中國(guó)有句古語(yǔ)“得人心者得天下”。在美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈看來(lái),這句話和軟實(shí)力有異曲同工之妙。
上世紀(jì)90年代,約瑟夫·奈提出“軟實(shí)力”概念后,迅速風(fēng)靡全球。它極大影響了奧巴馬政府的對(duì)外政策,成為美國(guó)國(guó)務(wù)院推行的重要理念。在東方,它也為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所重視。2007年,“軟實(shí)力”一詞首次以 “提高國(guó)家文化軟實(shí)力” 的形式寫(xiě)進(jìn)黨的十七大報(bào)告中。
這個(gè)概念還被廣泛應(yīng)用到商業(yè)領(lǐng)域和個(gè)人修養(yǎng)層面。2013年12月12日,約瑟夫·奈應(yīng)美國(guó)NU SKIN如新集團(tuán)邀請(qǐng)出席2013大師趨勢(shì)論壇。會(huì)后,他向環(huán)球人物雜志記者闡述了對(duì)中國(guó)軟實(shí)力的最新解讀以及對(duì)中美關(guān)系的看法。
民主黨的“諸葛亮”
1990年的一個(gè)清晨,約瑟夫·奈正在家中品嘗早起后的第一杯咖啡,他的面前有一本攤開(kāi)的書(shū),那是耶魯大學(xué)歷史學(xué)教授保羅·肯尼迪撰寫(xiě)的《大國(guó)的興衰》。這是一本廣泛論述國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交和歷史的大部頭書(shū)籍,作者總結(jié)了公元1500年以來(lái)大國(guó)興衰的歷史,以及在興衰過(guò)程中對(duì)世界格局等方面造成的影響,認(rèn)為美國(guó)正在衰落,迅速崛起的中國(guó)有朝一日將擔(dān)當(dāng)“最后的大國(guó)”的歷史責(zé)任。
約瑟夫·奈并不同意這種觀點(diǎn)。他告訴環(huán)球人物雜志記者:“我想要探討美國(guó)是不是真的要沒(méi)落了。于是我就開(kāi)始調(diào)查美國(guó)的軍力、經(jīng)濟(jì),我發(fā)現(xiàn)其實(shí)這樣分析還不夠,少了一樣?xùn)|西,就是如何讓其他人對(duì)世界的看法跟美國(guó)一樣,美國(guó)缺乏這個(gè)能力。我后來(lái)就把這個(gè)能力取了一個(gè)名字叫做‘軟實(shí)力’?!边@一年,約瑟夫·奈在美國(guó)《外交政策》雜志上發(fā)表了題為《軟實(shí)力》的文章。文章認(rèn)為,一國(guó)的綜合國(guó)力分為硬實(shí)力和軟實(shí)力,軟實(shí)力主要包括“文化吸引力、政治價(jià)值觀吸引力及塑造國(guó)際規(guī)則和決定政治議題的能力”。與硬實(shí)力相比,軟實(shí)力有三大特點(diǎn):一是成本較低,不像軍事干預(yù)和金元外交那么昂貴;二是效果更好,威權(quán)和收買(mǎi)只能起到暫時(shí)效果,而做到讓別人心服口服,則是長(zhǎng)久之策;三是較難操作,因?yàn)檐泴?shí)力并非單靠政府一己之力所能完成,需要社會(huì)和民間長(zhǎng)期積累,它是一個(gè)潛移默化的過(guò)程。
當(dāng)時(shí),美國(guó)正陷入海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭中難以自拔,軟實(shí)力迅速受到追捧。就連美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)也在演講中提到,美國(guó)需要多動(dòng)用它的軟實(shí)力。約瑟夫·奈覺(jué)得這很有意思,因?yàn)閲?guó)防部長(zhǎng)是負(fù)責(zé)運(yùn)用硬實(shí)力的官僚部門(mén)的負(fù)責(zé)人。“以他五角大樓首腦的身份強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力可能有點(diǎn)奇怪,但我們必須意識(shí)到,我們不能僅靠硬實(shí)力解決這些問(wèn)題?!?/p>
