[摘 要]隨著我國城市經(jīng)濟的不斷繁榮和現(xiàn)代化進程的不斷加快，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力進入城市尋找工作機會。這些農(nóng)村勞動力的外流帶來了很多問題，留守老人就是其中之一。老年人的養(yǎng)老問題通常包括兩方面內容：經(jīng)濟供養(yǎng)與生活照料。其中，生活照料通常是以較近的空間距離為基礎的。子女外出務工，與家中父母的空間距離拉大，年邁的老人如何應對生活中的一些困難？本文首先回顧了國內有關農(nóng)村留守老人的相關研究，其次總結了農(nóng)村留守老人在生活照料方面的一些困境，最后分析了老年社會工作介入農(nóng)村留守老人生活照料的可能性與可行性。

[關鍵詞]農(nóng)村留守老人；生活照料； 老年社會工作

[中圖分類號]C913.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）11 — 0054 — 03

20世紀80年代以來，隨著我國城市經(jīng)濟的不斷繁榮和現(xiàn)代化進程的不斷加快，農(nóng)村中的大量剩余勞動力，特別是青壯年勞動力不斷地涌入城市謀求工作崗位。根據(jù)相關統(tǒng)計，2000年我國外出務工的勞動力總量為7600萬人，2003年躍至11390萬人，2006年外出人數(shù)已經(jīng)超過1.3億。這些外出務工人員極大地填補了城市建設過程中的人才缺口，為其自身及其家庭帶來了一定的經(jīng)濟收入。但同時，這種大規(guī)模的勞動力外流也產(chǎn)生了諸多問題，留守老人就是其中之一。中國農(nóng)村勞動力的轉移并不是徹底的轉移，出于城市生活成本、戶籍限制等方面的考慮，“舉家遷移的僅占外出務工經(jīng)商人員的20%，而其家中老人有95%以上仍然居住在農(nóng)村，成為事實上的留守老人”（莫建備、曾驊、徐之順，2008）。

可以預見的是，隨著農(nóng)村勞動力向城市的不斷轉移，農(nóng)村留守老人這一群體的規(guī)模將會不斷擴大。與城市空巢老人相比，由于其經(jīng)濟水平的制約和社會保障的缺乏，農(nóng)村留守老人的生活更具有脆弱性和風險性。留守老人的養(yǎng)老問題，不僅關系到老人自身的福祉，也關系到農(nóng)村家庭的維系及和諧發(fā)展。

一、文獻回顧

針對農(nóng)村勞動力的鄉(xiāng)城遷移現(xiàn)象，我國學術界關注的重心一直是農(nóng)村勞動力外流這一事件的本身，眾多學者聚焦于遷移的形式和特征及其影響這一現(xiàn)象的制度和社會背景上，而農(nóng)村勞動力外出務工對其家庭及家庭成員的影響則一直被忽視。國內學界對農(nóng)村留守老人的關注，起步于上世紀九十年代中期，但這一問題真正成為學界研究的重點，則發(fā)生在近十年?？v觀國內學術界對農(nóng)村留守老人的研究，主要呈現(xiàn)出以下幾個方面的特征：

存在大量的實證研究，這些調查的樣本規(guī)模大小不一，大多關注農(nóng)村留守老人的生活狀況、經(jīng)濟供養(yǎng)情況、養(yǎng)老困境及對策、情緒智力與自我和諧關系、社會支持網(wǎng)絡、幸福影響因素等問題（陳鐵錚，2009；雷敏，2012；楊莉，2012；何安明、劉華山、惠秋平，2012；郭源，2011；趙佳容、謝燕兵，2012），進而提出解決問題的方法和對策；對農(nóng)村留守老人的理論研究相對較少，除了一些與實證研究相結合的理論研究以外，一般以國內外研究綜述的形式出現(xiàn)（蘆明輝，2012；賀聰志，葉敬忠，2009；卓瑛，2006）。

