“十一屆三中全會(huì)開啟了中國改革開放歷史新時(shí)期”——在中國共產(chǎn)黨許多重要而經(jīng)典的文獻(xiàn)中，都能看到這句話。但是，從某種意義上說，只開了5天的十一屆三中全會(huì)，其實(shí)是一場學(xué)習(xí)會(huì)，是對(duì)此前開了一個(gè)多月、3天前才結(jié)束的中央工作會(huì)議的精神進(jìn)行討論和學(xué)習(xí)?；蛘哒f，也是一個(gè)儀式，一個(gè)向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣布中央工作會(huì)議所做決策的儀式。所以，回顧十一屆三中全會(huì)這個(gè)激動(dòng)人心的改革起點(diǎn)，要從1978年的中央工作會(huì)議講起。

講這次中央工作會(huì)議，就不得不提兩個(gè)人：鄧小平和陳云。他們兩人扭轉(zhuǎn)了中央工作會(huì)議的氣氛和進(jìn)程。會(huì)前，鄧小平在黨內(nèi)的排名只能算第三位，但十一屆三中全會(huì)后，他已經(jīng)成為實(shí)際上的領(lǐng)導(dǎo)核心；陳云在中央工作會(huì)議之前連政治局委員都不是，十一屆三中全會(huì)上，一躍成為政治局常委、中紀(jì)委第一書記。追尋這兩位關(guān)鍵人物在1978年秋冬時(shí)節(jié)的故事，是觀察中央工作會(huì)議和十一屆三中全會(huì)的絕佳視角。

陳云的發(fā)言扭轉(zhuǎn)會(huì)議方向

1978年11月10日，212名高級(jí)干部走進(jìn)京西賓館的會(huì)議室，他們是各省、市、自治區(qū)和各大軍區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，以及中央黨政軍各部門和群眾團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人。全會(huì)一開幕，中共中央主席華國鋒就宣布了3個(gè)議題：一、如何盡快把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去，討論兩個(gè)農(nóng)業(yè)文件；二、商定1979年、1980年的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；三、討論李先念在國務(wù)院務(wù)虛工作會(huì)上的講話。而且，華國鋒還提出，在討論這3個(gè)議題前，先討論一個(gè)關(guān)系全局的問題——從第二年1月起把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。

工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，會(huì)場上大部分人都是擁護(hù)的。但是，許多大是大非的問題沒有厘清，成千上萬的冤案尚未平反，“兩個(gè)凡是”還壓在大家心頭，這些政治上的陰影不掃除，思想上的枷鎖不清理，就要把精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)工作中去，談何容易？

第二天，一進(jìn)入分組討論階段，華國鋒定下的議題就被突破了。影響最大的，是11月12日陳云在東北組的發(fā)言《堅(jiān)持有錯(cuò)必改的方針》。他一針見血地提出，“如果一些政治問題不能首先得到解決，很難使干部滿腔熱情地支持經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”，必須先解決一大批遺留的重大問題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題。比如，要肯定紀(jì)念周恩來的“天安門事件”，要把彭德懷的骨灰放到八寶山去，要為“薄一波叛徒集團(tuán)案”平反，要批判康生的錯(cuò)誤等等。

雖然陳云當(dāng)時(shí)只是中央委員、全國人大常委會(huì)副委員長，但他在黨內(nèi)威望很高，早在1935年1月召開的遵義會(huì)議上，他便是中央政治局常委。而且，他曾負(fù)責(zé)黨的組織工作，對(duì)黨內(nèi)的情況比較熟悉。所以，他一發(fā)言，立即在200多人中引起強(qiáng)烈共鳴，會(huì)議方向?yàn)橹蛔儭?/p>

在這股潮流的推動(dòng)下，11月25日，華國鋒代表中央政治局宣布了包括為“天安門事件”平反的八項(xiàng)決定。隨著活潑民主的會(huì)議氣氛逐漸升溫，平反冤假錯(cuò)案、肯定真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論、批判“兩個(gè)凡是”等會(huì)議共識(shí)應(yīng)運(yùn)而生。

鄧小平罕見地動(dòng)筆寫提綱

此時(shí)，會(huì)議上的另一個(gè)靈魂人物、國務(wù)院副總理鄧小平，剛剛結(jié)束對(duì)泰國、馬來西亞和新加坡的訪問，回到北京。他沒有趕上會(huì)議開幕，原本準(zhǔn)備在閉幕時(shí)發(fā)表講話，主要談工作重心的轉(zhuǎn)移問題。沒想到，回國后短短幾天，會(huì)議形勢大變，他找來了中央組織部部長胡耀邦和國務(wù)院研究室的于光遠(yuǎn)，決定重新起草講話稿。

12月2日，胡耀邦和于光遠(yuǎn)一起到了鄧小平家里，鄧小平說：“想了一下，不準(zhǔn)備長稿子?！币幌蚝苌賹懱峋V的鄧小平拿出一沓16開的紙，用鉛筆寫了一份提綱，8條要點(diǎn)，1600字，寫了3頁，交給于光遠(yuǎn)。

