wěn)步推進各項民生事業(yè)

東龍村是國定貧困村，基礎(chǔ)設(shè)施落后，貧困面較廣，民生領(lǐng)域存在的問題比較突出。駐村工作隊在調(diào)查研究、征求群眾意見的基礎(chǔ)上，以危舊土坯房改造為抓手，采取“循序漸進、以點帶面”的方式推進民生工程建設(shè)。一是結(jié)合東龍村古建筑群較多且年久失修的實際，聘請有關(guān)專家做好控制性保護詳規(guī)，規(guī)劃對全村所有建筑的修建進行了詳細的設(shè)計和要求；二是做好群眾的思想工作，禁止群眾借危舊土坯房改造之機亂搭亂建，確保按控制性詳規(guī)拆、建、改，目前已將500多份房屋新建和維修圖樣發(fā)放給群眾，使群眾對自己的房屋修建心中有數(shù)；三是投入60余萬資金，在繼續(xù)完善南坑村民小組危舊土坯房改造安置點的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，啟動了房屋外墻亮化和以布頭村民小組為重點的中心村危舊房改造工程建設(shè)，努力打造和諧秀美新村；四是提升飲用水質(zhì)量，完成水源壩體、管道、蓄水池、增壓泵房加固改造，確保群眾用上安全飲用水等。到目前為止，各項民生工程項目正加緊實施，穩(wěn)步推進。

三、“幫扶”并濟，大力扶持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

人均耕地少、耕作模式簡單、產(chǎn)業(yè)單一是致使東龍經(jīng)濟發(fā)展乏力的主要原因。對此，駐村工作隊瞄準發(fā)展的突破點，幫助群眾分析市場、挖掘資源、尋找項目，大力扶持村扶貧富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是重點開展示范養(yǎng)殖、示范帶頭，扶持培育了以李方華為代表的家年出欄生豬500頭以上的幾戶養(yǎng)殖大戶，帶動貧困群眾養(yǎng)殖積極性；二是充分利用周邊閑置山林、荒地，發(fā)展油茶、銀杏、蜜棗、蟠桃等，動員群眾產(chǎn)業(yè)致富，目前新開發(fā)油茶種植面積800畝、蜜棗100畝；三是大力開展荒山再造和環(huán)境治理，市扶貧和移民辦、縣交管大隊組織機關(guān)干部積極參加義務(wù)植樹活動，種植各類綠化樹500余株；四是進一步整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴大白蓮種植面積近50畝，擴大水面養(yǎng)殖，湖鴨、土雞養(yǎng)殖近千羽（尾）。

四、“情理”相融，多措并舉轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念

由于受區(qū)位環(huán)境和歷史因素的影響，東龍村多數(shù)常年在家的群眾思想保守、觀念落后，開展一項全新的工作有一定的難度。駐村工作隊進駐以后，采取多項措施，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念，提高群眾的基本素質(zhì)。一是撲下身子沉下心來開展工作，與當?shù)厝罕姀V交朋友，通過日常的言行舉止讓群眾充分相信工作隊員，同時還利用談心、慰問等形式開展“三必問”、“五必訪”，如慰問李桃芳、李赤生、李方進等重大突發(fā)事故重大疾病人員家屬，看望李羅敏文科狀元，以及慰問村民的婚、喪、嫁、娶等，以“情”動人，以“情”轉(zhuǎn)變?nèi)诵模欢谴罅π麄魇舜缶?、《若干意見》等黨的惠民政策措施，讓群眾了解黨的政策，化解群眾因政策理解上的偏差而產(chǎn)生的各種疑惑。5月7日，工作隊員還開展綜治宣傳活動日活動，為群眾詳細解答了相關(guān)法律法規(guī)的問題，以“理”服人，以“理”獲取民心；三是組織了部分有一定影響力的群眾到婺源參觀考察古村落保護性建設(shè)情況，組織種養(yǎng)大戶到本縣、鄉(xiāng)集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)種養(yǎng)技術(shù)，舉辦建筑工匠技能培訓(xùn)班等，通過參觀學(xué)習(xí)提高了群眾的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念。

五、“保護與開發(fā)”兼容，做大做強東龍旅游富民產(chǎn)業(yè)

東龍村旅游資源豐富，但村中古建筑群年久失修，賓館飯店、停車場、游客服務(wù)中心等旅游配套設(shè)施不完善，使一些游客只作簡單粗略的觀賞就匆匆而去，沒有給當?shù)厝罕妿韺崒嵲谠诘膶嵒?。為此，駐村工作隊與縣、鄉(xiāng)一道，著眼長遠，幫助村里做好旅游開發(fā)這篇文章。一是不斷挖掘整理東龍村歷史文化、宗族文化、宗祠文化，提升東龍旅游的文化內(nèi)涵；二是于6月中完成了《東龍村保護性規(guī)劃》的修定，6月底完成了國家級歷史文化名村的申報工作，7月上旬啟動了以“百間大屋”為代表的一批有代表性的古建筑重點地修繕工程；三是進一步完善村口停車場、旅店等游客服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，村口停車場正在加緊建設(shè)當中。

自駐村工作隊進駐以來，東龍村的民生事業(yè)顯著提升、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、文化事業(yè)煥然一新。東龍村的定點扶貧工作成效明顯，得到了贛州市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u，工作隊受到了贛州市委市政府的表彰，東龍村被評為省文明村，村黨支部也被縣委表彰為“先進基層黨組織”，定點扶貧工作有效地幫助了村里群眾喜圓“中國夢”。

下一步，駐村定點扶貧工作將繼續(xù)按照年初制定的工作計劃，重點抓好以下幾項工作：

一是抓好重點項目建設(shè)。著重做好李氏下祠、“百間大屋”等重點明清古建筑的維修工作，對破損墻壁及屋頂進行搶修；加快村口停車場的平整完善和硬化；搞好整村白蟻受害情況調(diào)查，做好白蟻防治；做好百口池塘清淤和“雙澗抱村”景觀維修。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)完善2012年南坑土坯房建設(shè)點，并納入2013年和諧秀美鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)點，為配合古村落建設(shè)，對所有新建房屋加建馬頭墻；抓好2013年土坯房改造工作，重點抓好布頭組土坯房改造示范點，村內(nèi)所有新建房屋嚴格按照規(guī)劃，統(tǒng)一戶型建設(shè)。

三是扶持產(chǎn)業(yè)升級。重點加強已種植的800畝油茶管護（除草、施肥），引導(dǎo)農(nóng)戶種植大棚蔬菜、高山蔬菜，制定相應(yīng)的補助措施；加強對已有山頂種植的以楓香、木荷為主的2000畝景觀林的管護，擬在在山腰加種杜鵑，同時村莊內(nèi)大量種植垂柳、樟樹和其它綠化樹種。

[作者簡介]

陳大林，贛州市扶貧和移民辦公室干部。

責(zé)任編輯：邵猷芬