研究的切入視角較為廣泛，早期主要是從社會學的視角出發(fā)研究農(nóng)村留守老人的生存狀況，但近幾年來已拓展到了心理學、人口學、法學、經(jīng)濟學等領域，研究的重點逐漸拓展到了農(nóng)村留守老人的生活質量及對生產(chǎn)力的影響方面。諸如從生態(tài)學的視角研究農(nóng)村留守老人的心理健康狀況及適應策略（劉瑞芳、鐘瑤，2008），從社會工作的視角探析留守老人的養(yǎng)老機制（洪業(yè)應，2008）等等。

大量的實證研究與較為廣泛的研究視角真實呈現(xiàn)了我國某些地區(qū)農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀，并在此基礎上提出了相關對策。但目前國內有關農(nóng)村留守老人的研究還存在一些缺漏，比如說，實證研究的范圍較局限，有關農(nóng)村留守老人的研究仍顯得較為宏觀，另外，由于國內的研究多為靜態(tài)研究，缺乏跟蹤調查和縱向比較，往往以某一地區(qū)的農(nóng)村留守老人的現(xiàn)狀及特征來代表所有留守老人，因而提出的對策有“萬金油”之嫌。

具體來說，農(nóng)村留守老人的問題主要存在于經(jīng)濟供養(yǎng)和生活照料這兩個大的方面。本文將立足于農(nóng)村留守老人的生活照料問題這一較微觀的層面，分析老年社會工作介入的可能性與可行性。

二、農(nóng)村留守老人的生活照料問題

隨著年齡的增長，老人們的生活自理能力減弱，對生活照料的需求逐漸增強。而在我國的傳統(tǒng)社會文化中，子女通常承擔著照料老人生活的義務與責任。子女外出務工將導致家庭結構簡化，可以提供照料的人數(shù)減少；家庭成員提供照料的能力降低，老人可以利用的資源減少；女性的外出導致家庭失去了潛在的照料者等，使得留守老人在日常生活、人身安全和醫(yī)療保健等方面可得到的照料減少，日常家務勞動、農(nóng)業(yè)勞動及隔代監(jiān)護（孫輩的照顧與教育）等方面的負擔增大。另外，子女的外出擴大了與老人之間的代溝，留守老人往往會有一種孤獨感。在我國，由于正式的照料體系尚不完善，現(xiàn)有體制下的絕大部分農(nóng)村基層組織和村民自治組織，對留守老人的生活幫扶作用都十分有限；公辦的老人院數(shù)目稀少，且大多數(shù)只面向那些“三無”老人，因而對于家庭照料質量下降的農(nóng)村留守老人來說，他們也很難獲得制度上的補償。因此，大部分學者認為，農(nóng)村留守老人的生活照料面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

三、老年社會工作介入農(nóng)村留守老人生活照料：何以可能？

社會工作是一門助人的專業(yè)，社會工作者能以科學的方法， 幫助社會弱勢群體和處于困境中的人群解決生活方面的困難， 提高他們應付困難的能力， 從而促進整個社會的進步與發(fā)展。但社會工作并不是一種簡單的、人道主義的施舍，而是通過給予受助者有尊嚴的幫助，“來修復并且完善受助者因為資源缺失或社會與經(jīng)濟不公正而沒有發(fā)揮出來的社會功能”（游秀欽，2008）， 幫助受助者實現(xiàn)自身的價值。

“老年社會工作是指科學地整合社會老年學和社會工作的理論知識，運用社會工作的價值觀、方法和技巧，積極地網(wǎng)羅各種可能的社會資源，以推行與老年人相關的社會政策或幫助解決老年人日常生活中的各種問題，滿足其需求的實踐過程”（仝利民，2006：3）。社會工作者可以直接或間接地參與到對農(nóng)村留守老人的生活照料中去，以專業(yè)的工作方法和技巧來幫助留守老人，讓他們也能公平地、有尊嚴地分享曾經(jīng)為之付出過貢獻的社會的資源。