提綱中的第一條是對(duì)會(huì)議的評(píng)價(jià)。鄧小平的意思是：“這次會(huì)議了不起，五七年（1957年）以后沒有，五七年以前有，延安（時(shí)期）有。這個(gè)風(fēng)氣要傳下去，（這是）很好的黨的生活、黨的作風(fēng)，既有利于安定團(tuán)結(jié)，（又有利于）防止思想僵化，實(shí)在可喜?！?/p>

第二條是“解放思想，開動(dòng)機(jī)器”。據(jù)于光遠(yuǎn)生前回憶，“他告訴我們寫這個(gè)問題時(shí)要‘講點(diǎn)理論的重要’。這個(gè)（真理標(biāo)準(zhǔn)問題的）爭論很好，越看越好，越看越是政治問題，是國家前途命運(yùn)問題?！?/p>

第三條是發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)法制。鄧小平說：“集中那么多年，現(xiàn)在是民主不夠，大家不敢講，心有余悸。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，（要實(shí)行）民主選舉，民主管理，民主監(jiān)督。工廠工人監(jiān)督，農(nóng)村社員監(jiān)督。”“（自主權(quán)與國家計(jì)劃的）矛盾只能靠價(jià)值法則及供求關(guān)系來調(diào)整。否則不能自主。要靠質(zhì)量，質(zhì)量好會(huì)銷全國。不要怕亂，市場不會(huì)亂，承認(rèn)市場的一定調(diào)節(jié)?！?/p>

第四條是向前看。“這個(gè)會(huì)議向后看，解決（了）一些問題，目的是為了向前看。解決遺留問題，要快，干凈利落，時(shí)間不要長。完全滿意不可能。”

第五條是克服官僚主義。“好的企業(yè)必須用先進(jìn)的辦法管理。黨委領(lǐng)導(dǎo)好不好，看企業(yè)管得好不好，看利潤，看工人收入。城市如此，農(nóng)村也如此，各行各業(yè)也如此?！?/p>

第六條是允許一部分企業(yè)、地區(qū)、社員先好起來。“這是一個(gè)大政策。允許一部分先富起來，農(nóng)村5%（的人先富起來），到10%，再到20%，城市20%。干得好的，就影響左鄰右舍?！?/p>

第七條是加強(qiáng)責(zé)任制?！埃ㄒ└銕住ā?.什么項(xiàng)目，2.從哪里引進(jìn)，3.定在什么地方，4.定哪個(gè)人從談判到管理?？赡芰摺ā?，開單子。并頭進(jìn)行，不耽誤時(shí)間?，F(xiàn)在打屁股打計(jì)委，有什么用？要打，打個(gè)人。國內(nèi)企業(yè)也要專人負(fù)責(zé)，專門機(jī)構(gòu)搞幾‘定’，請(qǐng)些專家，譬如榮毅仁就可以當(dāng)專家?！?/p>

第八條是新措施新問題。鄧小平提出要搞人員核算標(biāo)準(zhǔn)。

從鄧小平家里回來，胡耀邦和于光遠(yuǎn)找了國務(wù)院研究室的林澗青等人，趕緊起草，兩三天就寫好了，送給鄧小平審閱。鄧小平重申稿子不能長篇大論，語言要少些，干凈一些反倒明確。最終，8條改為4條，全文不到8000字，鄧小平自己想好了標(biāo)題，“解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”。

12月13日，鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕式上宣讀了這篇講話。這個(gè)講話并沒有提出新政策，鄧小平也承認(rèn)：“在經(jīng)濟(jì)問題上，我是個(gè)外行，也講了一些話，都是從政治角度講的。比如說，中國的經(jīng)濟(jì)開放政策，這是我提出來的，但是如何搞開放，一些細(xì)節(jié)，一些需要考慮的具體問題，我就懂得不多了?！钡讋?chuàng)性地提出了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，顛覆了當(dāng)時(shí)還很流行的“以階級(jí)斗爭為綱”的觀念體系，整個(gè)黨、整個(gè)國家毅然決然地翻開了新篇章，他也由此成為“改革開放的總設(shè)計(jì)師”?！多囆∑綍r(shí)代》的作者傅高義說：“這也許是鄧小平一生中最重要的一次講話?！庇诠膺h(yuǎn)則認(rèn)為：“十一屆三中全會(huì)吹響的改革號(hào)角，就集中體現(xiàn)在這篇講話中?！?/p>

陳云推動(dòng)鄧小平復(fù)出

閉幕式后，又開了兩天分組會(huì)，12月15日，中央工作會(huì)議才結(jié)束。這天是星期五，很多代表留在京西賓館，沒有馬上回去。經(jīng)過36天的討論，大家已有共識(shí)：要實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移，必須進(jìn)行人事變動(dòng)和機(jī)構(gòu)設(shè)置，這就得召開全會(huì)才能完成必需的程序。中央考慮，三中全會(huì)本來也要開了，趁主要代表都在北京，正好一氣呵成，下周一接著開十一屆三中全會(huì)。