約瑟夫·奈的思想尤其受到民主黨人的歡迎。“9·11”事件之后,美國(guó)在小布什總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下奉行單邊主義,對(duì)外政策趨于強(qiáng)硬,越來(lái)越多地在國(guó)際上“展示肌肉”、“揮舞大棒”,可這并沒(méi)有為美國(guó)加分,反而令其失去了很多盟友。民主黨和美國(guó)學(xué)界一些人士開(kāi)始反思美國(guó)的做法,約瑟夫·奈的理論又一次被重視。2006年,約瑟夫·奈發(fā)表文章重新思考軟實(shí)力。他認(rèn)為單獨(dú)靠硬實(shí)力或軟實(shí)力都是錯(cuò)誤的,應(yīng)該將它們結(jié)合起來(lái)行使“巧實(shí)力”?!扒蓪?shí)力”既強(qiáng)調(diào)軍事力量的必要性,也重視聯(lián)盟、伙伴關(guān)系和各個(gè)層次的機(jī)制,其核心是向世界提供公共產(chǎn)品,目的是擴(kuò)大影響力,建立國(guó)家行為的合法性。
奧巴馬上臺(tái)后,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里提出的一系列“巧實(shí)力”外交,其實(shí)質(zhì)就是踐行約瑟夫·奈的理論。這進(jìn)一步奠定了約瑟夫·奈在民主黨決策層“諸葛亮”的地位。
文化是中國(guó)最大的軟實(shí)力
環(huán)球人物雜志:既然是在中國(guó),想先聊一下中國(guó)的軟實(shí)力。您認(rèn)為中國(guó)哪方面的軟實(shí)力最強(qiáng)?為什么?
約瑟夫·奈:中國(guó)在目前最強(qiáng)的應(yīng)該是文化層面。中國(guó)的傳統(tǒng)文化一向非常有吸引力,西方人長(zhǎng)期以來(lái)一直受中國(guó)傳統(tǒng)文化吸引,比如19世紀(jì)末的歐洲畫(huà)家就受到中國(guó)畫(huà)風(fēng)的很大影響。過(guò)去中國(guó)的哲學(xué)家——老子、孔子早就在他們的著作里講到軟實(shí)力的概念,只是沒(méi)有說(shuō)出軟實(shí)力這個(gè)名詞??鬃訉W(xué)院在世界各地教授語(yǔ)言文化就是非常成功的案例,所以我覺(jué)得這個(gè)是中國(guó)最強(qiáng)的。
環(huán)球人物雜志:近年來(lái)中國(guó)現(xiàn)代文化的影響力也在發(fā)展,去年中國(guó)作家莫言就獲得了諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)。中國(guó)在發(fā)展文化軟實(shí)力時(shí),應(yīng)該著重提升傳統(tǒng)文化的分量,還是現(xiàn)代文化的分量?
約瑟夫·奈:我想,將來(lái)中國(guó)可以擴(kuò)展現(xiàn)代文化的影響力,去年諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)是中國(guó)人得的,這就是一個(gè)很好的印象。但我有一個(gè)問(wèn)題是,中國(guó)的電影為什么在世界上沒(méi)有印度電影賣(mài)得好?其實(shí)中國(guó)的導(dǎo)演也不一定比印度的導(dǎo)演差。中國(guó)現(xiàn)代文化如果能進(jìn)一步發(fā)展,軟實(shí)力就能不斷提升。
環(huán)球人物雜志:中國(guó)在哪方面的軟實(shí)力比較弱呢?
約瑟夫·奈:目前中國(guó)還沒(méi)有完全發(fā)揮民間的力量,好比說(shuō)有許多民間的人才是很好的藝術(shù)家,很多影片制作人也是很好的作家,但因?yàn)橐恍┰蛳拗屏诉@些很有才能的人在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)中國(guó)的機(jī)會(huì)。在信息時(shí)代,我們必須要意識(shí)到,有時(shí)候真正的贏家不是看哪個(gè)國(guó)家擁有最強(qiáng)大的軍力,而是看哪個(gè)國(guó)家的故事講得最動(dòng)聽(tīng)。因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)上,沒(méi)人知道你有多少武器,只有講好一個(gè)故事才能吸引別人。并不是只有政府才能發(fā)揮軟實(shí)力,民間的故事也很有魅力,我覺(jué)得這個(gè)方面還可以再往前進(jìn)一步。
環(huán)球人物雜志:有沒(méi)有觀察過(guò)新一屆的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,他們是不是講故事的高手?