老年社會工作若能介入留守老人的生活照料，則可以發(fā)揮預防、恢復、發(fā)展及支持的功能，預防和減緩老年人在生理、心理及社會功能方面的衰退，恢復及提升老年人受損的社會功能，幫助老年人不斷發(fā)展、完善自己，以及整合各方資源，構建并完善老年人的社會支持系統(tǒng)。

四、老年社會工作介入農(nóng)村留守老人生活照料：何以可為？

老年社會工作介入農(nóng)村留守老人生活照料，主要可以從宏觀和圍觀兩個層次發(fā)揮功效：

1.宏觀方面，社會工作者應以老人所在的社區(qū)作為開展活動的“根據(jù)地”。對于農(nóng)村的老人來說，社區(qū)是其生于斯、長于斯的地方，社區(qū)里有其親人、朋友等，社區(qū)的文化和傳統(tǒng)是其所熟悉的，這一切構成了農(nóng)村老人的重要的支持系統(tǒng)。子女外出打工，弱化了以血緣關系為基礎的家庭照料功能，在社會照料體系尚不完善的情況下，社區(qū)是留守老人處于生活照料的困境時，可以利用的最直接、最便利、成本最小的資源系統(tǒng)。

首先，社會工作者可以利用自身的洞察力及親和力，聯(lián)合社區(qū)工作人員、相關領導部門及大眾傳媒，在社區(qū)內定期進行“尊老、敬老、愛老、助老”的宣傳教育，讓村民們了解留守老人在生活照料方面存在的一些困境，加強村民對留守老人的責任感，讓“老吾老以及人之老”的風尚成為農(nóng)村文明建設的重要環(huán)節(jié)；其次，社會工作者可以將留守老人集中起來，形成互助小組，開展團體工作，以集體的力量來解決困難，從而達到資源的互補及整合；再次，社會工作者可以在一定范圍內組織建立留守老人幫扶隊伍，敦促村子里勞動力富余的家庭與留守老人結成服務對子，通過轉包土地的形式承包留守老人耕種的土地，幫助老人減少生產(chǎn)負擔，定期進行評比及表彰，保持這些家庭的積極性；促進地區(qū)中學的青年志愿者與留守老人結成幫扶對子；最后，社會工作者應牽頭促進留守老人支持網(wǎng)絡的建立及完善，動員及整合整個社區(qū)的資源，比如組織培訓， 提升留守老人自身應對生活安全和照料的能力；協(xié)助成立治安巡邏隊，為留守老人排除安全隱患；協(xié)助成立老人健康服務站，方便老年人看病買藥；開通外出務工的子女與老人的專門通話熱線，促進他們之間的感情聯(lián)絡等等。

另外，社會工作者通過介入留守老人生活照料方面的一些實際的工作，發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗，為農(nóng)村留守老人“社會福利、社會保障政策的制定提供必要的參考”（林芳璐，2010），具體來說，就是結合實際情況提出具體意見，使政府的福利政策及相關機構的服務能更貼近留守老人的需求，切實維護他們的權益。

2.微觀方面，社會工作者可直接參與農(nóng)村留守老人的照料與服務。社會工作者可以根據(jù)專業(yè)倫理和工作守則，運用專業(yè)知識和技巧（包括有關老年學的知識和照料老人的技巧）幫助個體老人及其家庭。首先，針對農(nóng)村留守老人的不同個體，社會工作者可以評估他們的具體需求，組織相關專業(yè)人員進行家訪，社會工作者可以制定不同的服務計劃，建立留守老人檔案，定期上門探看，積極聯(lián)系某些社會資源解決老人生活方面的困難，如通過與非盈利組織、社會服務機構的聯(lián)系，使他們得到優(yōu)惠甚至免費的服務；其次，社會工作者可以通過心理輔導等方式幫助留守老人緩解心理壓力，讓他們積極樂觀地對待生活，減輕他們的孤獨感；再次，社會工作者還可以通過對老人進行再教育、再培訓，增強老人解決各種問題的能力，促進個人的再發(fā)展，使老人能更加積極地參與到農(nóng)村生活中去，與其他老人互幫互助，實現(xiàn)自身價值； 另外，社會工作者可以定期地開展小組工作，將一定范圍內的留守老人集合起來，讓大家分享彼此的生活經(jīng)歷、傾訴生活中的痛苦，互相學習解決各種困難的經(jīng)驗，最后達到釋放壓力的目的，幫助留守老人坦然地面對困境，了解應對困難的渠道和方式。

