到1987年中共十三大召開(kāi)時(shí)，中國(guó)改革開(kāi)放已走過(guò)10個(gè)年頭了。經(jīng)濟(jì)改革的重心也從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到了城市，開(kāi)啟了全面改革的歷史。此時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，一方面發(fā)展迅速，另一方面又未能擺脫“過(guò)熱—緊縮”循環(huán)的怪圈。

1984年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了社會(huì)需求過(guò)旺、工業(yè)發(fā)展速度過(guò)快、信貸和貨幣投放過(guò)多、物價(jià)漲幅過(guò)高、經(jīng)濟(jì)秩序混亂的苗頭，被稱(chēng)之為“四過(guò)一亂”，尤其是價(jià)格雙軌制和“官倒”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在1988年3月召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議上，代表們對(duì)“官倒”現(xiàn)象猛烈開(kāi)火，引起高層的關(guān)注，并下決心對(duì)價(jià)格進(jìn)行改革，也被稱(chēng)為“價(jià)格闖關(guān)”。但“價(jià)格闖關(guān)”并沒(méi)有取得預(yù)期效果，反而誘發(fā)了全國(guó)性搶購(gòu)風(fēng)潮。

專(zhuān)家和總書(shū)記激辯

要弄清“價(jià)格闖關(guān)”的由來(lái)，還得從“價(jià)格放開(kāi)”說(shuō)起。

1988年4月1日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)從即日起調(diào)高糧、油、糖等部分農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格。5月，國(guó)家放開(kāi)肉、菜、蛋、糖價(jià)格，市場(chǎng)上有一些搶購(gòu)和議論，但總體平穩(wěn)。

5月25日至27日，時(shí)任中共中央總書(shū)記的趙紫陽(yáng)召集中央10多個(gè)部委的領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)會(huì)，商議價(jià)格改革事宜。與會(huì)者中有兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，一位是時(shí)任中科院副院長(zhǎng)的劉國(guó)光，一位是時(shí)任國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)改革方案辦公室副主任的吳敬璉。會(huì)上，各部委領(lǐng)導(dǎo)都同意立即進(jìn)行“物價(jià)闖關(guān)”。劉國(guó)光提出不同意見(jiàn)，他認(rèn)為，由于連續(xù)幾年的物價(jià)上漲，民眾的通貨膨脹預(yù)期正在形成，年初開(kāi)始，各地已經(jīng)發(fā)生了零星的搶購(gòu)風(fēng)潮，如果立即進(jìn)行價(jià)格改革，勢(shì)必促使通貨膨脹預(yù)期完全形成，并爆發(fā)全面的搶購(gòu)風(fēng)潮。所以，應(yīng)當(dāng)先用一兩年時(shí)間治理好經(jīng)濟(jì)環(huán)境，再來(lái)進(jìn)行價(jià)格改革。趙紫陽(yáng)反對(duì)劉國(guó)光的意見(jiàn)。他說(shuō)，你們這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想就是有框框，以為高速度一定會(huì)有高通脹，要求先治理環(huán)境，再放開(kāi)價(jià)格。他援引韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)，韓國(guó)就是先通貨膨脹，后治理，打“時(shí)間差”，實(shí)踐證明這是成功的經(jīng)驗(yàn)。

吳敬璉也認(rèn)為趙紫陽(yáng)講的不對(duì)。于是，兩位學(xué)者與領(lǐng)導(dǎo)之間發(fā)生了激烈的辯論，以至于爭(zhēng)得臉紅脖子粗，10多位部長(zhǎng)在一旁面面相覷。

當(dāng)時(shí)，國(guó)家體改委體改所一行人正在拉丁美洲訪(fǎng)問(wèn)，他們從大使館給趙紫陽(yáng)和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來(lái)電報(bào)，力陳高通貨膨脹沒(méi)有什么可怕，拉美的經(jīng)濟(jì)十分繁榮。于是在第二天的討論會(huì)上，氣氛緩和了下來(lái)。趙紫陽(yáng)堅(jiān)持他的觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)為通脹根本不可能發(fā)生，即便發(fā)生了，也不可怕。結(jié)果，“價(jià)格闖關(guān)”的決策就這樣敲定了。

5月30日，中央政治局召開(kāi)有各省市自治區(qū)黨委書(shū)記參加的擴(kuò)大會(huì)議，決定對(duì)物價(jià)和工資制度進(jìn)行改革。國(guó)務(wù)院物價(jià)委員會(huì)提出關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案，認(rèn)為物價(jià)改革這一關(guān)非過(guò)不可。這個(gè)初步方案經(jīng)8月5日至9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論后，提交給中共中央政治局北戴河會(huì)議討論，并原則通過(guò)。

8月19日，中央政治局會(huì)議公報(bào)一經(jīng)發(fā)表，很多人認(rèn)為“價(jià)格闖關(guān)”馬上就要開(kāi)始了。當(dāng)天，各地就出現(xiàn)了搶購(gòu)現(xiàn)象。