約瑟夫·奈:中國(guó)新一屆的領(lǐng)導(dǎo)人的確是比較好的說(shuō)故事的人,最近提出的“中國(guó)夢(mèng)”,就非常具有吸引力,但我們還要繼續(xù)觀察到底“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容未來(lái)會(huì)是什么。中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中,一個(gè)最動(dòng)人的故事就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的偉大成就。過(guò)去30年,中國(guó)的努力已經(jīng)讓成千上萬(wàn)的人脫離了貧窮狀況,也讓很多人可以追求過(guò)去不敢追求的夢(mèng)想。我在想這么好的故事,還可以讓它更好,是不是在政治上也可以追求不同的夢(mèng)想?我想這是可以讓大家去自由討論的。
中國(guó)一定要兩種實(shí)力同時(shí)發(fā)展
環(huán)球人物雜志:2006年的時(shí)候,您曾發(fā)表文章評(píng)價(jià)中國(guó)軟實(shí)力,稱“中國(guó)時(shí)代尚未到來(lái)”。7年過(guò)去了,您對(duì)中國(guó)的軟實(shí)力的看法是否有所改變?
約瑟夫·奈:2006年我寫(xiě)了這篇報(bào)告后,中國(guó)就越來(lái)越注重軟實(shí)力這個(gè)事情,2007年胡錦濤還在黨的大會(huì)上特別把軟實(shí)力拿出來(lái)說(shuō),從此以后我發(fā)現(xiàn)軟實(shí)力在中國(guó)越來(lái)越受到重視。事實(shí)上我也留意到,中國(guó)的軟實(shí)力在2006年之后有了不同的發(fā)展方向。在此之前中國(guó)對(duì)于東南亞國(guó)家使用的是一種溫情的方式,在處理南海的問(wèn)題上也非常溫和,現(xiàn)在的狀況跟過(guò)去完全不一樣。
環(huán)球人物雜志:您認(rèn)為中國(guó)外交政策為什么會(huì)發(fā)生這樣的改變?
約瑟夫·奈:2008年之后,也就是國(guó)際金融危機(jī)之后,中國(guó)挺過(guò)去了,而美國(guó)受到了很大的傷害,就有人認(rèn)為中國(guó)上去了,美國(guó)下來(lái)了。中國(guó)在外交方面的自信越來(lái)越強(qiáng),可能也會(huì)造成跟日本、越南、韓國(guó),還有印度這些國(guó)家關(guān)系緊張的趨勢(shì)。
環(huán)球人物雜志:怎么看中國(guó)近期的外交策略,比如劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)?
約瑟夫·奈:其實(shí)每個(gè)國(guó)家都可以劃設(shè)防空識(shí)別區(qū),這不是什么大不了的事。但是我覺(jué)得中國(guó)這次沒(méi)有事先跟鄰國(guó)協(xié)商,造成了周邊國(guó)家的恐懼,這種做法我持比較保留的態(tài)度。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力不斷提升的時(shí)候,很可能會(huì)導(dǎo)致鄰國(guó)的恐懼。一旦鄰國(guó)感覺(jué)到害怕,他們就會(huì)結(jié)盟以求自保。如果能在提升硬實(shí)力的同時(shí),也提升自己軟實(shí)力的話,就能讓別人心悅誠(chéng)服。所以,胡錦濤在2007年宣布中國(guó)要提升軟實(shí)力的時(shí)候,我就想這真的是一個(gè)很聰明的策略。要得到你想獲得的東西,有三種方法:威脅、利誘、吸引別人,假如別人能夠敬佩你的價(jià)值觀,他們想效仿你的做法,想要建立一個(gè)開(kāi)放和繁榮的社會(huì),那就不需要?jiǎng)佑萌魏挝淞湍馨l(fā)揮你的影響力,這就是軟實(shí)力最可貴的地方。
環(huán)球人物雜志:發(fā)展軟實(shí)力,中國(guó)有什么特別需要注意的地方?