針對存在留守老人的家庭，社會工作者可以聯(lián)系他們的距離較近的親屬，增進老人與親屬之間的聯(lián)系，從親屬中幫助老人尋找生活照料的資源；針對外出務工的子女，社會工作者可以搭建一個便利快捷的交流平臺，通過電話、網(wǎng)絡等形式促進子女與老人之間的溝通和了解；社會工作者還可以在外出務工的子女返鄉(xiāng)期間，組織他們學習老年護理、疾病預防等知識，提高他們對父母的關懷度。

五、結論與討論

大量農(nóng)村留守老人的出現(xiàn)是我國現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會轉型的必然結果，留守老人的生活照料困境在一定時期內將長期存在。青壯年勞動力外出務工，拉大了與家中父母的空間距離，使農(nóng)村留守老人的數(shù)量不斷增多，以近距離為基礎的老人的生活照料問題因此遭遇很大的危機?；诖?，筆者認為，在以政府為主體的社會保障體系尚不完善、農(nóng)村老人無法公平公正地享受社會發(fā)展的成果的前提下，農(nóng)村留守老人的生活照料困境恰恰給專業(yè)社會工作提供了介入的渠道。本文總結了農(nóng)村留守老人的生活照料方面的一些困境，進而分析了老年社會工作介入留守老人生活照料的可能性與可行性，認為老年社會工作可以在宏觀與微觀兩個層面上發(fā)揮功效，提升留守老人自身能力及生活質量。

當然，由于目前我國專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作還處于萌芽期，無論是宏觀的政策及制度建設、還是微觀的實務操作領域都還面臨著諸多挑戰(zhàn)。這就更需要我們加強社會工作的專業(yè)教育和技能培訓，努力提高專業(yè)化水平，完善社會工作者隊伍，我們期待，隨著我國社會工作的發(fā)展，老年社會工作的成熟，農(nóng)村留守老人的生活照料困境能得到妥善解決。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕莫建備，曾驊，徐之順.融合與發(fā)展——長江三角洲地區(qū)16 城市農(nóng)民工調查〔M〕.上海： 上海人民出版社，2008.

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〔3〕雷敏.江蘇省農(nóng)村留守老人經(jīng)濟供養(yǎng)狀況實證研究〔J〕.安徽農(nóng)業(yè)科學第40卷，2012，（19）.

〔4〕楊莉.農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問題及對策研究——以武漢市新城區(qū)為例〔J〕.學習與實踐，2012，（06）.

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〔11〕劉瑞芳，鐘瑤.農(nóng)村“留守老人”心理健康及適應策略——一種生態(tài)學的視角〔J〕.滄桑，2008，（05）.

〔12〕洪業(yè)應.淺析農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老機制：社會工作的視角〔J〕.社會工作，2008，（07）.

〔13〕李振堂.農(nóng)村社區(qū)解決留守老人問題方略探析〔J〕.山東社會科學，2012，（04）.

〔14〕陳敏.農(nóng)村留守老人存在的問題及對策〔J〕.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學，2009，（03）.

〔15〕陳浩.農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究〔J〕.湖南農(nóng)機，2007，（09）.

〔16〕賀聰志，安苗.發(fā)展話語下我國農(nóng)村留守老人的福利之“痛”〔J〕.中國農(nóng)業(yè)大學學報：社會科學版，2011，（03）.

〔17〕鄒偉賢.淺議農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題〔J〕.社會工作，2008，（07）下.

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〔19〕仝利民.老年社會工作〔M〕.上海：華東理工大學出版社，2006.

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〔責任編輯：陳玉榮〕