中國政府宣布劃設東海防空識別區(qū)后,日本和美國反應最強烈,頗有暴跳之態(tài) :日本外務省向中國駐日使館提出“嚴正抗議”,防衛(wèi)廳要求航空自衛(wèi)隊加倍警戒,緊急應對 ;美國則稱“中國的單邊行動會引發(fā)事端”,甚至故意派出 B—52戰(zhàn)略轟炸機闖到東海防空識別區(qū)的邊緣。
所謂防空識別區(qū),是沿海國家或地區(qū)基于海防空防安全需要,在面向海洋方向上空劃定的特定空域,它不是領空,實質是一個預警區(qū)域。美國最早于 1950 年第一個劃設防空識別區(qū),到現(xiàn)在,世界上已有 20 多個國家和地區(qū)劃設了防空識別區(qū)。那么,中國一設“防空識別區(qū)”為何會引來一些國家如此大的反應呢?
首先,防空識別區(qū)的設立,從一個角度說明中國確實強大了。曾幾何時,羸弱的中國遭到列強割地瓜分、生靈涂炭,哪有防空護國可言?!現(xiàn)在,中國設立防空識別區(qū),體現(xiàn)了國家的防空能力,表明中國不但有了強大的空中雷達預警系統(tǒng),具有在領海以外發(fā)現(xiàn)目標的能力,還有了迅速進行跟蹤和處置的能力。中國的強大,讓一些別有用心的國家感到不舒服。
其次,防空識別區(qū)作為中國保衛(wèi)祖國領土打出的一記重拳,讓那些對中國領土有所圖謀者感覺到了疼!尤其是日本,自去年政府聲稱“購買”釣魚島后,當局在釣魚島問題上一錯再錯。為此,中國為維護主權利益,組織海監(jiān)等部門持續(xù)開展釣魚島海域維權巡航執(zhí)法,宣示主權。此次中國政府宣布劃設東海防空識別區(qū),更是為維護主權亮出的又一“實招”,令那些挑起中日領土爭端的日本右翼分子十分不安。
更讓他們不安的是,中國人民解放軍的演習越來越注重實戰(zhàn) :北海艦隊航空兵演練多機種遠程對海島精確打擊 ;南海艦隊展開攻防對抗演練,在近似實戰(zhàn)的環(huán)境中磨礪反潛硬功 ;東海艦隊“殲—10”機群演練偷襲格斗制敵 ;代號為“聯(lián)合—2013D”的解放軍首次聯(lián)合戰(zhàn)役軍團夜間渡海登陸作戰(zhàn)實兵實彈演習在渤海灣打響 ;中國第一個航母編隊——遼寧號航母戰(zhàn)斗群開赴南海訓練……不過,與歷史上西方列強和當今某些大國動輒對別國使用武力不同,中國種種“實招”均立足于“防”。
此次中國劃設東海防空識別區(qū),其關鍵一個字也是“防”,此舉符合《聯(lián)合國憲章》等國際法和國際慣例,其目的是捍衛(wèi)中國的國家主權和領土領空安全,既不針對任何特定國家和目標,也不影響有關空域的飛越自由。
對于中國的正當舉措,美國官方的反應令人悟到一個“虛”字,其中有虛偽和心虛兩層內涵。美國高官稱,美國將中國劃設防空識別區(qū)視為一種旨在“改變該地區(qū)現(xiàn)狀的破壞性企圖”,并稱美國不支持任何一個國家將自己的防空識別區(qū)程序應用于沒打算進入其領空的外國飛機?!懊绹姆揽兆R別區(qū)就不適用于沒打算進入美國領空的外國飛機?!?/p>
何為“改變該地區(qū)現(xiàn)狀的破壞性企圖”?美國宣稱要將其一半以上的軍艦部署至西太平洋水域,這算不算“改變該地區(qū)現(xiàn)狀的破壞性企圖”?美國不斷將新型戰(zhàn)機、戰(zhàn)艦、雷達裝備到距中國家門口不遠處的日本軍事基地,這又算不算“改變該地區(qū)現(xiàn)狀的破壞性企圖”?
再說日本,早在 1969 年,就從美軍手里把美國早年劃定和管控的防空識別區(qū)繼承了下來。當時,日本的防空識別區(qū)距離中國大陸最近處僅約 130 公里。
“只許州官放火,不許百姓點燈!”中國剛一為維護國家主權邁出幾步,美國和日本就有些不適應了,便出來說三道四。尤其美國,此前一直在釣魚島問題上表示“不選邊站隊”,此時露出了虛偽的真面目,轉而公開聲稱,美國將堅定履行對盟友和伙伴國家的承諾(保護日本)。
中國并非好戰(zhàn)之邦。國際社會有識之士早就言明,中國的發(fā)展有利于整個世界。但也應該看到,當今中國對和平外部環(huán)境的需求,已全然拒絕了屈辱和擺脫了軟弱。中國還將不斷以實實在在的舉措捍衛(wèi)國家主權。從這點來說,保衛(wèi)自己的祖國,中國理直氣壯。