約瑟夫·奈:中國(guó)的軟實(shí)力其實(shí)已經(jīng)有大幅度的提升。不過(guò)有個(gè)中國(guó)的政治科學(xué)家寫(xiě)了一篇文章,文章當(dāng)中提到根據(jù)民意調(diào)查結(jié)果,好像大家對(duì)于中國(guó)軟實(shí)力的評(píng)價(jià)并沒(méi)有想象的那么高,為什么會(huì)這樣呢?我想中國(guó)在發(fā)展軟實(shí)力過(guò)程中面臨兩個(gè)問(wèn)題:第一,中國(guó)過(guò)度強(qiáng)調(diào)文化的重要性,忽略了所謂公民社會(huì)的價(jià)值,因此局限了中國(guó)軟實(shí)力的發(fā)展;第二,根據(jù)民族主義的情緒所制定的政策對(duì)于國(guó)內(nèi)的民眾很有吸引力,但會(huì)讓其他國(guó)家感覺(jué)到有所疑慮。所有的國(guó)家在制定策略的時(shí)候,都要思考運(yùn)用硬實(shí)力過(guò)程當(dāng)中會(huì)不會(huì)影響到軟實(shí)力。
美國(guó)并不想圍堵中國(guó)
環(huán)球人物雜志:中美兩國(guó)的軟實(shí)力有什么不同,各自的側(cè)重是什么?
約瑟夫·奈:的確,美國(guó)跟中國(guó)對(duì)于軟實(shí)力的看法不太一樣,美國(guó)比較重視的是多元文化以及政治的開(kāi)放,中國(guó)更多的是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但是中國(guó)和美國(guó)在軟實(shí)力上也有很多交集的地方,比如大家都覺(jué)得提升人民的生活水平非常重要,讓世界繁榮也非常重要。所以我覺(jué)得既然兩個(gè)國(guó)家之間有共識(shí),就可以成為兩國(guó)合作的開(kāi)端。
環(huán)球人物雜志:中美軟實(shí)力有沒(méi)有可能形成共贏的格局?如果有,它的基礎(chǔ)是什么?如果沒(méi)有,又是什么原因?
約瑟夫·奈:我覺(jué)得這種雙贏的局面絕對(duì)有可能,如果大家相信中國(guó)跟美國(guó)可以和平共處不必有沖突的話,其實(shí)最簡(jiǎn)單的方法就是讓美國(guó)的軟實(shí)力在中國(guó)得以發(fā)揮,讓中國(guó)的軟實(shí)力在美國(guó)得以發(fā)揮,兩國(guó)各有了解之后就不會(huì)有猜疑,不會(huì)有恐懼,這就是雙贏。
有的人說(shuō)美國(guó)跟中國(guó)之間最終一定會(huì)發(fā)生沖突,我覺(jué)得這種說(shuō)法大錯(cuò)特錯(cuò)。美國(guó)跟中國(guó)的關(guān)系應(yīng)該是既競(jìng)爭(zhēng)又合作,在國(guó)際金融穩(wěn)定、全球氣候變化、應(yīng)對(duì)傳染疾病,還有對(duì)抗恐怖分子等方面,一定要合作才行。很多人都會(huì)認(rèn)為美國(guó)千方百計(jì)地想要針對(duì)中國(guó),采取所謂的“圍堵策略”,實(shí)際并不是如此。我們可以直接跟冷戰(zhàn)時(shí)期做一個(gè)比較。冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)的確是希望能夠圍堵蘇聯(lián),最后蘇聯(lián)跟美國(guó)沒(méi)有任何的貿(mào)易聯(lián)系。但現(xiàn)在的情況不同,美國(guó)跟中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系非常密切,美國(guó)甚至可以承受高額的逆差還跟中國(guó)往來(lái)。今天在美國(guó)就讀的中國(guó)留學(xué)生至少有20萬(wàn)人,換句話說(shuō)中美雙方之間有很多的交流機(jī)會(huì)。最重要的軟實(shí)力應(yīng)該是自下而上的,就這個(gè)前提來(lái)看,雙邊的貿(mào)易、彼此之間的教育、文化交流是更重要的。