價(jià)格改革有了新解釋

當(dāng)時(shí)，搶購(gòu)的情況是觸目驚心的。從草紙到電池，從服裝到鞋帽，從彩電到冰箱，見(jiàn)什么搶什么。著了慌的人們恨不得將所有的紙幣都換成看得見(jiàn)、摸得著的物品，恨不得將幾代人所需要的東西都買(mǎi)齊。武漢有人買(mǎi)了200公斤食鹽，南京一市民買(mǎi)了500盒火柴CriqHnUdcYIGNw62Oq21AApqE3f4AjZ3s1c/OvgZTv0=，廣州一女士陸續(xù)扛回10箱洗衣粉?；靵y的秩序使得商店不敢敞開(kāi)大門(mén)，售貨員只能和顧客隔著門(mén)縫一手交錢(qián)一手交貨。搶購(gòu)的人群在大門(mén)外排起了長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。在搶購(gòu)隊(duì)伍里，擁擠、謾罵聲此起彼伏，有的地方還出現(xiàn)了一些騷亂。

在普通百姓參與搶購(gòu)之前，商人們已開(kāi)始了囤積居奇。當(dāng)時(shí)，流行的囤積物品包括鋼材、水泥等基建物資和家用電器。一些人把存款從銀行提出來(lái)，走后門(mén)去購(gòu)買(mǎi)若干彩電、冰箱，給每個(gè)子女先囤積一臺(tái)以備將來(lái)婚嫁用。

這次“價(jià)格闖關(guān)”引發(fā)的沖擊面之廣、搶購(gòu)商品種類(lèi)之多、商品零售總額增幅之大，都堪稱(chēng)新中國(guó)成立以來(lái)之最。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，在1988年8月，扣除物價(jià)上漲因素，商品零售總額增加了13%，其中糧食增銷(xiāo)30.9%，棉布增銷(xiāo)41.2%，電視機(jī)增銷(xiāo)56%，電冰箱增銷(xiāo)82.8%，洗衣機(jī)增銷(xiāo)130%。8月份城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款則減少了26.1億元……

這種搶購(gòu)和混亂局面，自然很快引起了中央的高度關(guān)注。

8月27日晚，中央召開(kāi)緊急會(huì)議，宣布暫停物價(jià)改革方案，并提出由時(shí)任總理李鵬召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布。8月30日上午，李鵬主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第二十次常務(wù)會(huì)議，通過(guò)了關(guān)于做好當(dāng)前物價(jià)工作和穩(wěn)定市場(chǎng)的決定。這份文件做出一個(gè)解釋?zhuān)Q(chēng)北戴河會(huì)議說(shuō)的“價(jià)格闖關(guān)”不是馬上完成，而是“5年或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間”，并提出下半年不再出臺(tái)新的調(diào)價(jià)措施，下一年的價(jià)格改革也是走小步，工作重點(diǎn)從深化改革轉(zhuǎn)到治理環(huán)境、整頓秩序上來(lái)。這些措施一一落實(shí)之后，搶購(gòu)風(fēng)潮最終得以平息。

及時(shí)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和秩序

秋季爆發(fā)的物價(jià)暴漲和全面搶購(gòu)，被認(rèn)為是1978年改革以來(lái)最大的一次經(jīng)濟(jì)失控。“闖關(guān)”失利后，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)陷入紊亂，全國(guó)上下彌漫著陰郁的緊張氣氛。正是在這種情況下，9月26日，中共十三屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。

全會(huì)批準(zhǔn)了中央政治局提出的“治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序”等方針，并確定把明后兩年改革和建設(shè)的重點(diǎn)突出地放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來(lái)。會(huì)議原則通過(guò)《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》，建議國(guó)務(wù)院在今后5年或較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，根據(jù)嚴(yán)格控制物價(jià)上漲的要求，并考慮各方面的實(shí)際可能，逐步地、穩(wěn)妥地組織實(shí)施。

根據(jù)十三屆三中全會(huì)的部署，經(jīng)過(guò)一年左右的治理整頓，一度過(guò)旺的社會(huì)需求開(kāi)始得到控制，過(guò)高的工業(yè)生產(chǎn)速度有所回落。

當(dāng)年11月，全國(guó)計(jì)劃會(huì)議和全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議召開(kāi)。李鵬主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵸|(zhì)上是一次經(jīng)濟(jì)調(diào)整。他提出治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序與全面深化改革是密切相關(guān)的，我們不但要用深化改革的辦法來(lái)治理和整頓，而且許多治理和整頓本身就是深化改革的內(nèi)容。

12月26日，中央召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，大家首先談到上半年有對(duì)形勢(shì)估計(jì)過(guò)于樂(lè)觀(guān)的問(wèn)題。李鵬發(fā)言說(shuō)，看來(lái)改革不能搞目標(biāo)模式，正確與否要看是否發(fā)展生產(chǎn)力，看能否穩(wěn)定局勢(shì)，并說(shuō)以后不能只聽(tīng)那些既沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又不了解國(guó)情的“理論家”的意見(jiàn)。

據(jù)《薛暮橋回憶錄》記載：“1988年12月1日，趙紫陽(yáng)找我、劉國(guó)光和吳敬璉去談話(huà)，表示接受我們對(duì)他的批評(píng)，說(shuō)最近這一年犯了通貨膨脹的失誤。我說(shuō)不是一年，至少已有3年。國(guó)光和敬璉也談了自己的意見(jiàn)……但已造成相當(dāng)大的損失，使改革走了一段不必要的彎路。”