12月18日，十一屆三中全會(huì)開幕，提出3項(xiàng)任務(wù)：討論工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移問題，審議通過農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題的兩個(gè)文件，討論人事問題和選舉產(chǎn)生新的中紀(jì)委。代表們用2天時(shí)間看文件，3天時(shí)間分組討論。此時(shí)，雖然全會(huì)仍由華國鋒主持，但與會(huì)者的注意力都集中到那兩個(gè)相鄰而坐的人身上：鄧小平和陳云。實(shí)際上，鄧小平能在十一屆三中全會(huì)召開前復(fù)出主持工作，陳云功不可沒。

1976年清明節(jié)，北京群眾聚集在天安門廣場，紀(jì)念周恩來、反對(duì)“四人幫”。鄧小平被指控為“天安門事件”的“幕后黑手”，第三次被打倒。

1976年10月，“四人幫”被粉碎之后，葉劍英、胡耀邦等人以各種方式向華國鋒提出讓鄧小平出來工作。12月14日，中央通過決議，允許鄧小平閱讀中央文件。

1977年3月13日，陳云在中央工作會(huì)議上談到：“鄧小平同志與‘天安門事件’是無關(guān)的。為了中國革命和中國共產(chǎn)黨的需要，聽說中央有些同志提出讓鄧小平同志重新參加黨中央的領(lǐng)導(dǎo)工作，是完全正確、完全必要的，我完全擁護(hù)。”

在中共中央辦公廳主任汪東興的指示下，工作人員找到陳云，要求他按照中央的講話口徑修改發(fā)言稿，然后再下發(fā)簡報(bào)。陳云說：“要發(fā)簡報(bào)，就照我講的，一個(gè)字不改地發(fā)?！弊罱K，會(huì)議簡報(bào)沒有刊發(fā)陳云的發(fā)言稿，但他的講話早已流傳開，得到廣泛贊同。1977年7月，中央決定恢復(fù)鄧小平中央政治局常委、中共中央副主席、中共中央軍委副主席、國務(wù)院副總理、解Pkz8wMjXMhH9cNWElgMGLw==放軍總參謀長等職務(wù)。十一屆三中全會(huì)召開時(shí)，鄧小平已經(jīng)成為實(shí)際上的領(lǐng)導(dǎo)核心。

十一屆三中全會(huì)在人事方面的另一個(gè)重要使命，就是讓陳云成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。當(dāng)時(shí)，在經(jīng)濟(jì)問題上，陳云是黨內(nèi)的權(quán)威。就在全會(huì)召開前不久，7月至9月間，國務(wù)院召開了一次務(wù)虛會(huì)，研究加快四個(gè)現(xiàn)代化速度的問題。陳云跟國務(wù)院副總理李先念說：“要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的前提下，搞點(diǎn)市場經(jīng)濟(jì)作補(bǔ)充；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主；市場經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充，不是小補(bǔ)充，而是大補(bǔ)充?！?/p>

但在務(wù)虛會(huì)上，“洋躍進(jìn)”成了流行的觀點(diǎn)。有人提出要放手利用外資，大量引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，組織國民經(jīng)濟(jì)新的大躍進(jìn)。陳云提出了不同意見，認(rèn)為對(duì)一些重大項(xiàng)目，需要深入廣泛的討論和科學(xué)的論證，再付諸實(shí)施。但他的反對(duì)意見也難以被接受。

隨后，在中央工作會(huì)議上，很多領(lǐng)導(dǎo)干部還沉浸在“洋躍進(jìn)”的熱潮中。陳云堅(jiān)決認(rèn)為，四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)必須“既積極又穩(wěn)妥”，“今后三五年內(nèi)，每年應(yīng)進(jìn)口2000萬噸糧食，先把農(nóng)民這一頭穩(wěn)定下來，7億多人口穩(wěn)定了，天下就太平了；我們的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量落后，不能同韓國、臺(tái)灣比，我們是要建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)體系，他們主要是搞加工工業(yè)，而且有美國扶植，因此工業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目要循序而進(jìn)?！?/p>

陳云的經(jīng)濟(jì)觀念和基本思想最終被中央工作會(huì)議所接受。會(huì)上普遍認(rèn)為，如果要把經(jīng)濟(jì)工作擺在第一位，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)專家陳云委以重任，很多人提議陳云擔(dān)任黨中央副主席。果然，十一屆三中全會(huì)上，陳云當(dāng)選為中共中央副主席、中紀(jì)委第一書記。他在對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)體制改革、選拔和培養(yǎng)中青年干部等方面，都給今天的中國留下了寶貴遺產(chǎn)。

1978年12月22日，十一屆三中全會(huì)閉幕，原則通過了關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題的兩個(gè)文件和1979年、1980年兩年的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃安排，通過了《中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》。主席臺(tái)上，鄧小平和陳云并肩而坐。歷史選擇了這一對(duì)搭檔：鄧小平有高瞻遠(yuǎn)矚的政治眼光，而陳云是黨內(nèi)的經(jīng)濟(jì)專家。從此，幾十年來思想上、經(jīng)濟(jì)上“左”的錯(cuò)誤得以糾正，天翻地覆的變化即將到來。